德人社发〔2026〕8号
各县市人力资源和社会保障局:
现将《德宏州劳务品牌培育建设工作方案》印发你们,请结合实际,认真组织实施。
德宏州人力资源和社会保障局
2026年3月25日
(此件公开发布)
德宏州劳务品牌培育建设工作方案
一、总体目标
以促进高质量充分就业为核心,紧扣德宏州沿边区位优势、特色产业基础和民族文化资源,深入实施 “一县一品” 培育战略,规范劳务品牌认定标准与流程,重点培育认定一批具有地域标识、行业特色、技能支撑的州级劳务品牌,推动品牌化、技能化、产业化协同发展,助力农村劳动力就业增收与乡村振兴深度融合。
二、认定范围与重点方向
(一)认定范围
在德宏州行政区域内,由市场主体、行业协会或政府相关部门培育,具备明确职业技能特征、稳定就业规模、良好市场口碑,带动就业增收效果显著的劳务标识及相关从业人员群体,涵盖特色农业、文旅康养、生产制造、贸易物流、民族工艺等领域。
(二)重点培育方向
1.特色农业类。聚焦热区优势产业,培育打造芒市遮放贡米工、鲜食玉米工、德昂酸茶师、咖啡师、咖啡工、石斛师;盈江马铃薯产业工、草果工咖啡师、咖啡工;陇川甘蔗产业工、桑蚕工、咖啡师、咖啡工;梁河回龙茶师;瑞丽柠檬产业工、咖啡师、咖啡工等品牌。
2.民族工艺与文旅类。围绕非遗传承与文旅融合,培育打造瑞丽翡翠工、陇川户撒刀匠、过手米线工、梁河葫芦丝工、特色小吃工等品牌,配套建设劳务品牌非遗工坊与文化体验馆。
3.制造与物流类。依托沿边产业园区与口岸优势,培育打造纺织服装、电子元件、跨境物流、装卸搬运等特色劳务品牌。
4.康养及现代服务类。结合县域经济规划,培育发展农村电商运营、居家健康养老、家政服务、民宿管家等新型劳务品牌。
三、认定标准
(一)品牌基础。拥有明确的品牌名称、标识或形象定位,具备地域特色或行业辨识度,品牌直接从业人员不低于1000 人,带动就业成效明显,在市场上占有一定份额。
(二)技能水平。具有过硬技能特征,从事该行业的劳务人员经过一定期限的专业技能培训,一定比例人员具备相应技能与资质,符合相关从业标准。
(三)规范运营。有明确的培育主体(企业、协会或政府机构),建立从业人员权益保障机制,无重大劳动纠纷或违法违规记录,市场口碑良好。
(四)发展潜力。契合德宏州产业发展规划,具备标准化服务流程或技术规范,有持续培育升级的潜质。
四、认定程序
(一)申报推荐(6月15日前)。县(市)人力资源社会保障局统筹遴选符合条件的劳务品牌(每个县市最低不少于2个),在规定日期内,进行初审后提交申报材料。申报材料包括《德宏州州级劳务品牌申报表》、劳务品牌概况及图片、视频等,确保申报材料真实、有效、完整。
(二)审核评估(7月15日前)。州人力资源社会保障局联合财政、农业农村、文旅、商务等部门抽调评委对申报的劳务品牌进行复审,必要时开展实地核查,最终确定州级劳务品牌评定名单。
(三)公示认定(7月31日前)。对拟认定的州级劳务品牌进行为期 5 个工作日的公示,公示无异议后,正式发文认定并授予 “德宏州劳务品牌” 称号。
(四)动态管理。建立劳务品牌动态管理机制,每 2 年进行一次复核,对不符合标准的品牌责令整改,整改后仍不达标者取消认定资格。
五、支持政策
(一)资金扶持。对新认定的州级劳务品牌每个给予一次性5万元补助(沪滇资金保障),优先推荐申报省级、国家级劳务品牌,将劳务品牌相关培训纳入补贴目录,按规定给予培训补贴。扶持资金可用于与培育劳务品牌相关工作支出。
(二)技能提升。支持院校开设品牌相关专业,组建专家智库提供技术指导;组织从业人员参与职业技能大赛、品牌工作赛等赛事,选拔高技能人才。
(三)创业赋能。对符合创业担保贷款扶持政策的劳务品牌带头人及从业人员创业的,优先给予创业担保贷款支持,按规定享受财政贴息。
(四)推广宣传。选树品牌形象代言人,通过主流媒体、短视频平台等渠道宣传推广;依托沪滇合作等平台,深化跨区域合作与市场对接。
(五)载体建设。支持建设品牌实训基地、就业服务站和零工市场,鼓励发展劳务合作社,拓宽就业渠道。
六、组织保障
加强劳务品牌培育工作,组织领导成立由州人力资源社会保障局牵头,财政、农业农村、文旅、商务等部门参与的劳务品牌评审工作小组,明确职责分工,协同推进工作。
各县市要认真落实属地责任,结合县域实际制定具体培育计划,健全县、乡、村联动培育体系,确保工作落地见效。
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