今年以来,德宏州林业和草原局认真贯彻落实全省优化营商环境大会部署安排,深化作风效能革命,立足职能职责、主动担当作为,高效便捷提供林草要素保障,持续推进优化营商环境“暖心行动”和重大项目行政审批监管“阳光行动”以改进服务“小切口”推动营商环境“大提升”,着力为全州优化营商环境、推动高质量发展提供源源不断的动能。

提升组织效能,强化人员保障。为加快林草地报件审核审批办理进度,助推项目尽快落地,专门安排2名业务技术过硬的专业技术人员负责州级现地核查工作、2名专业干部协助开展林草地审核审批工作,有效提高了审批质量和效率。目前林草地审核审批高效运转、实现月末动态清零,业主满意度大幅度提高。

强化制度规范,优化审批流程。根据国家和省林草主管部门关于建设项目使用林地的相关规定,及时研究制定出台《德宏州建设项目使用林(草)地审核审批工作“负面清单”管理暂行规定》《德宏州建设工程使用林地审核审批工作规定》,依法规范林草地要素保障工作,确保报件质量,提高行政审批效能,办事效率明显提升。

靠前周到服务,及时解决问题。积极主动向省林草局请示汇报,加强与州发改、交通、水利、电力、文旅、农业农村等部门协同对接,互通工作信息,确保项目使用林草地审核审批工作顺利推进。落实“一线工作法”,及时指导县市林草局和项目业主开展项目选址、现场核查、专家论证、组件上报等工作,对建设项目涉林报批工作中发现的困难问题和县级林草主管部门报告的疑难问题,州林草局主要领导带领相关科室人员多次深入用林现场对重大基础设施及公共事业和民生项目使用林地开展现场办公,与县市人民政府、相关主管部门、项目业主共同把脉会诊,准确掌握制约林地审批的核心问题,提出切实可行的指导意见。2024年累计接待相对人办件咨询200余人次,参加林草要素保障服务调研、座谈、指导、现场办公22次,解决问题14个。全力保障了全州交通、水利、能源、电力殡葬等重点项目和德宏州2023年增发国债森林防火应急道路建设项目顺利实施。

转变服务理念,创新服务方式。通过梳理分析发现,部分项目业主容易忽略使用林地行政许可决定书的有效期,没有及时申请延期,导致行政许可决定书过期需要重新办理,甚至面临行政处罚风险,给企业带来了不便和损失。州林草局强化问题意识,探索创新服务方式,推出使用林地行政许可决定书到期预警服务。对将在3个月内到期的行政许可决定书信息进行采集,采取“短信提醒”的预警服务方式,提醒项目业主及时提交行政许可延续申请,将以往等待企业申请许可延续变为主动预先提醒告知,将原来基于单一企业“点”式申请变为审批部门主动“面”式服务,做到了“一对一”人性化贴心服务,让企业切实感受到营商环境的不断优化。2024年8月预警服务开通以来,涉及即将到期项目44个,发送提醒短信44条。

截至12月30日,州林草局审核审批建设项目使用林地报件135件,面积2690.28公顷,缴纳森林植被恢复费2146.07万元;审核审批建设项目使用草原报件12件,面积14.33公顷,缴纳草原植被恢复费50.40万元,报件数量和审批效率持续提高。目前在符合审批条件并受理的用林用草建设项目中,重点项目已达到即审即批,其他项目达到5个工作日内办结,重点项目实现了省州县三级林草部门联勘联审。
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