赵兴在代表:
您提出的《关于加开设心理健康教育课的建议》(第123号)收悉,现答复如下:
一、基本情况
德宏州共有专职心理健康教师26人、兼职心理健康教师387人,18所学校已配备专职心理健康教育教师,占全州中小学校6.06%;287所学校已配备至少1名专(兼)职心理教师,占全州中小学校96.63%;73所学校已配备心理辅导室,符合教育部《中小学心理辅导室建设指南》标准的辅导室只有24所;全州已配备心理教研员9人,2个县市成立县级心理辅导中心。截至2023年4月30日,按照教育部要求已测评小学高段及以上学生96083人,心理测评已覆盖小学高段及以上学生比例64.65%,已开展测评中小学校290所,占比97.29%。2020年,成立了由州教育、卫健、妇联参与,心理专家、心理健康教育骨干教师为核心的心理健康教育指导中心,心理健康教育指导中心专门负责开展心理健康状况测评工作,并为学校开展心理健康教育提供指导。
二、对建议的答复
(一)关于“加强未成年人心理健康教育,中小学开设心理辅导课程”的建议
2020年,我州成立了由州教育、卫健、妇联参与,心理专家、心理健康教育骨干教师为核心的心理健康教育指导中心。在下一步的工作中,我们将切实发挥州级心理健康教育指导中心作用。组织专业团队到各县市中小学开展心理健康教育工作指导,推进县市成立心理健康教育指导中心,分层分级进行心理健康教育指导。
州教育体育局每年均组织心理健康教师进行培训,比如:每年组织全州德育骨干、班主任和心理健康教育教师参加全国中小学德育骨干班主任和心理健康教育教师网络培训示范班;2021年开展了“知心育人 以心育心”德宏州中小学心理健康教育专兼职教师网络专题培训,全州共计参加培训专兼职心理健康教师960人。2022年对全州四个县市及州直学校班主任、骨干教师进行了培训14场。2022年以芒市为试点,对芒市地区41名骨干教师开展了德宏州芒市地区2022年性健康及防艾教育骨干师资培训。2023年计划在盈江县、陇川县开展培训。今年还组织教师参加了国培计划—云南省中小学心理健康教师专项培训,边境县市每个县市1名心理健康专职教师到上海参加为期半个月的云南省“上善系列”2023年心理健康教育素养研修班等。
目前,义务教育学段心理健康教育课程主要通过学科渗透的方式开展,主要表现为通过道德与法治课程中开学适应、人际交往和情绪调节等教学内容,引导学生用正确方式处理问题;通过体育与健康课和劳动技术课,发挥学生的潜力,学生走出教室、走出房间,参加户外体育运动、家务劳动、户外劳动,使其增强体质,调节情绪,转移学生的注意力,放松心情,体验和感悟生活,学会生活,也有利于增进亲子互动和交流;通过音乐、美术课,发挥学生自己的优势,使其发现生活中的美好,培养学生对生活的向往和热爱等等。学校开展主题讲座、主题班会等方式,开展有关心理健康方面的教育。部分有专职教师的学校设置心理健康教育课,每学期结合学校实际开设心理健康教育课。但因师资力量不足、没有统一教材等原因,心理健康教育课没有全覆盖开展,我们也积极同省教育厅请示,希望从省级层面设置统一课程标准或学科渗透建议,并对相关教师进行培训。
(二)关于“向所有育龄家长普及心理健康知识”的建议
为大力宣传家庭教育促进法,普及科学家庭教育知识,提升家长科学育儿理念和能力,增强家长依法带娃主体责任意识,让法律走进千家万户。5月15日至19日,开展了由州妇联、州教体局、州文明办联合主办,各县市妇联、教体局、文明办具体承办的“普法强基——送法进万家 家教伴成长”巡回宣讲活动,本次宣讲深入各县市农村留守及困境儿童集中的乡镇、村组、城乡家长学校、乡村学校少年宫、各中小学校,走进新时代文明实践中心(所、站)等场所开展共10场次,受益人数达2800余人。
为进一步建立健全涉未成年人安全家庭教育工作体系,强化家庭教育责任,提升家庭教育能力,创新家庭教育的指导工作方式,德宏州中级人民法院联合相关部门共同成立“春泥-家庭教育指导中心”,并于2023年4月17日举行揭牌仪式,并向五名家庭教育指导师发放聘书。下发了《关于联合建立家庭教育指导工作机制的意见(试行)》,形成预防、保护、矫正、挽救为一体的多部门联合工作体系。
(三)关于“将心理健康服务工作纳入政府管理考核”的建议
1.关于抑郁症和心理疾病纳入体检事宜,因国家没有刚性的标准,不同的测试量表有不同的切入点、标准不一致,目前技术上尚不支持。
2.心理健康工作确实重要,各级党委政府确应对心理健康教育工作提供资金、人才保障。但是是否纳入各级政府管理考核,事权应在上级党委政府,州教育体育局无此权限。
再次感谢您对中小学生身心健康的关心和支持,希望你们继续关注和支持学生身心健康工作。
德宏州教育体育局
2023年6月2日
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