“十二五”期间,德宏州财政局紧紧围绕建设沿边特区、开放前沿、美丽德宏总目标,认真实施积极的财政政策,全力支持经济发展方式转变,统筹推进支持“三农”、改善民生和社会事业发展各项工作,认真贯彻落实中央、省委、州委农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,按照“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的基本思路,紧紧围绕“稳三农”的基本战略,坚持把“三农”工作作为重中之重,以农民增收为核心,加大对农业农村的投入力度,加大农业科技创新,加强农田水利基础设施建设,不断夯实农业农村发展基础,大力推进农业产业化,加快农业农村经济发展,促进农民持续增收。
一是完成现代农业生产发展中央财政资金投入7,993万元,实施项目28个。现代农业生产发展资金的投入有力的扶持了我州蔬菜、畜牧业的发展,推动我州农业产业转型升级,实现跨越发展。
二是完成中央农业科技推广项目资金投入1,230万元,实施项目14个。项目的完成一是有效促进我州经济发展,有利于农业产业结构调整,推进农业产业化进程,形成农村经济新的增长点,增加农民收入;二是将资源优势转变为经济优势,培育具有地方特色畜牧、渔业产业快速发展;三是带动种植业、饲料等相关产业发展;四是带动农户的养殖积极性,推动我州畜牧、渔业产业快速发展;五是促进畜牧养殖、屠宰、加工、销售一条龙产业链形成;六是带动社会资金投入。
三是完成烟叶生产发展扶持资金州级投入11,972万元。烟草产业是我州继蔗糖产业之后重点扶持的又一新兴特色产业,不仅得到广大农村群众的认可和参与,而且实现了政府、企业、烟农利益共赢的目标。“十二五”期间实现农业产值26.42亿元,实现烟叶税5.77亿元。
四是完成特色产业州级扶持资金5,118万元。改革开放30多年来,德宏州农业农村发生了深刻变化,粮食、甘蔗等传统产业稳步发展,农民由粮食自给有余正逐步向商品化、集约化、优质化生产转变。但是,农产品比较效益低,农村二、三产业发展缓慢,农业快速发展后续乏力,农民增收困难等问题依然比较突出。为此,德宏州在深入学习实践科学发展观活动中,经过深入调研,提出重点发展具有德宏特色和比较优势的竹子、咖啡、云南坚果、柠檬、油茶、核桃和番麻“六树一草”7个生物特色产业,并把其列为 “桥头堡黄金口岸”战略中“三个基地”建设的重要内容。全面打响了新一轮加快发展生物特色产业的攻坚战。
五是完成中央农民专业合作组织项目资金投入1001万元,完成项目72个。发展农民专业合作组织,有利于推进农业产业化、提高农业综合生产能力、促进农民增收。近年来,全州财政部门进一步加大了对《农民专业合作社法》和发展农民专业合作组织政策的贯彻落实和学习、宣传、培训的工作力度,切实加强对全州发展农民专业合作社的管理。截至2014年末,德宏州依法在工商部门登记注册的农民专业合作社有959个,成员4.54万户,其中:普通农户4.45万户,专业大户及家庭农场成员116户,企业成员数18户,其他团体成员数738户;带动非成员农户4.49万户。被农业部门认定的农民专业合作社示范社有74个。其中:国家及示范社6个,省级示范社25个,州级示范社56个。
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