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德宏州人民政府办公室关于认真做好州十六届人大五次会议代表建议和州政协十三届四次会议提案办理工作的通知

浏览量:5683   作者:  日期:2025/3/26

各县市人民政府,州直和中央、省驻德宏有关单位:

州十六届人大五次会议和州政协十三届次会议以来,交由州政府系统承办的建议提案300件,其中:人大代表建议145件、州政协提案155件。切实做好人大代表建议和政协提案办理工作,经州人民政府同意,现将有关事项通知如下:

一、强化思想认识,提高政治站位

认真研究办理人大代表建议和政协提案,是各国家机关的法定职责,是尊重人民主体地位、支持代表委员依法履职的必须要求。各承办单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”以对党和人民高度负责的精神,按照省委提出的“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”要求,把建议提案办理工作作为了解民情、倾听民意、汇聚民智的重要渠道,坚持把问题是否切实解决、建议提案是否有效吸纳、代表委员是否真正满意作为衡量建议提案办理效果的根本标准,认真研究、逐一落实、及时反馈,积极主动将代表委员的真知灼见转化为推动高质量发展、造福人民群众的实招硬招更好地将各方智慧和力量凝聚到中国式现代化德宏实践中。

二、规范办理程序,落实办理责任

(一)层层压实责任。各承办单位要进一步落实主体责任,认真落实“五级责任制”(主要领导负总责、分管领导负主责、综合部门总协调、业务部门具体办、专人负责抓落实)和“五定要求”(定职责、定任务、定人员、定时限、定要求),层层压实责任,确保任务到岗、责任到人,依法依规办理每一件建议提案。

(二)强化协作配合。主办单位要认真担负起主体责任,始终站稳人民立场,做好牵头组织、统筹协调工作。会办单位要发挥“关键角色”作用,主动参与、密切配合,真正做到同题共答、合力成事。对涉及面广、承办单位多、协调难度大的建议提案,主办单位要积极向州人民政府分管领导汇报,及时协调解决办理过程中的各种困难问题。

(三)加强制度建设。各承办单位要严格遵循接收核对、登记交办、调查研究、沟通协商、书面答复、复文公开的办理程序,进一步健全制度、完善规范、细化流程、创新机制,着力构建职责明确、运转协调、调研深入、协商充分、督办有力、落实到位的办理工作制度体系,形成良好工作格局。重点建议提案承办单位要严格执行成立一套工作专班、制定一个办理方案、开展一次联合调研、召开一场面商会议、提交一份情况报告的“五个一”工作制度,明确“时间表”“路线图”,联合人大代表、提案者和督办单位、协办单位现场办理,共商对策,确保办成精品、办出硕果。

三、把握工作重点,提升办理质效

(一)严守时限要求。承办单位办理建议提案需于交办之日起三个月内(6月6日前)完成并答复工作,涉及面广、办理难度大的建议提案,可以延长至六个月内(9月6日前)完成,书面总结报告务必于9月30日前完成。

(二)深入调查研究。各承办单位要进一步重视和加强办理前的调查研究,找准人大代表和提案者的意见、建议与政府工作的契合点,把办理工作与业务工作紧密结合起来作为推进全局工作、改进干部作风、提高能力水平的有力抓手,真正让办理工作得到人大代表和提案者的肯定,得到人民群众的认可

(三)充分沟通协商。各承办单位要不断健全协商机制,创新协商形式,丰富协商内容,始终把沟通协商作为建议提案办理的必经环节,把凝聚共识贯穿办理协商全过程,加强办前、办中、办后协商,开展形式多样的协商活动,切实增强协商实效。要坚持问题导向,紧紧围绕建议提案中提出的问题和建议,深入全面地审视和研究工作,切实形成改进和完善的对策,不断提高人大代表、提案者的满意度。对暂时无法解决或难以达到代表委员期望的,要耐心细致做好解释说明,以入情入理、耐心细致的工作赢得代表委员的理解认可。

(四)坚持精准答复。各承办单位要不断改进文风,坚持实事求是、坦诚答复,明明白白回应代表委员关切。建议提案复文要力求简明扼要、直奔主题,做到代表委员提什么答什么,办理情况是什么答什么,对于能落实的明确具体举措、落实时间,对于暂不具备落实条件的,直截了当给予答复,并做好解释工作,争取代表委员的理解和支持,不断提升答复针对性、实效性。

(五)及时做好公开。各承办单位要按照“谁主办、谁答复、谁公开”的原则,继续积极稳妥做好建议提案办理结果公开,及时回应社会关切,不断提高政府公信力和工作透明度,自觉接受人大代表、提案者和人民群众的监督。涉及敏感问题、不宜公开的,承办单位应当按照保密工作的规定,严格按保密要求办理。

(六)提升信息化水平。各承办单位要及时登陆云南省人大代表履职服务平台、云南省“数字政协”平台下载建议提案文本,认真清点核对、造册登记、分类处理,3月20日前完成签收工作

(七)强化跟踪问效。州政府办公室要会同州人大常委会、州政协有关办理机构,进一步加强对建议提案办理工作的督查督办和跟踪问效,及时跟进办理进度,加大协调和服务力度。要针对执行办理要求不严格、不认真,存在负面清单所列情形较多或人大代表、提案者不满意的进行通报批评、限期整改。要及时发现和总结各承办单位的好经验、好做法,选树典型案例,引导承办单位强化业务工作与建议提案办理工作深度融合,以建议提案高质量办理助推业务高质量发展。

德宏州人民政府办公室

2025年3月13日

(本文有删减)

文章来源:德宏州人民政府办公室

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