朱文科代表：
您提出的《关于支持梁河政策和项目的建议》（第0244号）收悉，现答复如下：
一、办理工作开展情况
（一）高度重视，及时部署。州政府办公室高度重视人大代表建议办理工作，接到交办件后，分管领导第一时间作出批示，并及时向州人民政府分管农业农村工作的领导报告，对交办件办理工作进行部署。
（二）加强协调，认真组织研究。交办件办理过程中，州政府办公室牵头科室组织州农业农村局、州工业和信息化局、州发展改革委等部门认真分析研究，州人民政府分管农业农村工作的领导于2025年5月28日赴梁河县就“三农”工作进行了深入的调查研究，形成了初步办理意见。
（三）加强协调，及时开展面商。在深入调查研究的基础上，7月3日，州人民政府分管农业农村工作的领导组织部门与代表进行了面商，并根据面商情况对办理意见进行了修改完善。
二、关于建议中反映的问题
交办件指出，梁河县农业产业根基深厚，生态资源优势突出，文化旅游协同发展潜力大，产业承接合作前景广，但因梁河县是德宏州唯一无边境线的边疆县，无法享受“边境小康村”、“边境幸福村”、“边境示范村”等项目支持，这些问题在一定程度上制约了地方基础设施和经济发展，建议州委、州政府在乡村振兴、产业等基础设施建设上给予梁河县更多的项目支持和政策支持，不断提升梁河在边腹产业协作中的竞争力，以至更好地深度融入全州高水平对外开放重大战略。经研究，州政府办公室认为此交办件反映情况属实，确需在政策争取、项目申报、资金投入等方面给予梁河县一定的倾斜支持。
三、关于对建议内容的逐条答复
（一）政策支持方面。落实《关于支持乡村振兴重点帮扶县的若干意见》和每年重点帮扶县工作要点，用好用足省级乡村振兴重点帮扶县政策，为梁河县争取更多发展资源。指导完成《梁河县乡村振兴省级重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案（2022—2025年）》编制，计划资金14.27亿元，项目331个。严格落实“四个不摘”要求，安排68家帮扶单位开展定点帮扶，派出驻村工作队员219名，全州唯一一家中央定点帮扶单位（中国有色集团）帮扶河西乡平易村。积极争取园区支持政策，组织完成云南梁河特色产业园区论证报告和建设方案的编制、审查，2025年3月，省人民政府批复新增设立云南梁河产业园区，极大提升了梁河县边腹产业协作竞争力。落实企业支持政策，对梁河县农业产业化龙头企业、绿色有机农产品认证进行奖补，指导梁河县益坤粮油工业有限责任公司申报2024年度第二批优质中小企业银行贷款贴息、中粮梁河糖业有限公司设施设备更新改造项目申报2025年省级工业和信息化领域专项资金绿色化改造。
（二）项目资金支持方面。围绕中央和省预算内资金、超长期特别国债资金、地方政府专项债券资金支持方向，指导梁河县做好项目资金争取工作，2024年以来，梁河县通过提级论证项目13个项目，总投资4.25亿元；从发展改革部门争取到项目16个，到位资金1.41 亿元；指导谋划储备2025年项目98个，总投资 82.65亿元。统筹财政衔接资金、东西部协作资金等，加大对梁河县的支持。2023年以来，共为梁河县争取中央省级财政衔接资金、东西部协作资金4.55亿元，占全州资金总量的22.2%，高于全州平均数4522万元，总量仅次于盈江县，排全州第二。其中，衔接资金3.41亿元，占全州资金总量的21.90%，高于全州平均数2946万元；东西部协作资金1.15亿元，占全州资金总量的23.19%，高于全州平均数1576万元。省第一批烟草帮扶项目优先上报梁河县葫芦丝小镇产业融合暨乡村振兴示范项目，总投资5000万元，目前已到位资金3000万元。定点帮扶方面，中国有色集团累计投入帮扶资金9600余万元，援建梁河县帮扶项目105个，特别是近两年，每年投入资金均超过1000万元，极大促进了梁河县经济社会发展。
（三）下步倾斜支持计划。一是围绕过渡期后常态化帮扶，指导梁河县开展欠发达地区分析研判。加强与上级部门的沟通协调，争取将梁河县纳入欠发达地区，争取更多政策资源，加大资金投入力度。二是指导梁河县加强项目谋划，储备一批高质量项目，纳入重大项目库。在高标准农田建设、农业产业强镇、宜居宜业和美乡村建设、现代农业产业园等项目方面，对符合投向、前期成熟的项目，优先向上申报，争取更多项目获得国家和省级资金支持。同时，加强项目前期工作指导和服务，提高项目申报成功率。同时，聚焦梁河特色优势产业，在产业基地建设、产业奖补、农文旅结合等方面，加大扶持力度。三是指导梁河县开展产业园区建设工作。加快推进《梁河产业园区总体规划》和《规划环境影响评价报告》编制、产业园区配套基础设施规划建设。做好产业策划，紧盯主导产业精准开展招商引资，带领梁河产业园区外出招商，争取引进大企业、好项目。加强梁河县与瑞丽沿边产业园区的产业协作、联动发展，承接产业辐射和转移，实现优势互补。
感谢您对全州经济社会高质量发展工作的关心和支持，也期待您对未来全州经济社会各项事业改革发展提出更多宝贵建议。
德宏州人民政府办公室
2025年8月21日
文章来源：德宏州人民政府办公室
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