德环审〔2025〕1-11号

德宏州生态环境局

关于德宏助农生态产品加工产业园扩建项目

环境影响报告表的批复

德宏助农农业发展集团有限公司：

你公司报送的《德宏助农生态产品加工产业园扩建项目环境影响报告表（报批稿）》（以下简称《报告表》）已收悉。经研究，现批复如下：

一、项目概况及总体意见

项目（项目代码：2507-533103-04-01-241583）位于芒市遮放镇户拉村，属扩建项目，总占地面积约12239m2保持不变。本次在厂区原有范围内进行扩建，主要建设内容包括扩大生猪屠宰加工厂房（利用厂内空地）、更新屠宰加工设备，并建设相应的环保配套设施，其余部分依托原有设施。扩建后，年屠宰生猪规模由原有10000头增至99000头，牛（9000头）、羊（20000只）、家禽（300万羽）屠宰规模保持不变。项目总投资600万元，其中环保投资140.1万元，占总投资的23.35%。

项目符合国家产业政策及相关规划，选址符合德宏州生态环境分区管控要求。在全面落实《报告表》和本批复提出的各项污染防治和生态保护措施后，项目建设及运营对环境的不利影响可得到有效缓解和控制。我局同意该项目按照《报告表》所列建设内容、规模、地点、生产工艺及环境保护对策措施进行建设。

二、项目建设与运营过程中应全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理。施工场地应采取物料遮盖、洒水降尘、车辆密闭运输等抑尘措施。合理安排施工时间，强化运输车辆管理，确保施工场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。施工废水经沉淀处理后回用于施工及洒水降尘，不得外排。建筑垃圾分类收集并资源化利用，不可利用部分应运至指定场所处置，严禁与生活垃圾混合处理；施工生活垃圾交由环卫部门统一清运，禁止随意丢弃或焚烧。

（二）严格落实大气污染防治措施。待宰间、屠宰加工车间应设置为半密闭结构。通过加强通风、实施干清粪并日产日清、及时冲洗地面、喷洒生物除臭剂、对屠宰胃内容物采用密封容器收集、对污水处理设施主要池体加盖密闭、及时清运污泥等措施，有效控制恶臭气体无组织排放。运营期厂界恶臭排放须满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新扩改建标准限值。

（三）严格落实水污染防治措施。项目须实行雨污分流。食堂废水经隔油处理后与其他生活废水一并进入综合楼化粪池预处理，再与生产废水（包括待宰区清洗废水、屠宰废水、牲畜尿液、消毒废水等）排入厂内污水处理站（处理规模250m3/d，工艺为“格栅+隔油沉淀+调节+气浮+水解酸化+缺氧+接触氧化+二沉+絮凝沉淀+清水池+消毒”）。出水水质须达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）表3一级标准，其中总氮、总磷执行《屠宰及肉类加工工业水污染物排放标准》（征求意见稿）表1直接排放限值，处理后经专管排入周边沟渠，最终汇入芒市河。应设置1座250m3的事故应急池，保持常空状态，用于暂存事故废水。

（四）严格控制噪声环境影响。优化高噪声设备布局，采取隔声、减振等措施，加强设备维护，确保运营期厂界东、南、北侧环境噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，西侧执行4类标准。

（五）严格落实固体废物分类处置。一般工业固废贮存与处置须符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。不合格畜禽及肉品、废蹄壳、角、碎骨等交由德宏益源生物科技有限公司清运处置；化粪池污泥、污水处理站污泥、牲畜胃内容物、家禽粪便交由德宏友农科技开发有限公司清运处置；动物毛发、家禽羽毛、生活垃圾、餐厨垃圾交由芒市荣洁环境卫生服务有限公司清运处置；含油抹布、手套等交由环卫部门处理。废机油、废油桶等危险废物须暂存于危废贮存库，定期委托有资质单位清运处置，危险废物的暂存、转移、外运管理须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)及《危险废物转移管理办法》等相关要求，执行危险废物转移联单制度，建立管理台账，存档备查。

（六）强化土壤与地下水保护。按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则，严格落实《报告表》提出的各项分区防渗措施：急宰间、危险废物贮存库、无害化暂存间等为重点防渗区，污水处理站、屠宰厂房等为一般防渗区，其余为简单防渗区。防渗技术要求按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）的相关规定执行。加强管道、设备、污水储存及处理构筑物等的巡检与维护，防止渗漏污染。定期开展周边水体水质监测，发现异常须及时报告并采取治理措施。

（七）加强环境风险防范与应急管理。严格落实《报告表》提出的风险防控措施，并于投产前制定突发环境事件应急预案，报属地生态环境主管部门备案。定期组织应急演练，提升风险应对能力，切实防范环境风险。

（八）严格落实项目主要污染物总量控制制度。根据《德宏州生态环境局芒市分局关于德宏助农生态产品加工产业园扩建项目主要污染物总量控制指标的初步审查意见》《德宏州生态环境局建设项目主要污染物排放总量指标审核意见》，该项目水污染物总量替代指标来源于该公司原项目停产、芒市遮放镇宏畜屠宰场关停、芒市风平镇永德屠宰厂关停形成的减排量，以及芒市生活垃圾渗滤液处理项目提成改造形成的减排量。经核定，该项目最终的水污染物排放总量控制指标为：化学需氧量≤4.334吨/年，氨氮 ≤0.433吨/年。

三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司应按规定标准和程序开展环境保护设施验收，验收合格后方可正式投入生产。项目完成建设并发生实际排污前，应按照《排污许可管理条例》的规定重新申领排污许可证，并严格按证排污。排污口应按规定设置规范化采样口及标志牌。项目运行须符合排污许可管理要求，未取得排污许可证不得排放污染物。

四、《报告表》经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应重新报批环境影响评价文件。自本批复之日起，如超过5年方决定开工建设的,《报告表》应当重新报审。

五、请你单位在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及本批复文件报送德宏州生态环境局芒市分局，并严格落实污染防治主体责任，及时排查并消除环境风险隐患，自觉接受各级生态环境主管部门的监督检查，按要求完成问题整改。

六、州生态环境局相关科室及直属单位应按照职责分工，加强对项目的监督指导。州生态环境局芒市分局要切实履行属地监管职责，承担事中事后监管主体责任，依据相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）等文件要求，加强对该项目环境保护“三同时”执行情况、竣工环境保护自主验收及日常运行等的执法监管工作。

德宏州生态环境局

2025年10月30日

（此件主动公开）

发：州生态环境保护综合行政执法支队，州生态环境局芒市分局，云南

润熙环保工程有限公司，德宏正康环保科技有限公司。

德宏州生态环境局办公室 2025年10月30日印发