德环审〔2026〕1-1号

德宏州生态环境局

关于瑞丽市益昌水泥制品生产线建设项目

环境影响报告表的批复

瑞丽市益昌水泥制品有限公司：

你公司报送的《瑞丽市益昌水泥制品生产线建设项目环境影响报告表（报批稿）》（以下简称《报告表》）已收悉。经研究，现批复如下：

一、项目概况及总体意见

项目（项目代码：2506-533102-04-01-638752）位于瑞丽市勐卯街道咏罕村委会大飞海村民小组，总占地面积7651.68平方米，总建筑面积3790平方米。主要建设内容包括钢筋水泥管生产车间、透水砖生产车间、井盖生产区、原料（成品）堆场、办公生活区，购置生产设备，配套建设水电及相应的环保设施等，形成年产25000根水泥管生产线2条、年产15万平方米透水砖生产线1条、年产井盖1万块（井盖生产依托水泥管生产线）的生产能力。项目总投资650万元，其中环保投资44.8万元，占总投资的6.89%。

项目符合国家产业政策及德宏州生态环境分区管控要求。在全面落实《报告表》和本批复提出的各项污染防治及生态保护措施后，项目建设和运营对环境的不利影响可得到有效缓解和控制。我局原则同意该项目按照《报告表》所列建设内容、规模、地点、生产工艺及环境保护对策措施进行建设。

二、项目建设与运营过程中应全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理。施工场地应采取围挡、湿法作业、防尘遮盖等措施；运输车辆须密闭或篷布覆盖；运输道路定期洒水降尘、及时清扫，有效控制施工扬尘。合理安排施工时间，优化施工布局，选用低噪声设备，强化运输车辆管理，确保施工场界噪声符合《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）要求。施工废水经临时沉淀池处理后回用或洒水降尘，不得外排。建筑垃圾分类收集并资源化利用，不可利用部分运至指定建筑垃圾场处置；施工人员生活垃圾统一收集后交由环卫部门清运处置，禁止随意丢弃或焚烧。

（二）严格落实大气污染防治措施。运营期应加强全厂无组织排放控制。生产车间设置为半封闭式结构，原料堆场需采取四面围挡并加盖顶棚，厂区道路定期清扫、洒水抑尘，确保厂界无组织排放颗粒物浓度满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3限值要求。

水泥管及井盖生产线配料、搅拌工序废气经各自设置的集气罩收集后共用1套布袋除尘器处理，通过15m排气筒（DA001）外排；透水砖生产线配料、搅拌工序废气经各自设置的集气罩收集后共用1套布袋除尘器处理，通过15m排气筒（DA002）外排；水泥筒仓进料废气经仓顶布袋除尘器处理后通过15m排气筒（DA003）外排。各排气筒有组织颗粒物排放浓度须满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表1限值要求。

（三）严格落实水污染防治措施。项目采用雨污分流制，初期雨水经截排水沟收集至初期雨水收集池，沉淀后回用于生产或厂区抑尘。设备冲洗废水经沉淀池处理后循环使用。食堂废水经油水分离器预处理后，与其他的生活污水一并进入化粪池及生活污水沉淀池处理，定期委托周边村民清掏利用，禁止外排。

（四）严格控制噪声环境影响。优先选用低噪声设备，合理布局并采取隔声、减振等措施，加强设备维护与车辆管理，夜间不得生产。确保厂界环境噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准要求。

（五）严格落实固体废物分类处置。按照“减量化、资源化、无害化”原则妥善处置各类固体废物。一般工业固体废物的贮存、处置须符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求。生产车间沉降粉尘、布袋除尘器收集的粉尘应全部回用于生产；废包装材料等可回收物分类收集后外售综合利用；设备冲洗废水沉淀池及初期雨水收集池沉渣定期清理，按环卫部门要求处置；生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运；餐厨垃圾、废油脂须委托有资质的单位收运处置。规范设置危险废物暂存间，废机油、废油桶等危险废物须分类收集、暂存，并委托有相应资质的单位进行安全处置，其贮存须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，转移过程须严格执行《危险废物转移管理办法》，建立管理台账。

（六）强化土壤与地下水环境保护。严格按照《报告表》要求落实分区防渗措施。危险废物暂存间应作为重点防渗区进行建设；废水沉淀池、化粪池、初期雨水收集池等区域作为一般防渗区；办公生活区等作为简单防渗区。防渗技术要求须满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的相关规定。加强设施巡查与维护，防止跑、冒、滴、漏污染土壤和地下水。

（七）加强环境风险防范与应急管理。严格落实《报告表》提出的各项风险防控措施。项目投产前，须编制突发环境事件应急预案并报属地生态环境主管部门备案。配备必要的应急物资与设备，定期组织开展应急演练，提升环境风险防控和应急处置能力。

三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司应按规定标准和程序开展环境保护设施验收，验收合格后方可正式投入生产。并按照要求登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息。在启动生产设施或者发生实际排污前，你公司应在全国排污许可证管理信息平台-公开端（http://permit.mee.gov.cn）填报排污登记表，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准及采取的污染防治措施等。

四、《报告表》经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你公司应当重新报批环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，《报告表》应当重新报审。

五、请你单位在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及本批复文件报送州生态环境保护综合行政执法支队及德宏州生态环境局瑞丽分局，并严格落实污染防治主体责任，及时排查并消除环境风险隐患，自觉接受各级生态环境主管部门的监督检查，按要求完成问题整改。

六、州生态环境局相关科室及直属单位应按照职责分工，加强对项目的监督指导。州生态环境局瑞丽分局要切实履行属地监管职责，承担事中事后监管主体责任，依据相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）等文件要求，加强对该项目环境保护“三同时”执行情况、竣工环境保护自主验收及日常运行等的执法监管工作。

德宏州生态环境局

2026年1月6日

（此件主动公开）

发：州生态环境保护综合行政执法支队，州生态环境局瑞丽分局，云南

润熙环保工程有限公司，云南顺测环保工程有限公司。

德宏州生态环境局办公室 2026年1月6日印发