【瑞丽教育这十年】办好人民满意的教育

近十年来，在州委、州政府的坚强领导下，瑞丽市委、市政府坚持把教育事业放在优先位置，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，紧紧围绕“办人民满意教育”这一目标，不断优化发展环境，深化教育综合改革，强化教育管理，2013年通过了云南省教育初步均衡的验收，2016年通过国家义务教育基本均衡的验收，全市教育事业进入了又好又快的发展时期。

教育经费实现“三个增长”，教育规模不断扩大，“有学上”问题基本解决。近十年来，全市教育经费累计投入约40.2亿元，投入校园项目建设资金10.99亿元，新建了市第一初级中学、市第三民族中学高中部、市第七小学、市第二、第三幼儿园；改扩建市第一民族中学、第二小学、勐典小学等46所学校，新增运动场馆建筑面积165800平方米、校舍建筑面积272635平方米，新增中小学学位8047个，新增民办幼儿园23所，教学规模不断扩大，各学段学位得到有效扩充。投入教育信息化建设资金1.15亿元，建成“云+网+端”一体化的教育专用网络，共接入100M光纤635条，200M光纤31条，实现了“万兆骨干，千兆到校，百兆进班”的校校通和班班通应用，教育信息化水平显著提升。2021年教育经费投入5.49亿元，较2012年增加4.26亿元、增加346.34%；在校学生人数38770人，较2012年增加5793人、增加17.56%；生均校舍面积10.08平方米，较2012年增加2.38平方米、增加30.90%；计算机生机比由2012年的26.8:1提高至2021年的10.7:1，“有学上”问题基本解决。

教育改革全面推进，教育质量不断提升，“上好学”愿望逐渐实现。扎实推进教育领域综合改革，完成了义务教育“双减”、教师县管校聘、城区联盟办学等系列改革。启动了校长职级制改革、畹町片区学校改革、义务教育段课堂教学改革、智慧课堂教学、联盟办学、1+N英语同步课堂等改革，教育教学质量不断提升。全市现有一级幼儿园6所（一级一等1所、一级二等2所、一级三等3所）；一级高中1所（一级三等），二级高中2所（二级一等）。2022年中考优秀率23.97%，较2012年增加12.17个百分点。2022年全市高考报名1018人，较2012年增加586人、增长135.64%，本科上线446人，增加151人，增长51.19%。近十年来，高中学校累计培养输送大学生8481人，其中：本科4800人、一本1186人、清华1人，“上好学”愿望逐渐实现。

学校管理全面加强，办学治教水平不断提升，“好上学”问题逐步解决。积极推进依法治教、依法治校，小学划片入学、初中就近入学、普通高中定向到校招生、幼儿园摇号录取等改革政策正在逐年推进完善，学校管理水平全面提升。民办学校办学更加规范，校外培训机构监管进一步强化，学校办学治教水平不断提升，“好上学”问题逐步解决。市第一民族中学被评为云南省“云岭红烛育人先锋”示范校，市第一初级中学被评为云南省“文明学校”“绿色学校”“平安校园”，市第二小学被评为全国青少年校园足球特色学校、云南省科普教育示范学校，市民族小学被评为云南省民族团结教育示范校、民族文化教育示范校。

实施教育精准扶贫，义务教育有保障，“要上学”成为共识。紧紧围绕义务教育有保障，全力落实“控辍保学、免学助学、精准资助”三项工程，统筹落实教育精准扶贫工作任务，为乡村振兴提供强劲支撑。实施了德宏州教育帮扶“两个全覆盖”措施，十年来，累计发放家庭经济困难学生资助金约11699.08万元，受助学生约153980人次，让学生留得住、学得好。认真实施职业教育东西协作计划，累计组织109名建档立卡户（脱贫户）学生到浙江接受中职教育，让贫困家庭孩子学有一技之长，阻断贫困代际传递。2021年，瑞丽学前三年儿童毛入园率90.21%，九年义务教育巩固率92.71%，高中毛入学率92.40%，“要上学”成为共识。

扛牢疫情防控政治责任，民生保障与疫情防控双推进，“复好课”诉求基本实现。2020年以来，全市经历了多轮疫情冲击，中小学、幼儿园多次停课，教育教学受到严重影响，学生及家长对线下复课的诉求高，社会关注度大。我们克服困难、创造条件，积极向上申请校园疫情防控资金7000万元，按照“最大限度复学、最严标准防控”要求，采取“短期+长期”“市内+市外”“改造+新建”相结合的方式，通过全寄宿制、半寄宿制、走读制三种管理模式，安全、有序推进中小学线下复课。2021年秋季学期，全市有15所学校、12889名学生实现线下复课，初高中全部实现线下复课。2022年春季学期，全市48所中小学、31278人全部实现线下复课。2022年春季学期，全市共有79所学校、35109人开学复课，“复好课”诉求基本实现。

推进产教融合，职业教育水平不断提高，“好就业”成效更加显著。市职业中学结合产业人才需求，致力于构建工学结合、校企合作、校校合作、顶岗实习与就业为一体的人才培养模式，顶岗实习率100%，就业率保持在90%以上。学校自开办至今，共培养毕业生近3000余人，各种短期培训近5000人次。近十年来，学校在全省职业技能大赛中共获得10个奖项，其中二等奖3个、三等奖6个、团体一等奖1个，“好就业”成效更加显著。

积极融入“一带一路”建设，教育对外交流合作深入推进，“好邻居”友谊更加深厚。认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神及对云南的“三个定位”，加强对外教育交流合作，稳妥有序接受境外学生到瑞丽就读并与国内学生享受同等待遇，“小小留学生”成为边境线上一道亮丽的风景线。缅籍学生在校学生数最高峰时达1713人，瑞丽市共选派10名教师赴缅甸华文学校支教，为中缅教育交流搭建了桥梁。积极开展外籍务工人员培训，市澜湄职业教育培训基地开展外籍务工人员培训22期，培训外籍人员12617人，“好邻居”友谊更加深厚。

推进体教结合，促进体育事业健康发展，“好体育”名片逐渐打响。全市全民健身事业飞速发展，全民健身公共服务体系基本形成，群众体育、竞技体育、体育产业健康发展。2022年全市社区、行政村体育设施覆盖率100%，人均体育面积从10年前的0.8平方米增加到2022年的2平方米，每千人拥有社会体育指导员人数达1.87人，经常参加体育锻炼的人数达到40%。市教体局荣获2017—2020年度全国群众体育先进单位，2所学校被命名为国家级校园足球特色学校，8所学校在9个项目上被命名为第一批省级体育特色学校。积极开展体育赛事活动，打造中缅瑞丽－木姐跨国际马拉松、“七彩云南”格兰芬多国际自行车赛、中缅“两国双城”山地自行车挑战赛和中缅胞波国际体育赛等精品体育旅游赛事。“一马跑两国”赛事2019获评中国田径协会银牌赛事、荣获“2019年度对外传播十大优秀案”称号、并连续5年入选中国体育旅游精品赛事。畹町少体校办学成绩显著，办学30多余年在省、州级比赛中获得金牌487.5枚、银牌349枚、铜牌246枚。学生段正宇在2014年仁川亚运会获得男子铁人三项接力第三名，在2015年哈尔滨全国铁人三项锦标赛男子优秀组第一名、2015年重庆全国铁人三项冠军杯赛男子优秀组第二名、2016年宁夏全国铁人三项冠军杯赛男子优秀组第一名；张媛媛在2021年第十四届全运会皮划艇比赛中获得女子双人皮艇500米第5名，“好体育”名片逐渐打响。

教师队伍建设全面加强，队伍整体素质不断提高，“好老师”群体不断壮大。加强优秀人才引进工作，近十年来，瑞丽市共引进、招聘优秀大学生858名，全市教职工人数达2738人，比2012年增加了652人，增加31.25%。加强教师队伍管理，认真贯彻落实习近平总书记关于“四有”好老师的重要论述，印发了《关于进一步加强中小学教师师德师风建设的意见》，实行师德师风“一票否决”制。近十年来，全市累计有5名乡村优秀教师获省级表彰，市第一民族中学鲁明老师获全国中小学实验教学能手、瑞丽三中和煦老师获“云南省五一巾帼标兵”、弄岛中心小学品旺获云南省优秀少先队辅导员。建立健全了教师全员培训制度，实施教师假期培训“三个五”工程，构建全市“骨干交流、教研共建、特色互补、资源共享”教师交流机制，教师能力水平与业务素质全面提升。全市中小学幼儿园专任教师学历达标100%，共有高级职称419人、占21.7%（正高2人、副高417人），县级以上骨干教师200余人，“好老师”群体不断壮大。

坚持党对教育工作的领导，中小学校党建水平全面提高，“好教育”发展劲头更足。坚持党建工作与业务中心工作“两手抓、两手硬”，以高质量的党建工作推进高质量的教育教学工作。先后创建市级“党建示范点”5个、州级“党建示范点”5个，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用进一步加强。积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进教材、进课堂、进头脑，扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，党员理想信念更加坚定。2021年建党百年时，勐卯小学党总支被评为“德宏州先进基层党组织”；瑞丽一中党总支、市幼儿园党支部被评为“瑞丽市先进基层党组织”，“好教育”发展劲头更足。