返回首页黄泽怡代表：
您提出的《关于加强茶马古道保护管理及文化挖掘的建议》（第180号）已收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我州文物保护事业的关心与支持，不断加强德宏州文物保护工作是我们一致的共识，您的建议将对我州文物保护工作起到积极地推动作用。
2013年3月，国务院将全国包括云贵川三省200多个茶马古道点公布为第七批国家级重点文物保护单位，其中就包括陇川杉木笼古道北坡、西坡两条古道。2016年以来，德宏州文物部门多次组织开展茶马古道等专项文物资源调查，进一步摸清了我州茶马古道文物点的保存现状等基本情况，目前已经完成了“茶马古道”国保保护资料整理并上报省文物局，为下一步大型文化遗产保护和全省性申遗项目奠定了坚实的基础，省级整体保护规划也就于今年内出台。
关于您在提案中提出的杉木笼古道存在的问题都是客观事实，这也暴露了我州在文物保护利用方面做得还不到位。但是，还想向您说明的是，因我州地处边疆民族地区，受社会经济发展条件的限制，我州文物保护工作经费与《中华人民共和国文物保护法》明确规定的“五纳入”（纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制）存在差距。如，州县两级财政预算对文物保护工作的保障力度不到位，各县市欠拨国家、省级项目资金问题严重。同时，我州文物业务部门核定的编制数量较少，各级文物行政机构人员数量与承担的保护管理任务极不匹配，而文物保护经费欠缺导致向社会购买服务加强文物巡查工作也无法得到满足。
您在提案中提出的建议十分有价值，针对您提出的建议，我们做如下说明：一是关于建造茶马古道简介碑的建议，我州文物部门在2022年全州文化遗产调研工作结束后就已经开始着手整理和完善全州各个文保点标志说明牌，杉木笼古道的标志说明碑文字内容已经整理好，目前正在进行保护标志说明碑的制作，待制作完成近期陇川县文物部门将负责完成有关安装工作；二是关于修缮茶马古道的建议，杉木笼古道的初步清理归安计划已经制定，目前正在向省级争取立项，文物部门将积极争取国家文物保护专项资金对古道进行抢救性修缮；三是深入挖掘茶马古道文化内涵，打造“茶马古道+”产业发展的建议，我们将在保护的基础上合理发掘茶马古道的历史文化价值、旅游价值，结合州委“三支柱一标杆”打造适时将杉木笼茶马古道的开发利用纳入到全州文旅融合，研学游、徒步游开发范围，带动当地旅游业发展，促进周边群众收入增加。
在接下来的工作中，我们将：一是督促县级文物部门做好杉木笼古道标志说明牌的安装工作；二是继续督促和指导县级文物部门尽快完成古道修缮方案，并做好向上申报工作，争取早日得到批复；三是进一步深入挖掘我州茶马古道文化内涵，认真谋划和布局，深度整合开发我州文旅资源，真正做到让文物“活”起来；四是加大文物保护宣传力度，提高广大群众对文物价值的认知水平以及保护意识，共同参与到文物保护的工作中来。
相信在各级政府、文物部门和热心文物保护人士的支持和关心下，我州茶马古道遗迹保护利用将更加合理科学。再次感谢您对我州文物保护工作的关心与支持，欢迎您继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵的意见和建议，我们将不断改进与完善各项工作。
德宏州文化和旅游局
2023年6月14日
滇公网安备 53310302000145号
