按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
根据党的路线、方针、政策和中央、省、州党委的部署,统一政法各部门的思想和行动,对全州政法工作作出全局性部署,并督促贯彻落实,不断加强党对政法工作的领导;组织和指导全州政法部门的领导班子建设和政法干部队伍建设,协助州委及州委组织部考察、管理政法部门的领导干部;组织协调和指导全州社会治安综合治理工作,检查督促全州社会治安综合治理各项措施和工作任务的落实;组织协调和指导全州维护社会稳定工作;组织协调和指导全州禁毒和防治艾滋病工作队进村入社工作;检查督促全州政法部门执行法律法规和党的路线方针政策情况,研究制定完善严肃执法、落实党的方针政策的具体措施;支持和监督全州政法各部门各负其责、密切配合、严格执法、秉公办案,组织研究和协调有争议的重大疑难案件,督促和推动大案要案的查处工作;组织和督促落实全面推进全州依法治州工作;组织推动全州政法战线的调查研究工作;指导下级政法委员会、社会治安综合治理委员会和维护社会稳定委员会的工作;办理上级政法委员会、州委和州委领导交办的其他工作等。
(二)2017年重点工作任务
牢固树立“五大发展理念”,把握服务经济发展主线,坚持以法治为引领,以问题为导向,以“平安德宏”建设为载体,以人民满意度为目标,把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置,着力推进“平安德宏”、“法治德宏”和政法队伍建设,积极推进司法体制改革,全面提升政法工作能力和水平,全力维护国家安全和社会稳定,努力为“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”建设营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。2017年重点工作任务如下:
1.建立完善符合国情、符合德宏发展实际,与社会主义市场经济体制相适应的社会治理服务体系,创新服务措施,服务经济社会发展、服务人民群众的能力显著增强,为经济社会发展提供良好的法治保障。
2.进一步健全完善预警应急机制,加强情报信息的搜集研判工作,坚决防范和抵御“颜色革命”。进一步完善情报信息共享机制,加强边境清查堵截工作,持续推进涉恐重点人员常态化排查,毫不放松地推进反恐怖斗争。密切关注缅甸局势变化,妥善应对和处理缅克冲突,继续深入开展边境地区社会治安集中整治行动,强化边境通道、便道的巡逻管控,最大限度地消除安全隐患,维护边境正常治安秩序,确保边境安全。
3.进一步健全完善党委、政府主导的维护群众权益机制;严格落实“谁主管、谁负责”的责任制,进一步完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制;深入推进社会稳定风险评估工作,严格责任追究;严格落实“五包”责任制,扎实推进重大不稳定问题和隐患的化解;针对当前民生领域矛盾增多的趋势,进一步建立健全劳资、医患、环保、交通、征地拆迁、企业改制、消费权益、山林土地、工程建设领域等行业矛盾纠纷调处第三方机制,综合运用调解、仲裁、诉讼等方式推动多元化解。
4.大力推进公共安全视频监控建设、联网、应用,加快建设立体化治安防控体系,预防和惩治犯罪的能力进一步提升;积极推进基层综合服务管理平台暨综治维稳中心建设,大力推动网格化与信息化深度融合,推进吸毒人员网格化服务管理,将社会治理触角延伸到基层末梢,为平安法治德宏建设注入新的活力;全面开展平安行业创建和基层平安创建工作,加大对特殊人群的管控力度,深入推进第四轮禁毒防艾人民战争,扶贫攻坚与禁毒防艾双推进,人民群众安全感显著提高。
5.依法执政、依法行政共同推进,法治德宏、法治政府、法治社会建设深入实施,依法治州部署要求全面落实,法治理念深入人心,兴边富民各项事业全面步入法治轨道,严格执法、公正司法、全民守法进一步加强,有效促进全州治理体系和治理能力现代化。
6.坚持“破、改、立”,深入推进司法体制改革,紧紧抓住重点岗位、重点环节着力推进执法规范化建设,不断加强执法监督,确保公正高效权威的社会主义司法制度进一步完备完善,政法干警执法为民思想更加牢固树立,公正廉洁文明规范执法的能力显著增强,人民群众的合法权益得到更好保障。
7.坚持把好“入口关”,着力提升政法队伍基础素质;扎实开展岗位“大练兵”活动,不断提高政法队伍执法能力建设;建立健全与政法机关职业特点相适应的管理体制,进一步提升政法队伍整体素质;切实加强廉政建设,进一步提高政法干警廉洁自律意识。
二、部门预算编制情况
为确保全年工作任务的顺利完成,中共德宏州委政法委员会本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则,精打细算,统筹安排,合理编制2017年部门预算。
三、部门基本情况
纳入2017年部门预算编报的单位共1个。2017年在职在编实有人数32人,其中:财政全供养32人。保留公务用车2辆。离退休人员3人,其中:退休2人,离岗退养1人。
四、2017年部门预算收支情况
2017年部门预算总收入968.47万元,其中:一般公共预算968.47万元。部门预算总支出968.47万元,其中:一般公共服务支出902.87万元,占总支出的93.22%;社会保障和就业支出32.79万元,占总支出的3.39%;住房保障支出32.81万元,占总支出的3.39%。
2017年部门预算总支出中,基本支出426.47万元,占总支出的44.04%,项目支出542万元,占总支出的55.96%。
按支出功能科目分类,“2013101-行政运行”支出360.87万元,主要为在职人员的工资和日常公用经费支出;“2013601-行政运行”支出47万元,主要为在职人员的业务经费支出;“2013699-其他共产党事务支出”支出495万元,主要为开展政法专项工作支出;“2080501-归口管理的行政事业单位离退休”支出32.79万元,主要为退休人员(含离岗退养人员)工资和公用经费支出;“2210201-住房公积金”支出32.81万元,主要为在职人员住房公积金支出。
(一) 基本支出情况
2017年用于保障机关正常运转的日常支出426.47万元,其中:基本工资、津贴补贴等工资福利支出295.79万元,占基本支出的69.36%;办公经费、印刷费、邮电费、水电费、汽燃费、交通费、办公设备购置等日常公用经费支出65.28万元,占基本支出的15.3%;退休费、住房公积金等对个人和家庭的补助支出65.4万元,占基本支出的15.34%。
(二) 项目支出情况
2017年用于开展专项工作的经费支出542万元,包括政法业务、社会治安综合治理、维护稳定、平安建设、维稳救助、重大事项社会稳定风险评估、依法治州、执法监督、见义勇为、禁毒防艾等专项工作支出。较上年预算支出数469万元增加73万元,增幅为13.47%,增加原因为2017年部门预算增加依法治州工作经费和禁毒防艾工作经费。
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