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一、今年以来开展的重点工作。
（一）完成2015年中央预算内投资计划上报工作
共争取到2015年中央预算内投资11523万元。其中：教育8项，中央预算内投资5995万元；卫生4项，中央预算内投资3343万元；民政养老体系建设2项，中央预算内投资875万元；公共文化设施建设1项，中央预算内投资620万元；残疾人康复和托养设施建设1项，中央预算内投资240万元；全州广电村村通工程，中央预算内投资450万元。投资计划已全部下达各县（市）及州直相关建设单位。
（二）加强社会事业中央预算内投资项目建设管理，加大项目督查力度
根据《中央预算内投资监督管理暂行办法》，按照“谁安排、谁负责、谁督促整改”的原则，对全州2010-2014年社会事业中央投资项目进行专项监督检查和实地调研，督促中央预算内投资项目建设尽快开工建设。经过实地调研，发现项目建设存在的问题，并针对不同问题，发出相关整改要求，要求建设单位及时整改。重点对德宏州妇幼保健院迁建项目、德宏州图书馆、瑞丽市疾控中心建设项目、瑞丽市傣族孔雀舞保护利用设施建设项目等项目进行了实地监督，要求项目单位按照时间倒排机制，制定工作时间表，确定开工时间。目前，州保健院已于9月30日顺利开工建设。
（三）按照清高工作要求，协调做好球场整改工作。整改球场按要求于6月30日前完成所有整改工作。
（四）按照国家、省关于清理中央预算内投资沉淀资金的要求，高度重视，本着“不回避、不隐瞒，正视问题、切实整改”的态度，在全州范围开展清理，并将清理情况上报省发改委社会处。同时督促未开工建设的项目单位尽快开工建设，做好国家专项督查组检查的准备工作。
（五）完成一批中央投资项目审批工作。完成德宏州大盈江国家级风景名胜区大盈江旅游基础设施建设项目，德宏州疾病预防控制中心综合业务楼建设项目，梁河县第一中学教学综合楼、学生宿舍、食堂、浴室、厕所建设项目，德宏州二院儿科综合楼建设项目等初步设计审批工作，促进项目早日开工建设，发挥效益。
（六）对全州“十三五”社会事业规划项目进行摸底了解，上省对接“十三五”规划项目，为项目进入国家、省专项规划做准备。
（七）从8月开始，根据国家、省相关要求，完成了四批专项建设基金申报工作，同时做好养老服务体系、体育基础设施、旅游基础设施建设2016、2017年项目储备工作。
（八）完成国家红色旅游项目备选工作。上报5个备选项目，畹町南洋机工项目有希望列入国家盘子。
（九）完成2016年社会事业中央预算内投资项目（草案）上报省的工作。
（十）会同文体广电（新闻出版）局完成德宏州公共文化设施建设专项规划有关数据核实情况报告以及做好“十三五”时期广播电视出版基础设施建设调查工作，并提出申请2016年广播电视出版基础设施中央投资计划报省。为争取项目列入国家规划打下基础。
（十一）配合委稽查科完成省对德宏州社会事业中央投资项目执行情况稽查，提出整改措施，加快推进项目执行力度。
二、工作存在的困难和问题
（一）工作人员不够，身兼数职，忙于应付日常工作，下基层调查研究不够，工作质量难以得到保证。
（二）项目前期工作仍然滞后，重大项目储备不足,超前谋划不够，项目实施向前推进较为困难。少数项目单位领导对前期工作重视不够，加之，缺乏前期工作经费，部分项目前期工作进展缓慢，个别项目前期工作质量和深度达不到国家和省的有关要求。另外，减隔震审查、施工图审查、招投标等工作耗时过长，制约了项目正常开工时间。
（三）部分项目管理不够规范。由于少数项目单位缺乏项目管理人才，部分项目在建设过程中存在基本建设程序倒置、工期延长、痕迹档案资料不完整、资金拨付及财务管理不规范等问题。加之，项目决算审计耗时较长，导致竣工项目迟迟不能进行整体验收，不能及时投入使用，从而影响投资效益。
（四）地方财政投入困难。由于各级财政困难，投入不足，历史欠账较大，制约了我州社会事业项目实施进度度和质量。
（五）一些2014年已下达投资计划的项目至今未开工建设，我科今年多次联系项目单位，也发了督查通知，但是推进工作还是缓慢；2016年，在规划内有3个卫生项目（瑞丽中医院、芒市保健院、梁河保健院），前期工作推进滞后，会影响明年的申报。请领导给予督促。
三、2016年工作打算
（一）继续加强与省联系，做好2016年社会事业项目计划申报的相关工作。积极与省沟通，做好社会事业“十三五”规划工作。
（二）抓好落实。沟通好各县市发改局及州直相关部门的工作，解决好项目推进过程中的问题。定期通报项目推进信息，收集整理项目推进过程中遇到的困难问题，确保2015年已下达中央预算内投资计划项目按时开工并有力有序推进。
（三）加强项目稽查力度，重点督查德宏州图书馆、瑞丽疾控中心综合业务用房、傣族孔雀舞保护利用设施建设等项目，确保项目实施的进度和质量。
（四）继续做好专项建设基金项目上报工作。
德宏州发改委社会科
2015.11.25
滇公网安备 53310302000145号
