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《德宏州农垦局开展“清廉云南”建设实施方案》已经局党组研究同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共德宏州农垦局党组
2021年6月11日
（此件公开发布）
德宏州农垦局开展“清廉云南”建设实施方案
为认真贯彻落实“清廉云南”建设活动各项部署要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持续修复净化和建设德宏风清气正的政治生态，努力打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的“清廉德宏”，积极营造清正廉洁和谐新农垦，根据州委关于开展“清廉云南”建设活动的通知要求，结合农垦实际，制定本方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会和省纪委十届六次全会、州委七届八次全会、州纪委七届六次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极打造清廉机关、锤炼优秀干部队伍，为德宏农垦高质量跨越式发展提供坚强保障。
二、工作原则
——坚持党的全面领导。坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“清廉德宏”建设始终保持正确的政治方向。
——坚持以人民为中心。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断厚植党执政的政治基础。充分发挥人民群众的主体作用，拓宽人民群众参与“清廉德宏”建设的渠道，努力营造以清为美、以廉为荣的良好社会氛围。
——坚持问题导向。聚焦“清廉德宏”建设中的重点难点问题，瞄准腐败易发多发的重点领域、关键环节、关键岗位，认真分析查找尚未解决的问题、有待攻克的顽症痼疾，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，准确把脉、精准施策，抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，积小胜为大胜。
三、主要内容
坚持以人为本、执政为民，坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，以廉政文化建设为载体，以监督检查为手段，以作风建设为保障，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度。
（一）强化党性党纪党规教育，教育引导党员、干部强化党的意识、党员意识和组织观念，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，与党史学习教育有机结合起来，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。一是在党组理论学习中心组、干部职工学习会上结合党史学习教育安排党规党纪、党的理论知识、警示教育案例等学习内容，做到警示教育抓在日常；二是充分利用党支部“三会一课”、主题党日组织党员开展廉政教育，着力提升党员干部党性修养及廉洁意识。
责任领导：许华开
责任部门：党总支部、人事教育科
责任人：万朝均、周云芳
（二）开展经常性政治体检，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足，立行立改，整改到位。探索推进家访活动，坚持和完善党员干部“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，涵养风清气正的政治生态。一是大力挖掘身边优秀典型人物事迹，开展向身边榜样学习活动，党支部要组织党员对照身边榜样深刻查找自身存在不足，建立问题清单，认真整改落实；二是各班子成员、各科室负责人要大力强化对干部的教育管理，认真组织开展谈心谈话，做好教育提醒；三是持续开展家风教育常态化工作，对分管干部时常进行家访，及时了解干部工作、生活及身体状况，着力体现组织关怀。
责任领导：李晓辉、许华开、杨忠明
责任部门：党总支部、各科室
责任人：周云芳、杨颀、万朝均、管能帆、杨世华、
李政华、马妮
（三）强化机关干部政治能力建设，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，清醒辨别行为是非，有效抵御风险挑战，着力提高政治判断力；坚持从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神，自觉同党中央保持高度一致，着力提高政治领悟力；按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，经常对标对表，及时校准偏差，着力提高政治执行力。一是大力强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，以及习近平总书记考察云南重要讲话精神；二是认真落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相关制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑；三是大力开展廉政教育，提高干部拒腐防变思想。
责任领导：李晓辉
责任部门：人事教育科、党总支部
责任人：万朝均、周云芳
（四）鲜明树立正确用人导向，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，扎实开展选人用人不正之风专项整治行动，全面匡正选人用人风气，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。一是严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展工作，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤；坚持事业为上、人岗相适、人事相宜；坚持民主集中制，依法依规选拔任用干部；二是制定干部培养发展规划，做到有步骤、有计划的进行干部培养提拔，充分考虑不同年龄层的干部使用及培养；三是积极向上级党组织推荐优秀干部，为干部搭建晋升空间，提高干部工作积极性。
责任领导：李晓辉、许华开、杨忠明
责任科室：人事教育科
责任人：万朝均
（五）坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，着力营造干事创业环境。一是做到教育的经常性与管理的长效性，坚持常教育、常提醒；二是做到工作的高要求与生活的多关心，使干部在踏实工作的同时可以真切感受到党组织的关怀；三是认真落实激励和容错纠错机制，为敢于干事、勇于担当的干部撑腰鼓劲，为干部解决后顾之忧，不让干部产生干得多、错得多，干得好、不如跟得好的负面心理。
责任领导：许华开
责任科室：人事教育科
责任人：万朝均
（六）结合干部作风建设三年行动，解决全局党员、干部中存在的“庸、懒、散、推、拖、浮”等作风顽疾，大力发扬“严、准、细、快、勇、实”的工作作风，提振干部担当作为、干事创业的精气神。一是大力强化学习教育，不断增强抓作风转作风的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把作风建设的实效体现在推动农垦改革发展、维护垦区和谐稳定；二是深入查找问题，着力开展整改。认真结合作风建设“整治年”整治重点认真梳理查找问题，形成问题清单、制定整改措施，着力开展整改。
责任领导：李晓辉
责任部门：党总支部
责任人：周云芳
四、工作要求
（一）加强组织领导。坚持高起点谋划，高站位推动，高标准落实，由党组主抓直管，形成一级抓一级、层层抓落实工作格局，确保把责任压实到基层每个党组织、每个党员，坚持党组书记亲自抓、负总责，当好“施工队长”，督促班子成员履行好“一岗双责”；领导班子成员要落实好分管领域的“清廉云南”建设任务，全力确保“清廉云南”建设落实落细，抓出成效。
（二）加强责任落实。“清廉云南”建设是省委、州委重要部署，局党组要提高认识，高度重视，切实担负起主体责任，周密谋划、精心组织，加强监督检查，有序推进专项整治工作。局属相关科室要各司其职、各负其责，认真落实职责任务，全面推进“清廉云南”建设。
（三）加强协调配合。局“清廉云南”建设工作领导小组办公室要按照局党组统一部署，充分发挥统筹协调作用，高效有序组织开展好相关工作；各责任科室要加强配合，对具体牵头的工作，加强研究，认真落实，确保每项工作落实落细。
滇公网安备 53310302000145号
