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财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。《深化财税体制改革总体方案》出台至今，德宏州深入贯彻落实中央、省、州关于深化财税体制改革的总体部署，按照州委州政府印发的《德宏州关于深化财税体制改革加快建立现代财政管理制度的实施意见》精神和省财政厅专项改革配套方案，紧随中央、省改革步伐，抓紧落实，13项重点改革任务已基本完成。
一是实施全口径预算管理，编制了一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四本预算，逐步建立起了定位清晰、分工明确的政府预算体系。二是围绕州委、州政府中长期发展规划开展2016-2018年财政规划编制工作，探索将预算安排与经济发展规划有机衔接。三是积极清理盘活财政存量资金，全州清理收回存量资金116433万元，并形成实际支出，重点用于地方党委政府重大决策部署和“稳增长”政策落实。四是推进事权与支出责任划分改革，全面分类清理州级专项资金和州对下专项转移支付资金，借鉴改革重点推进地区经验和主要做法，结合我州实际，拟定了州对下专项转移支付改革“一个方案七个办法”，为推动我州专项转移支付资金管理改革奠实基础。五是规范国库收支管理，推进州本级国库集中支付电子化管理试点工作，有效提升资金支付效率和效益。六是推广政府购买服务，改进公共服务提供方式，解决政府负担沉重的问题。七是财政信息化建设稳步推进，按照省厅部署和财政信息化建设要求，积极推进财政信息化建设，OA办公自动化管理系统、非税征管系统建设取得重大进展，财政信息化管理水平不断提升。八是预决算公开深入推进，除涉密信息外，全州财政预决算及所有使用财政性资金的部门全部公开部门预决算和“三公”经费预决算。九是PPP项目推广应用步伐加大。建立了涵盖教育、卫生、市政公用交通基础设施、水利、环保等五大类总投资1126.53亿元的全州PPP项目备选库，2015年2016年筛选16个项目上报省财政厅，（瑞丽城市轨道交通项目列入了省级示范项目，瑞丽市城市地下综合管廊建设工程（一期）PPP项目，2016年10月列入财政部第三批政府和社会资本示范项目）。十是认真落实税费改革政策。按照国家统一部署，全面实施“营改增”扩围。十是持续开展行政事业性收费和政府性基金专项清理工作2015年2016年取消、降低、停征各类收费31项，大幅减轻企业和社会负担。十一是改革财政资金使用机制。把基金化改革作为财政资金管理的制度性变革，进一步撬动社会资本，放大财政资金乘数效应。十二是健全完善预算绩效管理机制。按照“政府领导、财政牵头、部门负责、社会参与”的原则，逐步建立了绩效评价结果与部门预算资金安排相结合、与部门次年预算编制和项目支出预算挂钩的机制。十三是加强政府债务管理。把地方政府债务作为政府预算的组成部分，分门别类纳入全口径预算管理；建立地方政府性债务风险预警机制，出台政府债务危机应急处置预案；严控债务高风险地区新增债务；对地方政府债务实行规模控制，控制和化解地方政府性债务积累风险；及时转贷债券资金，有效缓解州县两级政府偿债压力，切实防范因偿债引发财政金融风险及社会稳定风险，腾挪出预算空间，用于弥补建设资金需求。
滇公网安备 53310302000145号
