德宏州文学艺术界联合会2026年预算公开

德宏州文学艺术界联合会2026年预算公开目录

第一部分 德宏州文学艺术界联合会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 德宏州文学艺术界联合会2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、州对下转移支付预算表

十四、州对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

德宏州文学艺术界联合会2026年部门预算编制说明 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

德宏州文学艺术界联合会（以下简称德宏州文联）是在德宏州委、州政府领导下的人民团体，为正处级参公单位，有内设机构1个即综合科，下属事业单位编辑中心。有所属九个文艺家协会：德宏州作家协会、民间文艺家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、戏剧家协会、美术家协会、摄影家协会、书法家协会、翻译家协会，1000多名会员。主要职责是传递党的方针政策，繁荣文学艺术，培育文艺新人，推出文艺新作，满足各族人民群众日益增长的文化需求，完成州委、州政府布置的各项任务，同时，认真做好《勇罕》（傣文）、《文蚌》（景颇文）、《德宏文艺》（汉文）三个季刊的组稿编辑和发行工作。

（二）机构设置情况

我部门共设置1个内设机构：综合科。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.深化理论武装，筑牢文艺思想根基。健全党组成员联系文艺家工作机制，把党的建设贯穿文联工作全过程，不折不扣落实各级决策部署，确保文艺事业始终沿着正确政治方向稳步前行。

2.严守意识形态底线，筑牢领域安全防线。健全常态化研判机制，全年党组专题研究意识形态工作不少于2次，开展半年、年终两轮领域分析研判，定期向州委专题汇报工作。从严管好文艺活动、刊物平台、网络阵地及协会队伍，规范内容审核与创作导向，守牢文艺意识形态主阵地，为全州高质量发展保驾护航。

3.聚焦时代主题，打造特色文艺活动。常态化推进“深入生活、扎根人民”实践活动，主动对接国家级、省级文艺协会，承接专家采风、业务培训等下沉活动，积极争取知名艺术家创作基地、第二居所落地德宏，搭建上下联动、内外互通的文艺交流平台，不断提升德宏文艺影响力。

4.深耕精品创作，赋能文艺繁荣发展。深入实施文艺精品战略，完善创作扶持体系，争取出台文艺精品创作扶持办法，加大优质项目培育力度，积极争取上级专项立项资金支持。印发作家驻村采风工作方案，引导文艺工作者深入基层一线挖掘本土素材。常态化办好《德宏文艺》《勇罕》《文蚌》等刊物，拓展电子书、有声书传播渠道，扩大文艺传播覆盖面。持续推进民族文化挖掘五年行动计划，争取出版发行《德昂族织锦》；完成《阿昌族文化精粹》编纂；配合推进《中国民间文学大系·歌谣·云南卷（德宏卷）》出版；启动“艺彩德宏”·民族民间歌舞乐合集艺术资源普查、拍摄及成果出版工作。力争每年推出一首极具德宏辨识度的本土歌曲，朝着“唱响德宏”目标持续努力。统筹九个类别文艺家协会，常态化开展“写德宏、画德宏、唱德宏、摄德宏、译德宏”系列创作，强化文艺评论建设，抓实各级文艺精品申报推荐，以“艺心向党、清风护航”为载体，推出一批彰显时代精神、彰显边疆特色的优秀文艺作品。

5.践行文艺惠民，丰富群众文化生活。组织开展新春送春联、文化三下乡等惠民活动，联动办好全州第三届少儿春晚。持续深化“文艺轻骑兵基层行”“文艺赋美乡村”等品牌活动，推进文艺资源向乡村、基层下沉。深耕“书香德宏”文化品牌，策划系列读书分享、文化普及活动，丰富各族群众精神文化生活，切实增强群众文化获得感与幸福感。

6.建强人才队伍，夯实文联履职基础。加强10个州级文艺家协会规范化建设，完善管理制度与服务机制，全面摸排更新会员信息，清理不合格会员，规范队伍管理。坚持培育与赋能并重，持续更新各艺术门类人才库、专家库，加强中小学文艺社团建设，畅通人才培养渠道。加大人才推送力度，推荐中青年文艺骨干参加省州级培训、行业评选，强化“文艺两新”群体团结引领，激发新兴文艺创作活力。落实各协会年度全员培训全覆盖，建强文艺志愿服务队伍，常态化开展志愿实践。普及文艺维权与知识产权法律法规，提升文艺工作者法治素养和权益保护能力。

7.深化改革提质，激发内生发展活力。紧扣全州深化改革工作部署，持续优化文联运行机制，发挥组织优势和专业优势。深化“艺彩德宏”品牌一体化建设，推动特色创作、展览交流、基层服务等活动常态化开展。

8.坚持党建统领，统筹全域协同发展。以“艺心向党”党建品牌为抓手，全面压实管党治党责任，制定年度党建工作要点，强化党组织政治引领，规范协会党建管理。纵深推进全面从严治党，抓实清廉云南建设、党风廉政建设和廉政风险防控，常态化开展作风革命、效能革命。择期召开州文联七届二次全委会，落实党建述职评议制度。统筹推进机关党建、文明单位、法治建设、平安建设、民族团结、乡村振兴、安全生产、保密管理、全民国防教育等重点工作。加强机关、工青妇组织建设，丰富干部职工文体生活，以高质量党建引领德宏文艺事业高质量发展。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制17人，其中：参照公务员法管理人员5人，工勤人员编制0人，事业编制12人。在职实有15人，其中：财政全额保障15人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员11人，其中：离休0人，退休11人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入3942508.44元，其中：一般公共预算3942508.44元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比减少213695.59元，下降5.14%，主要原因是人员调出，人员经费减少导致财政拨款收入减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入3942508.44元，其中：本年收入3942508.44元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3942508.44元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加86304.41元，增长2.24%，主要原因是《勇罕》《文蚌》《德宏文艺》三刊办刊经费增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出3942508.44元。财政拨款安排支出 3942508.44元，其中：基本支出3182508.44元，与上年对比增加704.41元，增长0.02%，主要原因是公用经费支出增加；项目支出760000.00元，与上年对比增加85600.00元，增长12.69%，主要原因是《勇罕》《文蚌》《德宏文艺》三刊办刊经费增加，10个文艺家协会工作经费相比去年九个文艺家协会工作经费减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

（一）功能科目2070199文化旅游体育与传媒支出—文化和旅游—其他文化和旅游支出3149525.36元，主要用于保障行政单位人员工资以及机构正常运转开支；

（二）功能科目2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休11000.00元，主要用于事业单位退休人员公用经费；

（三）功能科目2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出328349.44元，主要用于保障单位在职人员基本养老保险单位部分；

（四）功能科目2089999其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出10015.40元，主要用于保障单位在职人员工伤保险；

（五）功能科目2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗127235.41元，主要用于保障单位在职人员医疗保险单位部分；

（六）功能科目2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助59266.38元，主要用于保障单位在职人员医疗补助；

（七）功能科目2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出10854.37元，主要用于保障单位在职人员生育保险；

（八）功能科目2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金246262.08元，主要用于保障单位在职人员住房公积金单位助缴部分。

五、州对下专项转移支付情况

本部门无州对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目10个，政府采购预算总额164780.00元，其中：政府采购货物预算20780.00元、政府采购服务预算144000.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

德宏州文学艺术界联合会2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计25000.00元，较上年减少22000.00元，下降46.81%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

德宏州文学艺术界联合会2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年持平，无变动，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

较上年持平主要原因是2026年无出国计划，故无因公出国（境）费预算。

（二）公务接待费

德宏州文学艺术界联合会2026年公务接待费预算为10000.00元，较上年减少13000.00元，下降56.52%，国内公务接待批次为17次，共计接待83人次。

减少原因是严格执行中央八项规定，严格控制公务接待，建立接待审批控制制度，规范和压缩了单位的公务接待管理。

（三）公务用车购置及运行维护费

德宏州文学艺术界联合会2026年公务用车购置及运行维护费为15000.00元，较上年减少9000.00元，下降37.5%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年持平，无变动；公务用车运行维护费15000.00元，较上年减少9000.00元，下降37.5%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。     

减少原因是严格执行中央八项规定，坚持厉行节约，统筹合理使用资金。

八、重点项目预算绩效目标情况

2026年度预算未安排本部门重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。

【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

【“三公”经费】纳入州级财政预决算管理的“三公”经费是指州级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

德宏州文学艺术界联合会2026年机关运行经费安排149245.36元，与上年对比增加1045.36元，增长0.71%，主要原因是工会经费增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，德宏州文学艺术界联合会资产总额228079.47元，其中，流动资产61519.66元，固定资产166559.81元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少92636.45元，其中固定资产减少58755.42元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

 [附件: 德宏州文学艺术界联合会2026年预算公开表]