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李明连委员：
您提出的《关于加强德昂族酸茶非物质文化遗产保护与利用的提案》（第150号）收悉，现答复如下：
首先对您提出的提案表示感谢！
茶产业是德宏州重要的传统产业，是全州山区、半山区群众增收致富和助推乡村振兴的重要支撑，加强德昂族酸茶非物质文化遗产保护与利用，对文化保护利用和促进乡村振兴具有十分重要的意义。各级党委、政府及各级各部门十分重视德昂族酸茶发展，开展了大量卓有成效工作，尤其是近年来大力发展德昂酸茶产业，塑造非遗品牌，打造文旅融合产业链，走出了一条“文旅融合、绿色生态、共同致富”发展之路，认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
一、德昂酸茶地理标志产品情况。自2019年底芒市委、市人民政府和芒市农业农村局已安排 25万元专项资金对云南地理标志产品“芒市德昂酸茶”进行申报，国家知识产权局 2023年3月21日对芒市德昂酸茶地理标志产品保护申请提出整改意见，《芒市德昂酸茶地理标志产品保护申请第二次形式审查意见通知书》知保地形字〔2023〕017 号，芒市农业农村局组织力量根据审查意见补正材料后，近日国家知识产权局以“历史证据不足”等原因将申请驳回。目前正在收集资料，积极推进相关工作，计划再次申报。
二、加强德昂酸茶相关的法律法规的制定和实施。德宏州已出台《德宏傣族景颇族自治州非物质文化遗产保护条例》，为进一步加强德昂酸茶保护和利用提供了法律保障基础，此外目前正在编制《云南省德宏傣族景颇族自治州德昂族酸茶保护管理条例》（初稿已形成），以期为德昂酸茶的发展保驾护航。
三、加强德昂酸茶非遗传承人的培养和保护。德宏州通过保护、传承和发扬，推动德昂族酸茶制作技艺走出大山、走向世界。一是加强保护。开展德昂族酸茶制作技艺调查立档，采用文字、录音、录像等数字化多媒体手段，对德昂族酸茶制作技艺项目及代表性传承人进行真实、全面、系统地收集、整理和记录，建立完善德昂族酸茶制作技艺项目和代表性传承人档案资料。主动推送德昂族酸茶制作技艺申报为更高级别的保护目录，2017年，入选云南省第四批省级非物质文化遗产代表性项目名录；2021年，入选第五批国家级非物质文化遗产目录；2022年，作为子项目，成功入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表名录。二是强化人才培养。全州共有德昂族酸茶制作技艺代表性传承人7人，其中省级传承人1人、州级传承人1人、市级传承人5人，同时向文旅部推荐了1名传承人参评国家级非遗代表性传承人、向省文化和旅游厅推荐1名传承人参评省级非遗代表性传承人（公示期已过）。举办德昂族酸茶制作技艺培训班2期，邀请省内外、州市内知名的专家、学者培训“德昂族酸茶制作技艺”代表性传承人以及茶叶种植、加工从业人员110人次，推荐和组织传承人参加国家、省举办的传承人研培20人次，不断壮大传承队伍。5月28日至5月30日全省茶文化主题培训班在德宏举办，全省16个州市30多个茶相关的项目近40个茶企业，80余名传承人参加培训，为德昂酸茶传承发展注入了新的活力与动力。组织德昂族酸茶制作技艺代表性传承人参加“非遗助力乡村振兴”培训、电商培训、旅交会、茶博会等培训宣传推介活动，拓宽传承人视野、提高传承人技艺技能、增强传承信心。落实各级德昂族酸茶代表性传承人补助，支持传承人开展传习活动。
四、加强宣传普及和展示。一是把德昂族酸茶制作技艺作为各种节庆和宣传展示活动的推介重点，不断增强德昂族酸茶的知名度，扩大宣传范围。例如，近两年，利用文化和自然遗产日、中国国际旅游交易会、中国－南亚博览会、中国非物质文化遗产博览会、“七彩云南?非遗购物节”、云南省首届“非遗伴手礼”评选活动、航空旅游推介会、德昂族酸茶推介会、酸茶品鉴活动、泼水节、目瑙纵歌节等，开展宣传展示普及活动20余次。并通过德宏文旅、芒市文旅、掌上德宏等互联网平台加大宣传，普及知识，提高公众对酸茶的了解和认识，促进社会共享。二是培育品牌。通过技术骨干个人创业、集体、企业申请，形成了若干德昂酸茶品牌，形成收购、加工、销售的完整产业链。建立酸茶体验中心、特色产品展、德昂特色茶室、中国德昂族博物馆、各类展销会成为酸茶推广和销售平台。同时，《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州茶叶产业高质量发展三年行动工作方案（2023—2025年）的通知》明确集中力量打造“德昂酸茶”区域性公用品牌的目标任务，以三台山为核心打造成为“德昂酸茶”文化产业园。三是宣传品牌文化。通过举办德昂酸茶专家论坛、德宏州“德茶飘香”名优茶评审、酸茶推介会、酸茶品鉴活动等，对外展示、宣传和推介德昂酸茶，加大公众的了解和认识；与湖南农业大学、云南中茶茶业有限公司建立了“德昂酸茶”战略合作意向，共同打造“德昂酸茶”非遗品牌。同时，正在积极谋划“中国德宏首届德昂酸茶高峰论坛暨第三届“德茶飘香”名优茶评比大会”集中打造“德昂酸茶”区域性公用品牌。
五、加强德昂酸茶文化教育。推动酸茶进校园活动，芒市三台山德昂族乡九年制学校常态化开展德昂酸茶进校园工作，仅2023年开展德昂酸茶进校园活动6期，从小培养对德昂酸茶文化的兴趣和热爱，促进文化传承。
六、德昂酸茶文化的创新与融合。一是聚力科技提升。近年来，德宏州农业部门先后在不同海拔地区，通过不同发酵时间、不同发酵器具、不同发酵方法和干燥方法开展德昂酸茶制作技术试验、示范、推广和产品研发、文化研究，不断提升德昂酸茶的品质和知名度。根据市场需求，出台《德昂酸茶行业标准》，规范德昂酸茶团体标准、加工技术规程、食品安全卫生标准，促进形成独特的产业优势。开展科技攻关，成立“邵宛芳专家工作站”“吕有才专家工作站”，解析化学成分变化以及德昂族酸茶品质形成的机理；探明德昂酸茶具有抗消炎、降酯、减肥、预防非酒精性脂肪肝等作用；明确制作工艺的各项参数，在德昂酸茶的传统工艺上进行了改进，使德昂酸茶品质得到了提升。二是积极推进德昂酸茶文化与旅游融合发展，推动“德昂族酸茶”入驻芒市勐焕大金塔、芒市机场、芒市珠宝小镇等旅游景点。推荐德昂酸茶相关产品参加云南省首届“非遗伴手礼”评选活动，获评“优秀食味伴手礼”。
七是聚力资金保障。由于地方财政困难，目前难以安排财政资金扶持德昂酸茶发展，我州争取从多渠道，多层次获得更多的茶叶扶持资金，如：引进外资、企业投资、争取上级资金支持等，同时，做好乡村振兴项目资金有效衔接，编制茶产业发展项目库，争取每年储备一批、实施一批、建成一批涉茶项目。
最后，也请您继续对我们的工作给予关心和支持，在下一步的工作中，我们将积极向上争取更大的项目和资金支持，继续做好德昂族酸茶制作技艺的保护与利用，推动德昂族酸茶制作技艺系统性保护，进一步推动德昂族酸茶制作技艺的保护与利用再上新台阶。
德宏州文化和旅游局
2024年6月11日
滇公网安备 53310302000145号
