《德宏州农垦局关于加快推动农产品和农业生产“三品一标”提升行动实施方案》政策解读

近日，德宏农垦局印发了《德宏州农垦局关于加快推动农产品和农业生产“三品一标”提升行动实施方案》（以下简称《实施方案》），对推动德宏垦区农产品和农业生产“三品一标”工作进行了部署。现将有关政策解读如下。

一、《实施方案》出台的背景是什么？

推动农产品和农业生产“三品一标”，是我国经济由高速增长转向高质量发展的阶段必然，是从更高层次、更高领域推进农业拓链延链、高质高效发展的现实需要。根据《云南省农垦局关于加快实施农产品和农业生产“三品一标”提升行动推进垦区特色农业高质量发展的指导意见》，州农垦局结合德宏实际，印发了《实施方案》，明确了农产品和农业生产“三品一标”工作的目标、重点工作和组织保障等，是指导德宏垦区现代农业高质量发展的重要文件。

二、《实施方案》的总体要求和目标是什么？

《实施方案》指出，今后一段时间，将以高质量发展为主题，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，强化标准引领，推进科技支撑，突出品牌打造，加快推进农业转型升级。到2025年，垦区绿色食品、有机农产品、地理标志农产品数量达到7个以上，优质农产品供给数量明显增加，食用农产品达标合格证制度试行取得积极成效，“三品一标”农产品检测合格率稳定在98%以上，垦区农产品品质明显提升，特色农业质量效益和竞争力持续提高。

三、《实施方案》的重点工作有哪些？

重点工作主要分8方面。一是农业品种培优方面，重点加强种质资源保护，推进苗木繁育基地建设；二是农产品品质提升方面，建立健全完善的农产品品质保障体系，到2025年，垦区农产品品质明显提升，形成一批有影响力的技术成果和典型模式；三是农业品牌打造方面，重点开展垦区品牌宣传推介、组织企业参加品牌申报、评选、展销；四是农业标准化生产方面，构建以产品为主线的现代农业全产业链标准化生产体系，到2025年，制定垦区企业生产标准3个以上；五是农产品生产基地建设方面，到2025年，建立绿色标准化农产品生产基地3个；六是“三品”认证方面，到2025年，垦区力争登记认证和使用绿色食品品牌3个、有机农产品1个、融入区域创建地理标志产品3个以上；七是达标合格农产品亮证方面，到2025年，全面推行垦区食用农产品达标合格证制度，推动承诺达标合格证真正成为生产经营主体的质量安全信用证、达标农产品的质量安全身份证。八是“三品一标”示范典型创建方面，到2025年，努力创建一批垦区“三品一标”示范典型农场企业。

四、《实施方案》保障措施有哪些？

一是强化组织保障。成立工作领导小组，细化目标任务，加强工作协同联动，推动工作落实。二是加大资金投入力度。建立健全投入机制，争取纳入区域特色优势产业发展规划统筹安排，主动争取政策和资金扶持，强化担保融资功能。三是强化科技支撑。推进科企深度融合，推动科研成果转化，发挥技术人才作用，强化技术服务。四是加强宣传引导。运用各类媒体媒介，广泛开展宣传引导，营造推进“三品一标”工作良好氛围。

五、征求意见及采纳情况

通过书面发函和会议方式，分别向3个县市人民政府、12个成员单位和州司法局及2个植胶农场征求意见建议，其中有5个单位提出了17条修改意见，采纳13条，未采纳4条；5个单位反馈无修改意见，8个单位未反馈视为无修改意见。

六、专业术语诠释

（一）农产品“三品一标”。无公害食品、绿色食品、有机食品和地理标志产品。

（二）农业生产“三品一标”。品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。