高文春等3位委员:
你们提出的《关于落实农村公厕建设缺口资金的提案》(第128号)收悉,现答复如下:
感谢各位委员对财政工作的支持。各位委员提出:一是“十四五”期间,全州计划改建的125座农场公厕缺口资金由州及县市共同解决。按照没做公厕10万元的标准进行补助,州级解决4万元,县市解决6万元,不足部分由县市及农场自行解决。二是2020年州级财政对2019-2020年改建的159座公厕按照每座4万元的标准进行了补助,“十四五”期间建议继续参照此补助标准由州级财政对省级下达的322座公厕给予补助。三是鉴于我州州及县市财政较为困难的实际,建议农村公厕建设的缺口资金从涉农整合资金中统筹考虑解决。
首先向各位委员汇报今年全州财政的状况:今年以来,德宏州受疫情冲击及减税降费政策影响,财政收入大幅下滑,在中央、省已经给予巨额补助支持的情况下,尚有已发生的疫情防控支出20余亿元需要筹措而无源,同时2022年是未来几年全州财政债务还本付息的峰值年份,面对预算收入减收,疫情防控、“三保”、债务还本付息等支出需求增加的双向挤压,财政形势异常严峻。即便在此十分艰难的情况下,年初预算统筹各项事业需要,也尽力予以了安排。但在预算之外,已无力再新增资金。若超出承受能力再新增支出,势必造成财政挤占挪用上级专项资金规模扩大,不利于落实整改存量挤占上级专项资金问题,不利于争取上级专项资金支持,势必陷入恶性循环往复的危险局面。
其次向各位委员汇报我局的办理情况:一是据了解,脱贫攻坚以来,全州所有乡村群众家中的户厕已经基本解决,村寨的卫生公厕也在基层阵地建设和农村文化活动室建设中,绝大部分已纳入解决。目前主要问题是管理的问题、坚持引导群众养成良好卫生习惯的问题和极少数新建、改建、修缮问题。二是根据省委省政府制定的《云南省建设现代化边境小康村规划(2021—2025年)》,州委州政府成立了建设现代化边境小康村工作领导小组,下设办公室在州民宗局。目前已经着手制定了我州的规划和一系列工作措施,已在紧锣密鼓地组织实施。边境小康村项目覆盖我州所有边境乡镇村寨,涵盖经济发展、社会事业、基础设施、治理体系和治理能力、边境防控、边民思想观念现代化等6方面30项建设内容,省级按照每个行政村(社区)不低于3000万元的标准,统筹农业农村、乡村振兴、文化旅游等各方面资金予以支持。您所提的需求中若属于边境村寨的,可以在此项目中考虑。三是在当前异常困难的财政状况下,我们建议按照“既全力而为、又量力而行”的原则,在年初预算安排的范围内先实施一部分,待今后财政状况稍缓,再逐步予以解决。同时,对纳入预算或州委州政府确定的项目盘子内的项目,我局将认真履职,全力做好资金的争取、拨付、管理等保障工作。
感谢各位委员对财政工作的理解与支持!欢迎对财政工作多提宝贵意见和建议。祝身体健康、工作顺利!
德宏州财政局
2022年5月30日
(联系人及电话:农业农村科姚渭玲,3990415)
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