返回首页李明委员：
您提出的《以绿色发展引领乡村振兴的提案》（第143号）收悉，现答复如下：
首先十分感谢您对德宏农业产业的关注。有机农业是解决食品安全问题的良好途径之一。自20世纪20年代欧洲国家首先提出来，经过几十年的实践与发展，逐步受到各国政府的重视，有机食品已成为西方发达国家人们消费的时尚。我国1994年成立“生态环境部有机食品发展中心”，十多年来有机农业发展迅速。有机蔬菜是有机农业中的一部分。
有机蔬菜生产地首先需要通过相关机构进行有机（OFDC）认证并且完成有机认证转换期。在生产过程中严格按照有机生产规程，遵循自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植平衡，维持农业生态系统持续稳定。期间不使用任何化学合成的农药、化肥、生长调节剂等化学物质，以及基因工程生物及其产物。产品必须经过国家专门认证机构鉴定认证，并颁发有机食品证书的蔬菜产品。产品认证有效期一般为一年，一年后每年不定期抽检。产地二年一检。
德宏属于南亚热带季风气候，光热资源丰富，冬春蔬菜产业是德宏农业产业中的重要组成部分。统计数字，2023年，德宏全年蔬菜生产面积36.78万亩，总产34.16万吨，其中，冬春蔬菜18.82万亩，总产17.72万吨。冬春蔬菜总面积、总产分别占全年蔬菜总面积、总产量的51.17%、51.87%。但德宏属于南亚热季风气候带，高温多雨，病虫草害高发。目前，我州从事有机蔬菜生产的企业很少，基地认证、市场管理、消费群体不健全，消费能力有限，产品优质不优价，生产者效益低。当下，只有少量一些人，组织在一起，实行会员制，内部消费，满足少量人需要，少量上市。目前德宏大宗蔬菜中如辣椒、番茄、茄子、豆类仅常见病虫害就有数十种之多。以上面积的蔬菜，生产过程中在相关的技术安全要求下不同程度进行了化学肥水供给和病虫害防控，以保证农业生产产量和收益。
在目前没有政策、资金的支持的条件下，完全不使用化学防控，按有机蔬菜生产标准开展农业生产难度极高，短期内，种植农户、企业也得不到相应的回报。推广和发展有机蔬菜产业，下一步工作还有很长的路要走。虽然如此，我们也在坚持做一些基础性工作，一是从种质资源方面打基础。已依托相关项目建立省级农作物种质资源德宏库一座，位于德宏州农业技术中心内，目前已收集4500余份，其中蔬菜地方品种、外引地方品种、自育材料1200余份。二是从技术方面做支撑。德宏州农业技术推广中心也曾经开展过相关的试验，主要以按农事节令开展自然农耕作物生产，期间不使用任何化学农药进行病虫害防治，不使用化肥，使用农家肥，不使用化学除草剂，进行人工除草。产量低，口感好、品质优，但商品性一般。三是从发展方面做规划。目前，州农业农村部门正在统筹5县市农业农村局协同开展《云南省蔬菜产业发展规划（2025—2030年）》工作，届时《德宏州蔬菜产业发展规划（2025—2030年）》将按相关程序报批出台并实施，有机蔬菜是其中的重要组成部分，我们将根据发展规划进行需求优势布局，针对有机蔬菜发存在的困难和问题，积极争取中央、省、州各级的政策和资金支持，发挥种质和技术优势，加强基地建设和认证，加强冷库冷链和交易市场建设，强化市场管理，培育龙头企业等，加快推进有机蔬菜产业发展，促进菜农、企业增收增效，促进乡村振兴。
民以食为天，食以安为先，食品安全、健康是农业产业必然的追求。发展有机农业、有机蔬菜，做到人与自然和谐共生也是未来农业发展的必然趋势。农业农村部门责无旁贷，应尽其所能。再次感谢您对农业农村部门的关心关注和支持。
德宏州农业农村局
2024年5月29日
滇公网安备 53310302000145号
