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德宏州发展和改革委员会

德宏州发展和改革委员会:关于整改落实省审计厅开展涉粮问题专项审计反馈意见的情况报告

浏览量:6242   作者:执法监督科  日期:2023/2/13

20211026日至1231日,省审计厅派出审计组对州发展和改革委员会2013年以来涉粮问题进行了专项审计和延伸审计,并于202248日正式反馈根据《云南省审计厅关于送达德宏州涉粮问题专项审计发现问题情况的函》(云审函202238号)涉及到德宏州发展和改革委员会涉粮专项审计存在问题整改落实情况通报如下:

1.德宏州发展改革委未对2020年州级储备粮在县市间规模调增及调减的差价进行清算并上缴粮食风险基金专户。

整改情况:已完成整改。严格落实省、州《储备粮管理办法》,由同级财政承担储备粮轮换销售产生的价差亏损和轮换费用补贴。因州级调增盈江县粮油购销总公司储备粮规模产生的5.33万元价差损失已从州级粮食风险基金中完成列支,调减陇川县粮油购销公司储备粮规模产生的4.97万元价差收益已缴入州级粮食风险基金专户。

2.德宏州发展改革委2013年违规收取湖南雄龙置业有限公司科学储粮建设项目25万元宣传推广费

整改情况:已完成整改。州发展改革委加强对《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发﹝199714号)、《中共云南省纪委云南省监察厅关于乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派行为纪律处分的暂行规定》文件的学习,并举一反三,深刻吸取教训,今后将严格收费管理,规范收费行为,坚决杜绝此类情况发生。

3.德宏州发展改革委等部门未制定或完善州级成品粮储备、轮换等管理制度

整改情况:已完成整改。结合我州实际,完善粮食安全制度体系建设。《州级储备粮管理办法》(德政规﹝20221)已于2022518日正式实施;新修定的《州级储备粮油轮换管理暂行办法》(德发改储备2022136号)、《储备粮油财政补贴资金管理办法》(德财建202253号)等正式印发

4.未修改完善《州级储备粮管理办法》和《州级储备食用菜籽油管理办法》。

整改情况:已完成整改。新修订的《州级储备粮管理办法》(含油)已于2022518日正式实施。

5.德宏州发展改革委对承储企业未按规定购买粮油保险监督不到位。

整改情况:已完成整改。切实加强粮食储备监督管理,州发展改革委督促陇川、瑞丽、盈江、梁河县承储州级储备粮油企业都已购买了粮油保险。

6.德宏州发展改革委2013年违规发放库存检查加班补助。

整改情况:已完成整改。一是以粮食购销领域腐败问题专项整治为契机,全面强化涉粮队伍纪律作风建设。结合粮食购销领域腐败问题专项整治工作,加大对州级涉粮部门及县、政府履职情况的督导检查力度,州整改工作领导小组、州专项整治工作协调小组共开展督促检查和专项督导3轮次,及时发现并督促整改有关问题,进一步压实责任,督促主管监管部门、县委、县政府、国有粮食企业强化内部管理。二是强化发展改革(粮食和物资储备)部门自身管理。州、县发展改革(粮食和物资储备)部门认真对照问题举一反三,进一步规范财务管理,严格执行《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》等规章制度,主动公开单位财务计划,确保资金来源清晰、使用透明,杜绝巧立名目套取资金。州粮食和物资储备局2013年违规发放粮食库存检查加班补助1.44万元全部追缴存入单位账户。

7.贯彻落实《云南省完善粮食风险基金管理办法》不到位。

整改情况:已完成整改。加强粮食风险基金管理。敦促州、县两级发展改革和财政部门强化自身管理,及时消除涉粮资金管理风险隐患,严格执行《云南省完善粮食风险基金管理办法》,对粮食风险基金实行专户专账管理,封闭运行,坚决制止对州级配套风险基金未通过州级风险基金户拨出,而是以下达指标的形式安排,杜绝截留、挤占、挪用、贪污粮食风险基金等违规违纪行为,确保粮食风险基金安全使用。

8.轮换费用补偿标准不明确。

整改情况:已完成整改。新修定的《州级储备粮油轮换管理暂行办法》(德发改储备2022136号)、《储备粮油财政补贴资金管理办法》(德财建202253号)等正式印发,进一步明确了轮换费用补偿标。

9.德宏州财政局十三五期间州级财政预算安排粮食仓储设施建设资金未到位。

整改情况:已完成整改。严格按照《德宏州人民政府关于进一步落实粮食安全行政首长责任制的实施意见》(德政发〔201635号)文件要求,将十三五期间规定的州级对国有粮食企业仓储设施建设每年预算安排不低于215万元并逐年增加,县市按照建设规模足额安排预算州级未安排到位资金534万元纳入2022年州级财政预算安排资金。二是严格涉粮专项资金管理。定期由州、县(市)财政部门对国有粮食企业执行涉粮专项资金管理有关规定进行督促检查,加强资金监管,实现资金申请、拨付、使用等各个环节监管全覆盖,确保涉粮资金规范使用。

10.德宏州粮食行业协会2017年至2020年违规发放兼职补贴16.59万元。

整改情况:已完成整改。6名国有粮食企业领导干部违规领取16.59万元兼职报酬资金全部退回粮食行业协会。

11.德宏州粮食行业协会2017年购买的办公桌椅、打印机未入固定资产。

整改情况:已完成整改。德宏州粮食行业协会通过账务调整,201710月购买的办公桌椅10750元、打印机一台1700元,已列入固定资产。

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