德宏州2015年度乡村居民存粮情况调查报告

 

省粮食局：

接到省粮食局《关于开展2015年度乡村居民存粮专项调查工作的通知》后，州粮食局高度重视，及时将该任务安排由调控科负责开展。为将此项工作任务在规定时限开展好，州粮食局一方面积极主动向州统计局、州农业局等单位查找相关资料、复核相关数据；同时一方面认真指导县（市）粮食主管局按照有关规定和要求开展进村入户调查以及资料上报。

现将按照通知要求所开展的2015年4月末全州乡村居民存粮调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）样本抽取时间：2015年4月30日。

（二）样本抽取对象：2015年4月末德宏州辖区内城乡居民总户数。

（三）样本抽取数量：132户。

（五）样本抽查内容：1. 2014年至2015年4月末的粮食产量；2. 2014年至2015年4月末出售量和调查时点的家庭存粮数量。

二、抽调样本标的及抽样数量说明

（一）关于样本抽取对象和抽取调查总户数的说明：开展本次调查，若按照行政区内乡村居民户总数万分之三左右的比例确定样本数量，结合德宏州2014年末共有176，209户城乡居民总户数的实际,应抽取调查户数为53户；但如果按万分之三的比例抽取的样本数量小于国家固定调查点的数量时，要按国家固定调查点的数量填报基础表，所以德宏州一共抽取了调查户数为132户,按照行政区划，分县（市）调查对象分解为：芒市60户（国家固定调查点）、盈江县50户(国家固定调查点）、梁河县8户、陇川县9户、瑞丽市5户（含畹町1户，畹町行政区划已经划归瑞丽）。

（二）本次抽调粮食种植面积一共为：2，300，268亩；其中：小麦面积59，879亩、稻谷944，708亩、玉米1，001，876亩、大豆40，213亩、其他253，592亩。

三、抽样调查结果

（一）粮食产量情况

1.粮食产量。经推算截至2015年4月末全州粮食产量80万吨，比2013年的75万吨增加了5万吨，增幅6%，户均（全州农户平均、下同）产量5，108公斤。其中：小麦产量约2万吨，户均产量113公斤，亩产248公斤。中晚籼稻产量43万吨，比2013年的40万吨增加了3万吨，增幅7%，户均产量2，440公斤，亩产455公斤。玉米产量29万吨，较2013年的27万吨增加了2万吨，增幅7%，户均产量1，645公斤，亩产289公斤；其他粮豆产量6万吨，户均占有量340公斤。

2.德宏州粮食产量逐年增加的原因分析：（1）德宏州是一个农业州、云南省唯一的粮食净调出州；农业粮食生产是德宏州主要支柱产业，加之近年国家对农业粮食生产的重视，因此，一直以来，德宏州粮食生产都在稳中有增。（2）2004年国家启动保护价敞开收购种粮农民余粮政策后，省政府为保障云南粮食安全、保护种粮农民利益，采取参照国家保护价标准收购粮农余粮；在国家、省政府有关政策激发下，2004年以来，德宏州粮食播种面、产量与国家、省一道连续获得“十一”连增。

（二）粮食出售量

1. 全州农户粮食出售量45万吨，户均出售2，554公斤，出售量与上年略增。商品率为56%。其中：小麦出售量2万吨，户均出售量113公斤；中晚籼稻出售量21万吨，户均出售1，192公斤，商品率49%；玉米出售量17万吨，户均出售965公斤，商品率59%；其他出售5万吨，户均出售284公斤，商品率83%。

2.出售量与上年略增的原因分析：（1）德宏州属于产粮州，长年以来，未出现或发生过粮食“饥荒”、粮价大涨甚至买不到粮食的情况。因此，不论是农户还是城镇居民存粮习惯不明显。作为农户来说，只要留足“三留粮”，剩余的基本就是上市交易。作为城镇居民户一般也就是“吃多少购多少”。（2）近年来，随着国家保护价的不断提高和粮粮食市场的稳定，加之德宏州临近的缅甸粮食经过边民互市渠道，对德宏州粮食流通市场也“起到”了一定“补充”。

（三）农户存粮情况

1.存粮情况。通过抽样调查和推算，4月末全州农户存粮14万吨，户均存粮795公斤，存粮占总产量的18%。其中：中晚籼稻存粮13万吨，户均存粮738公斤，占总存粮的93%，占总产量的16%；玉米存粮1万吨，户均存粮57公斤，占总存粮的7%，占总产量的1%。从抽样调查结果看，全州城乡居民存粮有逐年下降的趋势。

2.存粮下降的原因分析。（1）从德宏州粮食生产、流通实际情况可以得知农户并不愿意多存粮食在家中。（2）德宏州气候潮湿，农户储粮技术、储量条件等相对有限，假如将“多余”的粮食存放在家中，浪费、损失将会更大。因此，为减少损失，农户不愿存粮，从而有存粮下降趋势。（3）一方面，随着生活水平提高，粮食消费量也在减少；另一方面，许多年轻人农忙季节外，有不少数量的年轻人都选择了外出打工，所以，家里留存的口粮必然相应减少和降低。

四、抽样调查中发现存在的问题和建议

（一）存在问题

1.由于我州粮食生产的特殊性，加之地理位置比较特殊，边民互市交易的存在，调查对象的代表性、调查结果的真实性会与给我州相关部门的统计数据造成一定的误差。

2.由于部分农户对自家粮食入仓时没有过称检斤统计、没有健全完善登统台账，所以在抽取农户调查样本时产生一定的误差也是客观存在的。

3.部分农户由于文化水平偏低，在登统台账时存在一定困难，从而影响登统台账的准确性。

（二）工作建议

1.开展一次规范的工作培训，将调查目的、意义、程序、方法尽可能地给调查者、被调查对象讲清楚，以提高调查数据的准确性。

2.对国家固定调查点适时调整，使其与国家调查队的调查户相吻合，可以提高调查数据的质量。

此报告

 

 

                  德宏州粮食局

                 2015年5月10日