德宏州扶贫办2020年政务公开工作要点落实情况报告

州人民政府办公室：

2020年，德宏州扶贫办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平扶贫工作重要论述和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实国务院办公厅和云南省人民政府办公厅政务公开工作要点及《德宏州人民政府办公室关于印发德宏2020年政务公开工作要点分工方案的通知》要求，立足扶贫部门工作实际，积极做好政务公开各项工作。现将我办2020年政务公开工作要点落实情况报告如下。

一、工作要点落实情况

（一）进一步拓展主动公开深度和广度

一是围绕“六稳”“六保”深化扶贫信息公开。州扶贫办紧紧围绕稳“六稳”“六保”各项政策，加大政策解读力度，主动回应经济社会热点问题，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现2020年全州经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。建立“六稳、六保”子栏目，及时转发国务院《关于征集“六稳”“六保”政策措施落实有关问题线索和意见建议的公告》，实时发布跟脱贫攻坚主责主业有关的“六稳”“六保”相关政策措施、执行情况和工作成效等信息11条，丰富内容形式，增强传播力影响力。

二是围绕优化营商环境深化政府信息公开。落实“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，全面优化办事流程，及时更新信息公开指南，提高政务服务便利度、透明度。

三是围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。加强疫情防控知识宣传，及时转发我州疫情防控和脱贫攻坚工作情况，主动公开《德宏州新冠肺炎疫情防控期间就业稳岗社会保障政策精选》，高效应对疫情防控对脱贫攻坚影响，做到疫情防控和脱贫攻坚“双推进、两不误”。强化公共卫生知识日常普及工作，不断提高公众的传染病防治意识和应对能力。密切关注涉及疫情的舆情动态，对有关舆情问题，快速反应、正面回应。

四是围绕打好“脱贫攻坚战”深化政府信息公开。全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息，持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开工作。截至11月30日，共发布扶贫重点领域信息65条，其中：扶贫政策法规8条，扶贫项目资金信息30条，脱贫成效及考核信息4条，“六稳、六保” 信息11条。

五是围绕民生改善深化政府信息公开。及时围绕教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、残疾人就业创业、扶贫扶志行动、社会救助兜底保障等基层、群众关心关注的热点、焦点问题，主动公开扶贫行业相关信息，回应社会关切，确保扶贫政策得到及时公开。

（二）进一步健全政务公开制度机制

一是实现政府信息主动公开事项全清单化管理。依法公开部门工作职能、机构设置等信息，充分发挥示范带头作用，围绕“三定”方案、权责清单及实际承担的工作职责全面梳理主动公开内容，及时公开了政府信息主动公开的基本目录、指南。

二是建立健全政务信息管理制度。认真落实信息公开审核制度，规范政府信息制作、获取、保存、公开流程。系统梳理了制作发布的规章和规范性文件，根据立、改、废情况动态进行调整更新，同时提供了相关在线查阅、检索、下载等服务，进一步便利群众办事。

三是健全完善政策解读机制。进一步健全完善政策文件解读机制，加强扶贫政策解读和回应关切，文件及解读栏目发布信息10条，主要涉及国家、省、州制定的规章制度、规范性文件，如：《民政部 财政部 国家卫生健康委员会 国务院扶贫办 中国残疾人联合会关于在脱贫攻坚中做好贫困重度残疾人照护服务工作的通知》、《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》、《云南省扶贫对象动态管理工作方案》、《德宏州乡村振兴战略规划（2019—2022年）》等文件的政策解读。积极运用图表图解、视频动漫等多元化解读形式，提高政策解读实用度，确保企业、群众看得懂、好理解，确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。

四是深入推进政务公开标准化规范化。按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（云政办发〔2020〕33号）有关要求，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化有关领域政务公开事项，按时按质编制完成扶贫领域政务公开事项标准目录，对扶贫领域的政务公开工作提出具体要求，明确具体流程，确保标准指引落地落实，充分发挥了示范引领作用。

五是加强政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，建立健全本单位政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，年内未收到公开申请。

（三）进一步加强政务公开平台建设管理

一是加强政府网站和政务新媒体建设管理

我办没有开设政务新媒体，日常加强信息公开网站内容审核，健全信息发布审核制度，严把内容政治关、法律关、文字关，及时修正网站文章中的错别字、不规范表述，确保信息发布规范。

二是优化政府信息公开平台设置。进一步规范本部门政府网站“政府信息公开平台”建设，按照要求更新和维护政府信息公开目录和政府信息公开目录指南，优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并实时更新法定主动公开内容，按时完成了规范建设。结合扶贫宣传工作实际，我办还增设了“扶贫影音”栏目，以生动的视频影像向社会宣传德宏脱贫攻坚成效，讲好德宏故事。

三是及时公开部门工作动态。主要涉及全州脱贫攻坚成效、先进事迹以及扶贫部门主要工作开展情况、干部队伍建设、精神文明建设等情况，着力打造阳光扶贫。

四是加强政府信息公开载体建设。政府网站设有政府信息公开、网上投诉、网上办事等专栏，政府信息索引规范，查找方便，能够下载各类文件及政府信息依申请公开表格。部门政府网站正常运行，管理规范有序。

（四）进一步夯实政务公开保障基础

一是加强组织领导，健全工作机制。州扶贫办根据州委、州政府信息公开工作的要求，把信息公开工作列入了重要议事日程，与脱贫攻坚中心工作同研究、同部署、同考核。制定工作要点，细化目标任务，明确责任分工，压实责任科室、责任人责任；年内召开党组会议4次专题研究办机关政务公开工作相关事宜。及时调整充实政务信息公开工作领导小组，由主任任组长，分管副主任为副组长，各科（中心）负责人为成员，领导小组下设办公室并指定专人负责信息公开工作日常事务。真正做到“有领导分管、有工作机构、有专人承办”，做到年初有计划，年终有总结，保证了信息公开管理工作的系统性，资料的完整性，确实保障我办信息公开工作有序开展。

二是严格执行保密审查，确保公文规范化。拟制公文时，发文审批单上必须标注无密、秘密或机密选项，制定公文主体要明确主动公开、依申请公开、不公开等公开属性，随公文一并报负责人审签；依申请公开和不予公开的，均依法依规说明理由，公文报单位负责人审签前先由分管领导和综合科审查签字。

截至2020年11月30日，我办共向社会公开政府信息388条，其中，工作动态296条，扶贫项目资金下达文件29条，扶贫影音14条，“六稳”“六保”11条，文件解读12条，扶贫政策法规7条，其它26条。

二、存在的主要问题

2020年，州扶贫办政务公开工作虽然较去年有了长足进步，但离州委、州政府的要求还有一些不足，主要表现在：一是部分信息公开不够全面、时效性有待加强；二是政务公开工作人员对相关业务深入学习方面有待加强等。

三、下一步工作打算

下一步，我们将继续根据《条例》、《规定》和《若干意见》等规定，按照“依法有序、积极稳妥”的原则，继续规范公开内容，不断提高公开质量。

一是加强组织领导，落实政务公开。按照新《条例》要求，严格落实“谁制作谁公开、谁保存谁公开”“谁公开、谁审核、谁负责”规定，按照《德宏州政府信息与政务公开考核办法》，加大政务公开事项的督查督办，确保责任落实到位。

二是深化政策文件解读，回应群众关切。坚持“谁起草、谁解读”的原则，进一步建立健全解读全链条管理机制，正确把握政策解读的节奏和力度，确保政策解读与公文办理环节的有机融合，提高政策文件解读率，做到群众看得到、听得懂、用得上、信得过、能监督，有效避免误解误读。

三是加强业务培训，提升政务公开质量。丰富措施和方法，认真组织业务人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》等相关文件，熟悉应主动公开信息的界定、依申请公开的处理、信息发布操作等业务技能，切实提升政务公开质量和实效。

德宏州人民政府扶贫开发办公室

2020年12月1日