德宏州人民政府
德宏州交通运输局

对州政协十三届四次会议第13040166号提案的答复

浏览量:2353   作者:  日期:2025/10/30

李仲臣委员:

 您提出的《关于请求帮助芒梁高速公路梁河段复工复产及沿线施工影响问题的提案》(第13040166号)收悉,现答复如下:

 一、办理工作开展情况

 您提出的提案对加快中缅大通道建设、促进沿边开发开放、推动德宏经济社会快速发展意义重大。州交通运输局一直高度重视芒梁高速公路梁河段复工复产及沿线施工影响问题的解决,在州政府的领导下积极推进项目复工复产工作,并督促芒梁项目公司妥善解决沿线施工影响问题。

 二、关于提案中反映的问题

 一是关于芒梁高速公路梁河段因施工方资金原因陆续停工的问题。二是关于芒梁高速公路主线施工造成沿线设施损毁及对周边群众生产生活带来影响的问题。我们经研究核实认为,该

问题确实存在,州交通运输局高度重视,积极协调各方争取妥善解决存在的问题。

 三、关于对提案内容的逐条答复

 一是关于统筹协调芒梁高速公路梁河段尽快复工复产的问题,我们的办理意见是:芒梁高速作为云南省高速公路规划网“二十联”之一,是云南省省级重大项目,路线全长68.538公里,全线按双向四车道高速公路标准建设,路基宽25.5米,设计速度80公里/小时,概算总投资110.15亿元。项目于2019年2月正式开工建设,其中,一合同段(芒市至勐养至清平)由中冶交通承建,已于2024年1月19日正式收费运营;二合同段(勐养至梁河)由河北广通承建,目前路基工程完成100%,桥梁工程完成95%,路面工程完成60%,隧道工程完成72%,剩余工程量约8亿元。由于承建方河北广通资金链断裂,二合同段自2022年10月以来,基本处于停工状态。目前面临的主要问题:一是项目建设资本金缴纳不足的问题,根据芒梁项目公司与贷款银团及国开行签订的贷款合同,银行对芒梁项目总计贷款授信额度为75亿元,目前已到位55.59亿元,因项目资本金未全额到位,银团以项目资本金缴纳比例不足,已暂停发放剩余贷款;二是河北广通施工路段复工复产的问题,芒梁项目公司已足额支付河北广通工程计量款,但其承建路段尚欠4亿多元的工程款、材料款,根据目前情况分析,河北广通已难以完成后续工程建设。三是中冶交通不履行项目社会投资人牵头方责任的问题,目前,河北广通已无法缴纳剩余项目资本金,德宏州人民政府多次致函中冶交通,并到北京与其协商,要求其切实履行社会投资人牵头方责任,帮助其投资联合体成员河北广通履行合同约定,但中冶交通明确表示,其无法承担联合体出资义务,不能帮助河北广通履行合同约定。针对芒梁高速公路项目出现的问题,州委、州政府高度重视,多次向省政府、省交通运输厅请示汇报,省政府先后三次组织召开专题会议,省交通运输厅主要领导多次听取有关情况报告并召开协调会,作出明确指示要求;州政府主要领导、分管领导多次带队赴京与中冶交通及其母公司中冶科工沟通研究,并与省级各贷款银行协调沟通,召开联席会议,就尽快满足银行放款条件进行磋商;2022年以来,州政府领导先后组织召开专题会议近百次,全力推动破解项目难题,确保项目“不爆雷、早通车”。下一阶段州交通运输局在州人民政府的领导下,将进一步督促协调芒梁项目公司、中冶交通及河北广通,力争芒梁高速项目尽快复工复产,同时积极配合银团完成剩余贷款审批程序,尽快实现银团贷款的正常发放,确保项目早日建成通车。

 二是关于帮助解决沿线施工影响的问题,我们的办理意见是:芒梁高速公路项目建设导致沿线农村公路、农田灌溉沟渠等设施受损的情况,高速公路协调办会同芒梁项目公司、中冶交通、河北广通已进行详细调查,并根据各方职责拟定了处理措施。下一步在项目复工复产工作有序推进的同时,督促项目参建方按照各自职责完成高速公路沿线损坏设施的修复工作,确保项目建设过程中的各项问题得到妥善解决。

 特此回复,谢谢您对德宏交通运输发展的关心和支持。                





                                                                                                                                           德宏州交通运输局

                                                                                                                                              2025年6月6日

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