德宏州农业农村局2022年公共资源交易“双随机、一公开”抽查工作方案

      为持续规范招标投标行为，优化公共资源交易领域营商环境，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《云南省招标投标条例》等法律法规规定，按照国家、省州公共资源交易平台整合共享巩固提升有关工作要求，推进德宏州农业农村领域（包括县市）招标投标项目“双随机、一公开”抽查检查工作常态化，现将2022年招标投标领域“双随机、一公开”抽查检查工作方案制定如下：

      一、成立领导小组

      为确保德宏州农业农村局2022年公共资源交易“双随机、一公开”抽查工作顺利开展，成立德宏州农业农村领域招标投标项目“双随机、一公开”抽查检查工作领导小组。

      组 长：张定刚  州农业农村局局长

      副组长：刀承煜 州农业农村局副局长

      成 员：段  韬  州农业农村局机关党委副书记（局纪检委员）

      王安伟  政策法规与农产品质量安全监管科科长

      邵维川  德宏州农业综合行政执法支队负责人

      李桂松  德宏州农业综合行政执法支队执法人员

      康  敏  德宏州农业综合行政执法支队执法人员

      杨世聪  德宏州农业综合行政执法支队执法人员

      李治虎  德宏州农业综合行政执法支队执法人员

      领导小组下设办公室，办公室主任由邵维川担任，具体负责抽查检查日常工作，机关党委副书记（局纪检委员）、政策法规与农产品质量安全监管科科长对抽查检查工作全程监督。

      二、抽查依据

      根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）《云南省发展和改革委员会关于印发2022年公共资源交易平台整合共享巩固提升工作方案的通知》（云发改招投标〔2022〕181号）《德宏州公共资源交易联席会议办公室关于印发德宏州2022年平台整合共享巩固提升工作方案的通知》（德公管联发〔202〕1号）和《德宏州发展和改革委员会德宏州公共资源交易管理局关于印发2022年度公共资源交易平台整合指标考评细则的通知》（德发改法规〔202〕215号）等精神及要求，依照有关法律法规对依法必须进行招标的工程建设项目招投标活动开展随机抽查检查工作。

      三、抽查时间

      2022年第四季度。

      四、抽查比例

      随机抽查2022年度德宏州农业农村局及各县（市）农业农村局审批、核准的依法必须进行招标的项目，抽查项目3个。

      五、随机抽取

    （一）2022年11月25日下午，在德宏州农业农村局大会议室随机抽取检查项目和执法人员。

    （二）为确保抽查程序公开、公平、公正，若抽到人员因客观原因未能参加检查，采取“递补抽取”的方式仍从执法人员库中随机抽取产生，执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。

    （三）随机抽取全过程须采取拍照、摄像等方式进行保存留证和记录。

      六、抽查内容

      对被抽取项目招标投标过程及项目评标委员会成员是否依法客观、公正、独立评标等情况进行检查。

      七、抽查方式

      现场检查、书面检查、网络监测。

      八、抽查结果运用

     （一）执法检查人员应当自检查结束之日起5个工作日内，经单位领导审核后，将抽查检查结果报送德宏州公共资源交易管理局统一在全国公共资源交易平台（云南省德宏州）公示或在德宏州农业农村局部门网站公示。

     （二）对在2022年德宏州农业农村领域（包括县市级）招标投标“双随机、一公开”抽查检查中发现问题的单位，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《云南省招标投标条例》等法律法规规定作出相应处理。

     （三）对拒绝接受检查或在接受检查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理。

     （四）对在检查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理。

     （五）检查情况反馈相关部门。

      九、相关要求

     （一）做好检查记录。执法人员开展“双随机、一公开”抽查工作时，应当对检查对象基本信息、检查人员、检查结果等情况进行记录。现场检查笔录、照片、录像等证据资料应当作为执法全过程进行记录备案。检查人员要填写《双随机检查记录表》，如实记录检查情况。

     （二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，严格按照要求，公开、公平、公正地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对检查发现的违法违规行为要严格依法依规进行处理，形成有效震慑，增强公共资源交易参与人守法的自觉性。

     （三）严格检查纪律。在执行检查任务时要严肃工作纪律，严格执行相关规定，对检查工作中失职渎职和违纪的，依法依纪严肃处理。

      联系部门：德宏州农业农村局   联系人：邵维川

      联系电话：0692-2119022

      电子邮箱：dhnyzfyd@163.com

附件1：

德宏州农业农村局2022年公共资源交易“双随机、一公开”抽查流程图

附件2：

德宏州农业农村局2022年招标投标领域“双随机、一公开”抽查检查项目清单

序号	项目名称	执法人员
1	梁河县河西乡丙赛乡村振兴示范村建设项目(二期)二标段施工招标	邵维川、李治虎
2	盈江县2022年中央预算内投资高标准农田建设项目工程勘测设计	邵维川、杨世聪
3	风平镇东平新村自主搬迁安置点建设项目	邵维川、杨世聪