附件4：

瑞丽国际文体中心建设项目“7·9”较大淹溺

事故防范整改措施落实情况现场评估

发现问题和隐患清单

1.查阅瑞丽市2023年7月以来市委常委会涉及安全生产的3份会议纪要发现，市委常委会传达上级会议精神多，分析自身情况、研究部署下一步工作内容少，对重点行业领域安全生产、重点工作研究不深、不细。

2.查阅瑞丽市2023年7月以来涉及安全生产的政府常务会7份会议纪要发现，市政府常务会对安全生产重大风险研判不够深入，安全生产工作部署没有结合瑞丽市实际情况，重点不突出，针对性不强，未结合“7.9”较大淹溺事故调查报告提出的整改防范措施落实情况进行及时跟踪督办。

3.查阅瑞丽市安委办2023年7月以来的相关文件资料10份发现市安委会发挥牵头抓总作用发挥还不够明显，推动行业主管部门落实“三管三必须”的要求还有差距。截止8月30日，瑞丽市在《全国安全生产专项整治三年行动信息系统》上报重大事故隐患60条，瑞丽市应急管理局、瑞丽市住建局、瑞丽市交通运输局、瑞丽市消防救援大队、瑞丽市公安局分别上报重大事故隐患26、26、1、4、3条，瑞丽市应急管理局、住建局上报的重大事故隐患占全市上报数量的86.7%，其余各行业监管部门未查出或未上报重大事故隐患，全市企业自检自查重大事故隐患仅有15条，辖区企业自查隐患意愿不强。自开展安全生产治本攻坚三年行动以来，部分企业自查隐患数量普遍为0，但通过行管部门执法检查却查找出大量安全隐患，暴露出企业自查意愿不强，不愿投入人力、物力、财力，企业主要负责人安全生产意识不强。

4.查阅瑞丽市住房和城乡建设局2023年7月以来相关工作台账资料发现建筑施工、重大建设项目等重点行业领域开展安全生产大检查大排查，特别是有限空间作业隐患排查整治工作有差距。重点建设项目隐患排查治理存在上热下冷，没有真正做到把别人的事故当成自己的事故，辖区各企业汲取事故教训不深刻。

5.查阅市政府领导班子成员每季度带队调研、督导、检查分管行业领域安全生产工作统筹安排不够，没有结合季度重点工作和存在的重大风险、重点问题等带队开展检查，针对性不强，督查检查记录、图片资料不齐全。

6.查阅瑞丽市勐卯街道办事处2023年7月以来安全生产工作台账发现，勐卯街道办事处对事故警示教育重视不够；勐卯街道办事处在2024年开展工作中，安全生产检查记录多，跟踪问效少，发现存在问题的企业未开展复查。