德环审〔2026〕1-10号

德宏州生态环境局关于风平镇法帕村等5个村年产3万吨鲜食玉米建设项目（一期）

环境影响报告表的批复

芒市风平镇人民政府：

你单位报送的《风平镇法帕村等5个村年产3万吨鲜食玉米建设项目（一期）环境影响报告表》（报批稿）（以下简称《报告表》）已收悉。经研究，现批复如下：

一、项目概况及总体意见

项目（项目代码：2507-533103-04-01-181561）位于芒市风平镇法帕村南侧，一期总用地面积约4932.07m2。主要建设内容为新建1栋钢架结构加工车间（内设冷库、库房、材料库、锅炉房、水处理间、消毒间等），购置安装相关生产及辅助生产设备，配套建设相应的环保设施。一期建成后年产鲜食玉米6000吨。项目总投资500万元，其中环保投资77.5万元，占总投资的15.5%。

项目符合国家产业政策及德宏州生态环境分区管控相关要求。在全面落实《报告表》和本批复提出的各项污染防治及环境风险防范措施的前提下，项目建设及运营对环境的不利影响可以得到有效减缓和控制。我局原则同意项目按照《报告表》所列建设内容、规模、地点、生产工艺及环境保护对策措施进行建设。

二、项目建设与运营过程中应全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理。施工场地须采取围挡、洒水抑尘、物料防尘遮盖、运输车辆密闭或遮盖等措施，有效控制施工扬尘。合理安排施工时间，优化施工布局，选用低噪声施工设备，加强运输车辆管理，确保施工场界噪声符合《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）要求。施工废水经临时沉淀池处理后回用于施工或洒水降尘，不得外排。建筑垃圾应分类收集并资源化利用，不可利用部分运送至指定的建筑垃圾处置场所。施工人员生活垃圾收集后交由当地环卫部门处置，禁止随意倾倒或露天焚烧。

（二）严格落实大气污染防治措施。运营期生物质锅炉燃烧废气须通过密闭负压管道收集进入1套“旋风除尘器+布袋除尘器”处理后，通过1根35m排气筒（DA001）排放。烟气中颗粒物、SO2、NOX、烟气黑度等污染物排放浓度须满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中燃煤锅炉排放限值要求。排气筒须按照《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》及《固定源废气监测技术规范》等要求，规范设置监测采样口、采样监测平台。废气排放口规范设置环境保护图形标志牌。

加工车间、锅炉房等应做好密闭，加强车间内部管理，及时清扫散落物料，减少粉尘无组织逸散，确保运营期厂界无组织颗粒物浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。

（三）严格落实水污染防治措施。项目运营期应实行雨污分流。生活污水经化粪池预处理后，与生产废水一并排入自建一体化污水处理设备（处理规模不低于60m3/d，处理工艺：格栅+调节+A2O+沉淀）处理，出水水质须达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）中“蔬菜”（a类）标准后，暂存至废水收集池（容积不小于90m3），废水须定期清运至项目东侧46m处风平镇法帕村民委员会农田，用于旱作农田灌溉。雨天须确保废水在收集池或农田配套的蓄水池内暂存，严禁任何形式的直接外排。

（四）严格控制噪声环境影响。优化车间内设备布局，对高噪声设备采取基础减振、厂房隔声等有效降噪措施。合理安排生产时间，加强设备维护保养，确保运营期厂界环境噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。

（五）严格落实固体废物分类处置与管理。按照“减量化、资源化、无害化”原则妥善处置各类固体废物。玉米苞叶、玉米渣屑、除尘器粉尘、锅炉灰渣、废包装物、废旧布袋等一般固废应统一收集后暂存于一般固废暂存间，尽可能资源化利用，无法利用的须定期委托合规单位处置。其贮存、处置须符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求。废离子交换树脂由供应厂家定期更换并回收处置。化粪池及污水处理设备污泥定期委托周边农户清掏用作农肥。废机油（桶）须在规范建设的危废贮存库分类分区贮存，并委托有相应资质的单位进行安全处置，其贮存、转移须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物转移管理办法》相关要求，执行危废转移联单制度，建立规范管理台账。

（六）强化土壤与地下水环境保护。严格按照《报告表》要求落实分区防渗措施。危险废物贮存库须作为重点防渗区进行建设；一体化污水处理设备、废水收集池、化粪池等区域作为一般防渗区；办公生活区等区域做好地面硬化。防渗技术要求须满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）等相关规定。加强废水收集、输送管道及处理设施等的日常巡查与维护，防止“跑、冒、滴、漏”污染土壤和地下水。

（七）加强环境风险防范与应急管理。严格落实《报告表》提出的各项风险防范措施。规范建设1座不小于60m3的事故应急池，并保持常空状态。项目投产前，须编制突发环境事件应急预案并报属地生态环境主管部门备案。配备必要的应急物资和设备，定期组织开展应急演练，加强员工环境安全培训，提升风险防范和应急处置能力。

（八）严格落实主要污染物排放总量控制制度。项目建成后，NOX有组织排放总量须控制在1.807t/a以内。该总量指标来源于云南芒市西南水泥有限单位超低排放改造项目形成的减排量，你单位须严格落实总量控制要求，其他污染物排放须按《报告表》及本批复要求严格控制。所有总量控制指标由德宏州生态环境局芒市分局纳入统一监管。

三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你单位须按规定标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，经验收合格后方可正式投入生产或使用。验收报告应依法向社会公开，并按要求登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台备案。项目在启动生产设施或者发生实际排污前，须按照《排污许可管理条例》规定，在全国排污许可证管理信息平台申请并取得排污许可证，做到持证排污，项目运行全过程须符合排污许可管理要求。

四、《报告表》经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你单位应当重新报批环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，《报告表》应当重新报审。

五、请你单位在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及本批复文件报送州生态环境保护综合行政执法支队及德宏州生态环境局芒市分局，并严格落实污染防治主体责任，及时排查并消除环境风险隐患，自觉接受各级生态环境主管部门的监督检查，按要求完成问题整改。

六、州生态环境局相关科室及直属单位应按照职责分工，加强对项目的监督指导。州生态环境局芒市分局要切实履行属地监管职责，承担事中事后监管主体责任，依据相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）等文件要求，加强对该项目环境保护“三同时”执行情况、竣工环境保护自主验收及日常运行等的执法监管工作。

德宏州生态环境局

2026年1月21日

（此件主动公开）

发：州生态环境保护综合行政执法支队，州生态环境局芒市分局，云南

润熙环保工程有限单位，云南顺测环保工程有限公司。

德宏州生态环境局办公室 2026年1月21日印发