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德宏州防减灾局2017年部门预算编制说明

浏览量:5286   作者:  日期:2017/2/21

按照预算管理的有关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

德宏州防震减灾局是德宏州人民政府正处级直属事业单位,是主管全州防震减灾工作的职能部门,主要职责有:1、贯彻执行国家有关防震减灾工作法律法规,贯彻执行州委、州政府和省地震局有关地震工作的指示,完成州委、州政府和省地震局交办的工作任务;2、编制全州防震减灾规划,制定年度工作计划并组织实施;3、对地震实施监测和预报,为州委、州政府提供防震减灾科学决策;4、负责全州防震减灾具体业务,指导各县市防震减灾局防震减灾工作。我局内设办公室、监测科、预报科、震害防御科、应急救援科,下设监测防御中心。

(二)2016年主要工作

2016年是全州防震减灾“十三五”规划开局之年,也是全面推进全州震情会商及应急指挥系统建设的攻坚之年。一年来,防震减灾工作在州委、州政府的坚强领导和省地震局的帮助指导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕州委、州政府中心工作,认真开展“两学一做”学习教育与防震减灾“3+1”体系等工作实际紧密融合,干部职工学习质量有所提升,队伍整体素质得到提高。

1.夯实基础,落实震情跟踪工作责任,不断提高监测预报水平。加强12个台站的运维管理,确保地震监测仪器正常运转,监测数据真实、连续、可靠,为地震预测预报提供科学依据;强化群测群防工作,对全州30个地震宏观观测骨干点和67名宏观观测员队伍有效监管,及时捕捉宏观异常,不断提高短临预报水平;制定《德宏州年度震情短临跟踪工作方案》,与各县市防震减灾局签订震情跟踪目标责任书,坚持周月和特殊时段(“春节”、德宏两会、景颇族“目脑纵歌”节、傣族“泼水节”、高考、“七一”、“国庆”)会商制度,及时研判震情,为党委政府决策提供科学依据;积极配合省局督促各县市完成了年初与省局签订的《国家地震烈度速报与预警工程云南分项》任务,分别按照基准台1:3,基本台1:2的比例,对全州2个基准台、7个基本台进行了宏观勘选。监测项目不断充实,7月份,北京大学深圳研究生学院在监测山洞安装完成AETA多分量地震监测系统,新增了两个观测项目,9月份,在盈江开展了极低频电磁观测台网试运行工作,为全州各监测手段参加监测质量考核奠定了基础。

2.融入大局,合力推进震害预防工作,全面提高全民防震减灾意识。震害预防工作坚持面向社会的要求,全民防震减灾意识得到提高。完成了陇川县3所科普示范学校的创建工作,开展了陇川地震安全示范县城申报创建工作。围绕“5.12”主题,组织全州防震减灾部门及有关单位开展了“防灾减灾日”宣传活动,印制了1.3万份宣传品,包括宣传文化衫、雨伞、环保便携带和围裙等。认真贯彻落实《防震减灾法》、《抗震设防管理条例》等有关规定,加强同各有关部门联系、协调,抓住抗震设防要求管理关键环节,对全州312项一般工程办理了抗震设防要求审核手续。

3.防患未然,积极推进应急救援体系建设,不断提高地震灾害事件处置能力。扎实推进应急救援建设,及时传达国务院、省防震减灾工作联席会议精神。2月18日,州政府召开了全州防震减灾联席会议,部署2016年防震减灾工作。制定了联席会议重点任务分解方案,积极落实地震应急预案的各项管理措施,督促政府各成员单位完成预案的修订备案工作。一年来,指导各县市完成了乡镇地震应急预案修订备案及避难场所基础数据的收集入库工作,保障预案的有效性和可操作性;州和县市完成了地震应急现场工作队所需资料的准备与保存,完成了地震应急基础数据库的数据收集更新工作。全州开展应急演练10次,防震减灾系统野外应急处置演练1次;完成了部分应急避难场所的规划,初步建成了20个54万平方米;应急救援力量初具规模,专业救援队伍26支1544人,志愿者队伍17支908人。

二、部门预算编制情况

防震减灾工作事关人民生命财产安全,在州委、州政府的正确领导下,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,从注重灾后救灾向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,积极推进监测预报、震害预防、应急救援和地震科技创新工作,强化基础能力建设,全面提高防震减灾综合防御能力,切实为德宏经济社会发展营造良好的地震安全环境。州防震减灾局编制2017年部门预算以科学发展观为指导,本着厉行节约、反对浪费的基本原则,在不违反会计制度的前提下开展编制工作。

三、部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个。其中:财政全供给单位1个。部门在职人员编制20人,其中:参公编制15人,工勤编1人,事业编制4人。在职实有20人,其中:财政全供养20人,非财政供养0人。离退休人员12人,其中:离休0人,退休12人。车辆编制1辆,实有车辆1辆。

四、2017年部门预算收支情况

2017年德宏州防震减灾局财务总收入403.57万元,其中:一般公共预算403.57万元,政府性基金收入0万元,国有资本经营收益0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元。

2017年部门财政拨款收入403.57万元;其中,本年收入403.57万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款403.57万元(本级财力403.57万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

2017年部门预算总支出403.57万元,其中:基本支出303.57万元,占总支出的75.22%,项目支出100万元,占总支出的24.78%。按支出功能科目分类,支出分别列“类”“款”“项”2080502(事业单位退休、退养人员工资及公用经费支出)、2200401(基本支出,主要支出在职人员工资、车辆保险、报刊定制、提交工会经费等) 、2200402(项目支出,主要用于开展2017年的日常工作和信息节点、台站维护等)、2210201(主要用于住房保障支出-公积金支出)。

(一)基本支出情况

2017年用于保障本单位机构正常运转的基本支出303.57万元,其中人员经费支出(含在职、退休、退养人员工资)276.11万元,包括基本工资,津贴补贴等工资福利支出占基本支出的90.95%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置其他交通费用等日常公用经费(商品和服务支出)27.46万元,占基本支出的9.05%。与上年对比增加88.71万元,原因主要是工资调整。

(二)项目支出情况

2017年用于保障防震减灾事业发展目标,用于专项业务工作经费支出100万元(防震减灾工作经费),主要用于办公费、差旅费、邮电费、印刷费、公务接待费、公务用车运行维护费、宏观动物观测站、会议费、防震减灾科普试范学校知识宣传栏、办公设备购置等开支。与上年对比增加10万元,原因主要是防震减灾事业发展和深化改革工作任务加大。

 

德宏州防震减灾局    

2017年2月8日    

 

  [附件: 德宏州防减灾局2017年部门预算公开情况表格

  [附件: 德宏州防减灾局2017年部门预算“三公”经费预算财政拨款情况表

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