一、收支完成情况
至7月,全州一般公共预算收入完成157394万元,比上年同期增长16.19%,增收21931万元,完成年初预算的46.86%,塌时间进度11.47个百分点。其中:税收收入完成91642万元, 比上年同期增长1.37%,增收1242万元;非税收入完成65752万元, 比上年同期增长45.91%,增收20689万元。
全州一般公共预算支出完成818244万元,比去年同期增长19.59%,增支134063万元,完成年初预算的61.15%,超时间进度2.82个百分点。
全州政府性基金预算收入完成17065元,比上年同期下降21.83%,减收4767万元,完成年初预算的50.58%。全州政府性基金预算支出完成16793万元,完成年初预算的22.34%,较去年同期增长22.05%,增支3124万元。
二、收支特点及增减因素
(一)政策性减收因素影响明显,税收收入负增长
1-7月,税收收入完成91642万元, 比上年同期增长1.37%,增收1242万元。除营业税、城市维护建设税减收外,其余税种均实现增收,增收税种主要为国内增值税、城镇土地使用税、印花税、企业所得税、、烟叶税、房产税、契税和资源税。
受2016年5月1日“营改增”全面实施的影响,上半年营业税完成54万元,同比下降99.79%,减收25568万元,减收额大于增值税增收额。
(二)非税收入大幅增长
非税收入完成65752万元, 比上年同期增长45.91%,增收20689万元。增收的主要原因一是各级财政部门进一步加强非税收入管理,盘活国有资源,努力增加收入;二是收入缴库政策调整因素,如今年森林植被恢复费由原来全额上缴省级改为分级缴库。非税收入的大幅增长弥补了税收收入减收且增长点匮乏对我州财政收入造成的影响,对确保财政平稳运行起到了至关重要的作用。
(三)财政支出快速增长,稳增长决策有效落实
在财政收支面临极大压力的情况下,各级财政部门按照州委州政府的各项稳增长政策要求,着力加强预算执行管理,大力推进财政资金统筹使用,积极盘活存量,优化支出结构,强化支出绩效管理,积极争取中央省级支持,确保稳增长决策有效落实。
1-7月全州一般公共预算支出完成818244万元,比去年同期增长19.59%,增支134063万元,完成年初预算的61.15%,超时间进度2.82个百分点。一方面人员支出增长明显,2016年公务用车改革和改革性补贴调整等政策多在下半年实施,受此影响,人员经费同比增长较大;二是全州各级财政部门认真贯彻落实州委、州政府“高开稳走”决策部署和《德宏州人民政府关于进一步促进全州经济持续平稳发展22条措施的实施意见》精神,州县财政多方筹措资金加快专项资金的拨付,并且加大对历年暂付款的消化,致使支出进度明显加快。
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