德宏州生态环境局2021年5月18日拟审批建设项目环评信息的公示
根据建设项目技术评估不计入审批时限的要求,我局于2021年4月13日暂停该项目环评文件审批程序;该项目未按时提交修改好的环境影响报告书,我局于4月27日予以退件。结合该项目技术评估意见,根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局重新受理该项目并拟对该项目作出审批,现将有关情况予以公示。
联系电话:0692-2272742(德宏州政务服务中心生态环境局窗口)、0692-2122506(德宏州生态环境局行政审批科)
公示期:5个工作日,2021年5月18日—2021年5月24日(节假日顺延)
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
通讯地址:德宏州芒市白象街150号 传真:0692-2122506 邮编:678400
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项目名称 |
瑞丽迪科珑年产6万吨啤酒厂建设项目 |
建设地点 |
瑞丽市畹町经济开发区瑞丽市畹町国际进出口生物产业园区 |
建设单位 |
云南迪科珑啤酒有限公司 |
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环评文件类型 |
报告书 |
环境影响评价机构 |
德宏正康环保科技有限公司 |
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项目概况 |
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项目占地面积36.45亩,建筑面积13448.36m2(部分1层建筑层高超过8m,总计容面积约25000m2),主要建设糖化生产车间、啤酒发酵车间、辅助动力车间、包装生产线,配套建设环保处理设施、水电、道路、绿化等基础设施,设计生产规模为年产6万吨啤酒。本项目计划工期为2021年5月底至2021年1月初,建设工期10个月,总投资约6200万元。 |
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项目主要环境影响 |
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一、施工期 1、大气环境:项目施工期废气主要为施工过程中产生扬尘、施工机械产生的尾气、装修过程在产生的废气等,会对周边环境造成一定影响。 2、地表水环境:项目施工期废水主要为项目施工作业废水及少量施工人员产生的生活污水。 3、声环境:项目施工期噪声主要为施工机械噪声和施工作业噪声 4、固体废物:项目施工期固体废物主要为基础、管道开挖产生的土石方、施工过程中产生的建设垃圾、施工人员产生的生活垃圾等 二、运营期 1、大气环境:运营期废气主要为原料预处理工段粉尘、燃气锅炉废气、发酵车间及污水处理站恶臭及食堂油等。 2、地表水环境:项目运营期废水主要为设备、车间清洗废水(糖化工段、发酵工段 CIP 清洗废水、灌装生产线洗瓶废水及回收旧瓶清洗废水)动力车间排水、生活污水等。 3、声环境:项目运营期主要噪声来源于生产设备、各类泵、风机、运输车辆等, 4、固体废物:项目产生的固体废弃物主要包括原料处理产生的杂质、热凝固物(废麦糟、酒糟)废酵母、废硅藻土、碎玻璃、商标纸、废包装物、污水处理污泥、水制备泥沙、生活垃圾、在线监测废液、废矿物油等。 |
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项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施 |
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一、施工期 1、大气环境:①施工场地每日洒水抑尘,尤其是土石方、基础施工阶段及风速较大的天气应加大洒水频率;结构及装修施工阶段需采取帷幕遮挡施工。②施工工地实行围挡封闭施工,围挡高度不低于2.5m,围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观;建筑工地脚手架外侧必须用安全网全封闭,封闭高度要高出作业面1.5m以上,并定期清洗保洁。③实行硬地坪施工,工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。桩基础工地进行硬化处理,实行硬地坪施工;工地出入口必须设置车辆冲洗、排水设施。④使用预拌混凝土,粉尘逸散性的工程材料、砂石或废弃物,应当集中堆置于工地区域避风处,并采取覆盖篷布、定期洒水降尘、袋装等措施。粉状物料场所尽量远离关心点,减少堆放时间及堆存量,防止扬尘产生。 ⑤加强施工现场扬尘控制;严禁从建筑物高处向下倾倒垃圾。⑥加强施工现场运输车辆管理。材料运输应采取封闭运输方式,驶入工地的运输车辆必须车身整洁,装载车厢完好,装载货物堆码整齐,不得污染道路;在施工场地进出口设置冲洗设施,对进出工地的运输车辆必须冲洗干净,严禁带泥土上路,限制车速,严禁超高、超载运输;必须有遮盖和防护措施,易撒露物质全部实行密封运输,有效抑制粉尘和二次扬尘污染。⑦项目应选用油耗低、效率高、废气排放达标的施工机械;加强管理, 运输车辆必须尾气达标;⑧专人负责施工场地和车辆的清洁打扫,保证施工场地和道路的清洁;严禁随意焚烧建筑垃圾;尽量缩短工期,减小施工废气的影响面与影响时间。⑨施工扬尘防治做到“六个百分之百的目标”,即施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土作业100%密闭运输 2、地表水环境:①制定节约用水措施方案,配套建设节水设施,应优先完成区内外雨水截流沟,施工期在地势较低处设置初期雨水收集池,初期雨水经收集后,回用于混凝土养护、晴天洒水降尘等。②施工期施工人员污水经建设单位已经化粪池处理后,委托周边村民清掏做农肥,对区域地表水环境影响较小。③场地内设置临时沉淀池,施工过程中产生的工程废水引入场地内的临时沉淀池进行沉淀处理后,回用于混凝土养护、洒水降尘等,杜绝施工工程废水的外排。④合理安排施工程序,加快施工进度,缩短施工时间。降雨期间,不进行挖填方作业,暴雨期间禁止施工,基础开挖等易造成大面积破土的工程应尽量避开雨季。⑤为避免挖方长期堆置,增加水土流失,应统一规划,合理安排挖填方的工作量和工作进度,尽可能减少雨季期间的堆置量。⑥对砂石料等建筑材料存放应加强管理,并采取遮盖措施,施工场地周围设置挡墙,防止场地和雨水冲刷外溢和其他因素造成对周围水体的不利影响。⑦在施工期采取积极有效地水土保持措施,如平整、压实、设置排水沟、沉沙池等工程措施,并尽可能地在裸露地表铺设人工覆盖物。⑧加强管理,注意施工期节约用水,减少废水的产生,并及时进行区内的绿化,提高场地内的绿化率,避免水土流失影响水环境。 3、声环境:①优先低噪声机械设备,设专人对设备进行定期保养和维护如及时在设备经常摩擦的部位涂抹润滑油,减少设备摩擦产生的噪声,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。②禁止使用高噪声设备,合理布置施工场地;施工设备如真空泵、电锯等尽量安置在封闭密实的工棚内,使其尽量远离周边人群的居住处,实行封闭、半封闭施工。③施工期如遇高考、中考期间,必须按国家有关规定暂停施工。因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的,必须报当地环保部门批准,办理《夜间施工许可证》,并公告附近居民或进行走访,以期得到噪声影响区域居民的谅解。④项目在进行物料运输时,应合理安排运输时段,运输通道并尽可能远离居民点对施工车辆的运行线路,应尽量避开噪声敏感区域。⑤加强工人劳动保护,对强噪声源处工作的施工人员进行个人防护, 发放防噪声耳塞、耳罩等防噪用具,并适当缩短劳动时间。 ⑥加强施工操作规范,避免人为造成诸如抛丢重物砸下造成的突发性噪声影响周围声环境的情况发生。⑦施工期运输车辆应尽量保持良好车况,合理调度,尽可能匀速慢行; 施工场地的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣,以减小载重汽车噪声对周围环境的影响。⑧建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,加强管理、文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。⑨建设与施工单位还应与施工场地周围村民建立良好的关系,及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施,并取得大家的共同理解。 4、固体废物:①土石方部分就行回填,剩余部分作为后期绿化覆土。②废弃建筑材料应对其进行分类集中堆存,能回收利用部分收集后, 请回收商进行收购,重复利用;其余不能利用部分根据住建部门要求运往指定地点。③生活垃圾经统一收集后,交由园区环卫部门清运处置。 5、其他措施:①严格划定施工界限,只在征地范围内进行施工活动,尽量缩小施工营地范围,严禁乱砍滥伐、禁止超计划占地,侵占和损坏占地范围外的土地。②运输材料必须严格划定车辆行驶路线,尽量利用已有道路,避免新增占地。③合理安排工期,尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填, 避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏,同时对弃渣应及时清运。④施工期间夜间对光源加强管理,在保证施工作业安全的前提下,减少不必要的照明设备,以最大限度减少夜间光污染。⑤加强监督管理,运输车辆采取封闭措施,以避免运输途中土石撒漏,且运输车辆不得超量运载,运输车辆出现场前,应将车辆槽帮和车轮冲洗干净,以避免施工运土石车辆对城市道路的污染。⑥对环评报告提出的环境保护措施,以及各级环保部门提出的其他环保要求,在施工过程中应坚决实施。 二、运营期 1、大气环境:①项目蒸汽锅炉所使用燃料为工业园区天然气管网提供的天然气,天然气为清洁能源,的主要成分是 CH4,另有少量的乙烷、丙烷和丁烷、CO、CO2、O2 等气体。4台燃气锅炉燃烧烟气经同一根15m高的排气筒排放,燃烧产生的大气污染物主要为 SO2、氮氧化物和烟尘,天然气燃烧废气污染物浓度较低,其燃烧排放的废气满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表 2标准。②投料废气经布袋除尘器处理,原料预处理破碎采用湿法粉碎,减少粉尘污染,投料及粉碎少量粉尘以无组织形式排放。③设置1个容积为16.8 m3的麦糟罐 用于暂存热凝固物(废麦糟、酒糟)废酵母、设置1个容积为3 m3的硅藻池用于暂存废硅藻土;缩短厂区暂存时间,定期作为外售处置。④配备 CO2 气体的回收设施,回收系统的CO2 ,先经除沫、洗涤、压缩后,再经过滤、干燥、冷凝制成液体 CO2, 贮存在液体 CO2 贮罐中;部分 CO2 气化后用于啤酒洗涤、充气及包装,不够部分外购。⑤根据污水处理站构筑物的特点,需对格栅、生物反应池、污泥池、污泥脱水机房等定期喷洒生物除臭剂。加强通风换气、厂区绿化等措施减轻糖化、发酵、污水处理等环节产生的恶臭。⑥脱水后的污泥及时运出厂区,临时堆放场所需建成能遮阳挡雨地半封闭式堆放点;加强对污泥的管理,以便及时运输和处置(清运时间根据污泥产生情况合理安排);在运输途中要防止沿途丢弃、遗撒、处置方法要得当,以防止二次污染。⑦食堂设置油烟净化设施处理食堂油烟,并配备排烟管道。⑧项目绿化景观利用建筑物周围的空地和道路进行绿化,根据设计项目绿化面积3650.99m2,确保规划的绿化带和绿地率落实到位,以便充分利用绿化林带隔离和净化空气污染的作用。同时达到美化环境的效果。 2、地表水环境: (1)地表水:①项目采用雨污分流系统,雨水经收集后进入园区雨水管网;在厂区地势较低的东南侧设置1个初期雨水收集池,用于收集初期雨水,初期雨经沉淀作为绿化用水。②项目区产生的生产废水经收集进入自建的污水处理站处理;生活污水中的食堂废水经隔油池预处理后,与其余员工日常生活废水一同进入化粪池及自建污水处理站处理;生产废水、生活污水经污水处理站处理达标后,经厂区总排口外排进入园区市政污水管网,最终进入瑞丽市畹町经济开发区污水处理厂处理。建设单位已经委托青岛泰科环境工程有限公司编制完成了《600t/d 啤酒废水处理工程设计方案》,项目废水经设置的600m3/d 污水处理站处理后进入园区污水管网,最终进入瑞丽市畹町经济开发区污水处理厂处理。项目污水处理站采用“水解酸化+生物接触氧化+斜板沉淀”联合工艺;出水水质可达到《啤酒工业污染物排放标准》(GB19821-2005)及修改单 啤酒企业预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1 中 A 级标准要求后,外排至瑞丽市畹町经济开发区污水处理厂。③按照《环境保护图形标志——排放口(源)》(GB15562.1-1995) 和《关于印发排放口标志牌技术规格的通知》的有关规定,在污水排放口附近醒目处设置污水排放口标志牌,并长久保留;建立专门的管理制度,安排专门人员,开展建设、管理和维护,任何单位不得擅自拆除、移动和改动。在污水处理站出水口处设置在线监测设备,并于德宏州生态环境局监控系统联网,实时监控外排水水质情况,确保污水稳定达标排放,杜绝事故性排放。④根据《啤酒工业污染物排放标准》(GB 19821-2005)修改单要求,在厂区门口等公众易于监督的位置设置电子显示屏,并按照《企业事业单位环境信息公开办法》向社会实时公布水污染物在线监测数据和其他环境信息。 (2)地下水:①污水处理站、化粪池、污水管网、危废间、发酵罐区等污染性大的区域划分为重点防渗区;参照《环境影响评价技术导则- 地下水环境》(HJ610-2016)和《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)的要求进行防渗设计,防渗层的防渗性能不应低于 6m 厚渗透系数不大于 1.0×107cm/s 的黏土层的防渗性能。②生产车间等污染较小的区域划分为一般防区;可参照《环境影响评价技术导则- 地下水环境》(HJ610-2016)和《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)的要求进行防渗设计,防渗层的防渗性能不应低于 1.5m 厚渗透系数不大于 1.0×107cm/s 的黏土层的防渗性能。③办公楼等区域划分为简单防渗区;对于简单防渗区,不采取专门针对地下水污染的防治措施,地面可采用混凝土硬化。④加强污水管网巡视和日常管理,及时掌握污水管线是否破损渗漏,避免废水泄漏污染地下水。⑤在项目厂区东南侧 (即污水处理站区域地下水流向下游)设置地下水监控井,以随时监测废水对地下水的污染情况。 3、声环境:①将粉碎机、制冷机组、啤酒瓶清洗罐装一体机、易拉罐罐装一体机、泵类等均选用低噪声设备,并在安装时采取基础减振、加装减振垫等措施减少噪声产生。 ②所有设备均在车间内安装、通过加强厂房密闭性的措施,可以吸收部分噪声,减少噪声传播。③项目引风机采取基础减振,风机外罩隔声箱,室内布置等措施减少噪声;泵类采取减振基础,出水管上接 SD 型挠性橡胶接头,室内布置等措施减少噪声。④在建筑设计中采用隔声、吸声效果好的材料制作门窗、砌体等,降低噪音的影响。⑤厂区合理布局,尽量避免高噪声源临近厂界,降低对厂界噪声的影响。⑥连续接触高噪声源工作人员,应佩戴防噪声耳罩或耳塞,以减少噪声、振动对工作人员的影响。⑦加强对噪声设备的维护和保养,对防振垫、隔声、吸声等降噪设备应进行定期检查、维修,对不符合要求的应及时更换,减少因机械磨损而增加的噪声。⑧产品、原料运输车辆,采取合理安排运输时间、运输路线、控制载重量,减速慢行、禁鸣等措施控制移动声源。 (1)一般固废管理措施:①热凝固物(废麦糟、酒糟) 废酵母为一般固废,经麦糟罐统一收集后外售周边养殖户或饲料加工企业;②废硅藻土为一般固废,经收集后外售周边种植户做农肥或清运至垃圾填埋场处置;③碎玻璃、商标纸、废包装物为一般固废,经分类收集后外售废品回收企业;杂质、污水处理污泥、水制备泥沙、生活垃圾为一般固废,经收集后定期委托环卫部门清运处置。④严格按照《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业(发布稿)(HJ1028-2019)》设置一般固体废物管理台账,详细记录废物贮存量、产生量、处理量、处置方式等;要求设置纸质台账和电子台账2种方式,保存时间不低于3年。厂内设置1个容积为16.8 m3的麦糟罐用于暂存热凝固物(废麦糟、酒糟)废酵母、设置1个容积为3m3的硅藻池用于暂存废硅藻土;一般固体废物暂存间按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及 2013 年修改单要求建设。 (2)危险固废管理措施:在线监测废液、废矿物油为危险废物,经分别收集后暂存危废暂存间,交由有资质单位处置。项目厂区设置危废暂存间位于项目北侧污水处理站旁,建筑面积约 15m2,危险废物暂存场按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求进行设置,具体如下:①废物贮存设施按《环境保护图形标志》(GB15562-1995)的规定设置警示标志;②废物贮存设施周围设置围墙或其它防护栅栏;③废物贮存设施配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施;④废物贮存设施内清理出来的泄漏物,按危险废物处理;⑤废物贮存设施设置防渗、防雨、防漏等防范措施。⑥加强监督管理,固废贮存、处置场按 GB15562.2 设置环境保护图形标志。由上可知,建设项目所有固体废物均得到了妥善处理及处置,避免产生二次污染。 |
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公众参与情况 |
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2020年11 月 5日 ~ 15在 环 评 论 坛 网上进行了第一次项目信息公示。 2020年12月 3日、4日在“环球时报”第5231和5232期进行了为期 10 天的第一次报纸公示,同时提供了查阅环境影响报告书征求意见稿查的方式和途径。初稿形成后,于 2020年 12 月 1 日~2020 年 12月 10 日在环评论坛网站;瑞丽市畹町经济开发区芒棒村委公示栏、项目厂址同步进行了第二次信息公示;同时提供了查阅环境影响报告书征求意见稿查的方式和途径。两次公示期间,建设单位和环评单位均未受到公众对本项目在环境影响方面的意见。 建设单位在开展本次环评后,通过村委会张贴公告、网站发布信息、报纸征询公众对该项目的意见和建议。并根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部第 4 号令)单独编制了公众参与说明。在村委会张贴公告、网站发布信息、报纸征询公众期间未接到公众意见反馈表,在征求意见稿公示期间同样未接到公众意见反馈表。 在本次公众参与调查以建设单位为责任主体,企业对环境影响评价公众参与说明的客观性和真实性负全部责任,本次公众意见调查包括社会公众和项目周围的居民;社会团体包括瑞丽市自然资源局畹町经济开发区分局、瑞丽市畹町经济开发区建设和环境保护分局、瑞丽市财政局畹町经济开发区分局、瑞丽市畹町经济开发区招商引资和对外经济合作办公室、瑞丽市瑞丽市畹町经济开发区人民政府、瑞丽市瑞丽市畹町经济开发区芒棒村民委员会等;社会公众调查表主要为项目区周边芒另村、畹町芒另公租房、回龙村、芒棒村、团结村等村民和周边制药厂、食品厂等职工,调查对象包括不同年龄段、不同文化程度、不同职业、不同区域的公众,具有广泛的代表性;根据回收的公众参与调查表公众调查结果表明:100%的公众对建设项目持赞同意见。 |
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