德环审〔2026〕1-11号

德宏州生态环境局关于芒市福民机动车报废

有限公司报废汽车拆解和危险废物收集、

转运项目环境影响报告表的批复

芒市福民机动车报废有限公司：

你公司报送的《芒市福民机动车报废有限公司报废汽车拆解和危险废物收集、转运项目环境影响报告表》（报批稿）（以下简称《报告表》）已收悉。经研究，现批复如下：

一、项目概况及总体意见

项目（项目代码：2501-533103-04-01-862817）位于德宏州芒市风平镇帕底村民委员会帕底村，总占地面积约10366m2，总建筑面积约9921.4m2。项目依托已建厂房进行适应性改造，设置拆解区、车辆贮存区、成品贮存区、危险废物贮存区、一般固废贮存区、业务大厅、食宿等公用设施及相应的环保配套设施。其中1#拆解区包括大车预处理区、小车预处理区、拆解平台、小车精细拆解区、新能源车拆解区及新能源电池存放区；2#拆解区为摩托车拆解区。项目建成后，年拆解机动车15000辆（包括小型燃油车4000辆、大中型燃油汽车3000辆、新能源汽车3000辆、摩托车5000辆），年收集、转运危险废物5060t。项目总投资2000万元，环保投资104万元，占总投资的5.2%。

项目符合国家产业政策及相关规划，选址符合德宏州生态环境分区管控要求。在全面落实《报告表》和本批复提出的各项污染防治及环境风险防范措施的前提下，项目建设及运营对环境的不利影响可以得到有效减缓和控制。我局原则同意项目按照《报告表》所列建设内容、规模、地点、生产工艺及环境保护对策措施进行建设。

二、项目建设与运营过程中应全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理。施工场地应采取物料遮盖、洒水降尘、车辆密闭运输等抑尘措施，施工期无组织颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值。合理安排施工时间，强化运输车辆管理，确保施工场界噪声符合《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）要求。施工废水经临时沉淀池处理后回用于施工或洒水降尘，不得外排。建筑垃圾分类收集并资源化利用，不可利用部分应运至指定场所处置，严禁与生活垃圾混合处理；施工生活垃圾交由环卫部门统一清运，禁止随意丢弃或焚烧。

（二）严格落实大气污染防治措施。运营期废矿物油贮存区储油罐产生的挥发性有机物（以非甲烷总烃计）采用集气罩+二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m排气筒（DA001）排放；其他危废贮存区产生的挥发性有机物（非甲烷总烃、硫酸雾等）通过1套负压收集+碱喷淋+水气分离器+二级活性炭吸附装置处理后，与前述废气共用1根排气筒（DA001）排放；各污染物排放浓度、排放速率须满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级排放限值要求。废气收集系统的设置须满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相应标准要求。运营期应定期更换活性炭，确保吸附装置等污染治理设施有效运行。

严格控制拆解过程中油气及粉尘的无组织排放。拆解预处理工序中，废油液回收产生的VOCs(以非甲烷总烃计)由集气罩收集后进入二级活性炭吸附装置处理。剪切、切割工序配备移动式烟尘净化器，有效收集处理产生粉尘。运营期厂区内无组织排放的挥发性有机物须满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中表A.1排放限值要求；厂界颗粒物、非甲烷总烃、硫酸雾浓度须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2中无组织排放监控浓度限值要求；厂界臭气浓度须满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级新扩改建标准限值要求。

（三）严格落实水污染防治措施。严格实行“雨污分流、清污分流”，规范建设初期雨水收集及预处理系统。初期雨水须截流进入“初期雨水收集池+油水分离器+絮凝沉淀”预处理，与经化粪池预处理后的生活污水一并排入芒市工业园区污水管网，最终排入园区污水处理厂处理。排入园区污水管网废水须满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中A级标准。

（四）严格控制噪声环境影响。优化车间内设备布局，对高噪声设备采取基础减振、厂房隔声等有效降噪措施。合理安排生产时间，加强设备维护保养，确保运营期厂界环境噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。

（五）严格落实固体废物分类处置。严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求规范建设一般固废暂存区，固体废物不得露天堆存。可回收利用部分应妥善收集并分类分区暂存至一般固废暂存区，定期外售；无法回收利用的收集后随生活垃圾定期委托环卫部门清运处置。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求规范建设危废贮存区，项目涉及的危险废物须按照危废特性进行分区、分类、专用容器收集暂存，定期委托有相关类别的危废处理资质单位清运处置，危废的转移应严格按照《危险废物转移联单管理办法》的相关要求执行，建立规范管理台账。

（六）强化土壤与地下水保护。按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则，严格落实《报告表》提出的各项分区防渗措施：各拆解区、车辆贮存区、危废贮存区、废水收集处理设施等须作为重点防渗区进行建设；一般固废暂存区、成品贮存区、业务大厅等采取一般防渗。防渗技术要求按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）等相关规定执行。运营期须加强生产及环保设施等的巡检与维护，防止“跑、冒、滴、漏”污染土壤和地下水。

（七）加强环境风险防范与应急管理。严格落实《报告表》提出的各项风险防范措施。规范设置1座不小于160m3的消防水池和1座不小于150m3的事故应急池，事故应急池须保持空置状态。在雨水排口和废水总排口设置可靠的截流切换阀门。项目投产前，须编制突发环境事件应急预案并报属地生态环境主管部门备案。配备必要的应急物资和设备，定期组织开展应急演练，加强员工环境安全培训，提升风险防范和应急处置能力。

（八）严格落实主要污染物排放总量控制制度。项目建成后，VOCs有组织排放总量须控制在0.2407t/a以内。该总量指标来源于“十四五”期间德宏州机动车淘汰形成的VOCs减排量。你公司须严格落实总量控制要求，其他污染物排放须按《报告表》及本批复要求严格控制。所有总量控制指标由德宏州生态环境局芒市分局纳入统一监管。

三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司须按规定标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，经验收合格后方可正式投入生产或使用。验收报告应依法向社会公开，并按要求登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台备案。项目在启动生产设施或者发生实际排污前，须按照《排污许可管理条例》规定，在全国排污许可证管理信息平台申请并取得排污许可证，做到持证排污，项目运行全过程须符合排污许可管理要求。

四、《报告表》经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你公司应当重新报批环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，《报告表》应当重新报审。

五、请你公司在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及本批复文件报送州生态环境保护综合行政执法支队及德宏州生态环境局芒市分局，并严格落实污染防治主体责任，及时排查并消除环境风险隐患，自觉接受各级生态环境主管部门的监督检查，按要求完成问题整改。

六、州生态环境局相关科室及直属公司应按照职责分工，加强对项目的监督指导。州生态环境局芒市分局要切实履行属地监管职责，承担事中事后监管主体责任，依据相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）等文件要求，加强对该项目环境保护“三同时”执行情况、竣工环境保护自主验收及日常运行等的执法监管工作。

德宏州生态环境局

2026年1月21日

（此件主动公开）

发：州生态环境保护综合行政执法支队，州生态环境局芒市分局，云南

润熙环保工程有限公司，云南禹含环保科技有限公司。

德宏州生态环境局办公室 2026年1月21日印发