德宏州商务局2017年全面推进政务公开工作实施方案

为认真贯彻落实《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（德政办发〔2017〕38号）要求，进一步做好我局政务公开工作，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府有关决策部署，紧紧围绕深化改革、促进经济发展、改善民生和助力政府建设推进公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，围绕扩大政务参与主动加强解读回应，围绕增强公开实效加强能力建设，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、工作任务

（一）公开内容

除法律、法规规定不宜公开的内容以外，凡与商务发展密切相关，关系到人民群众切身利益的各类事项均属于公开内容，包括国家、省、州有关商务方面的各项促进政策及发展信息，需要商务部门进行审批、审核、办理及监管的各类事项等。包括商务部门的职能、职责和权限；商务部门制定的规范性文件、国内外商务发展环境、重大政策及发展趋势；领导干部分工、主要职责和廉洁自律情况；年度工作计划、目标；工作制度、工作纪律、办事依据、办事程序、办事标准和办事结果等事项；财务收支以及预决算公开情况；廉政文化和脱贫攻坚工作。

(二)公开方式

根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，选择合理、适用、有效的公开方式，探索建立全方位、多渠道的政务公开形式。推行政务公开，重点公开办事进展情况、重大政策和处理结果，以及学习制度、考勤制度、财务管理制度、人员分工负责制度、党风廉政建设制度等五项基本制度。采取定期更新维护单位门户网站信息和设立公示栏等形式公开应公开的事项。

三、保障措施

（一）加强组织领导

为切实推进政务公开工作，我局成立了政务公开领导小组，明确由赵克平副局长分管政务公开工作，领导小组下设办公室于局办公室，办公室成员由相关科室成员组成。领导小组负责对全局政务公开工作实行统一领导，就有关重大问题作出决策部署。领导小组办公室承担领导小组日常工作，负责协调、落实领导小组的各项决策部署。

（二）建立健全政务公开制度

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，根据本局实际修改完善《德宏州商务局信息公开指南》、《德宏州商务局权力公开目录》、《德宏州商务局信息公开目录》和《德宏州商务局信息公开保密审查制度》，进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等工作制度，使政务公开工作做到有章可循。

（三）规范审批管理

对涉及我局的每一个行政许可事项及便民服务事项均制作审批规范表，明确审批的法律依据，规范审批流程图，尽量缩短办结时限，明确收费标准，提高办事效率，审批各环节责任明确到人，在网上公布，严格按照州政府和我局制定行政程序的规定开展行政审批及便民服务。相关业务科室严格遵守各项规章制度和工作纪律，做好服务工作。

（四）强化监督

政务公开的核心是加强监督。一方面，要建立健全相应的政务公开配套制度。如建立例行公开、监督员、信息反馈等制度，凡是对政务公开信息所提出的意见或建议，应及时向局政务公开领导小组报告，必要时提交领导班子集体讨论，处理意见和结果及时公开。另一方面，要建立健全内部监督机制，以保证公开内容的真实性。要把办事结果与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内部监督和外部监督结合起来，建立一套有效的监督制约机制。

德宏州商务局

2017年6月5日