《德宏州通信基础设施通信机房行业规划（2024—2035年）》政策解读

日前，德宏州人民政府办公室印发了《德宏州通信基础设施通信机房行业规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》）。为便于各地各部门抓好贯彻落实和社会公众更好理解《规划》内容，现将《规划》解读如下：

一、出台背景依据

该《规划》的编制背景主要基于德宏州独特的地理位置、丰富的民族文化以及作为国家“一带一路”倡议和“网络强国”战略的重要节点，其信息通信基础设施的建设与发展对于促进区域经济社会的转型升级具有战略性、基础性和先导性作用。

随着新一代信息通信基础设施的加速形成，德宏州面临着信息通信基础设施建设的迫切需求，特别是机房选址难、配套资源建设难等问题日益突出。同时，国家层面也推出了两大专项行动以支持信息通信基础设施的建设。一是“信号升格”专项行动，旨在加快推动移动网络深度覆盖，提升网络质量，满足人民群众和重点行业的需求；二是“宽带边疆”建设通知，旨在加快边疆地区网络供给能力，改善群众生产生活条件，助力边疆地区的稳定与发展。这两大专项行动为德宏州的信息通信基础设施建设提供了有力的政策支持和方向指引。

因此，为积极贯彻落实国家及云南省关于信息通信基础设施建设的有关政策要求，结合德宏州的实际情况，德宏州工业和信息化局特编制此《规划》，旨在明确通信机房的发展目标、战略定位及具体规划措施，以推动通信机房建设的科学、有序发展。

二、目标任务

《规划》的主要目标任务是以打造德宏州新一代高速、宽带、融合、泛在、安全的战略性信息通信基础设施为总体目标，全面提升德宏州的信息通信基础设施水平，确保通信网络的稳定运行和高效数据传输。具体而言，包括优化通信机房布局、提升网络承载能力、强化安全保障与运维管理等方面。通过合理规划机房选址、推进老旧机房改造升级、加强骨干网及城域网建设等措施，形成“云-网-边-端”协同发展的通信基础设施体系，满足云计算、大数据、物联网等新技术新业务的发展需求。

此外，《规划》还积极响应云南省“3815”战略发展目标谋划和德宏州聚力“三支柱一标杆”的主攻方向，通过加大基础通信资源机房建设、促进加快网络建设提升网络覆盖服务能力水平等措施，助力德宏州经济社会的高质量发展和产业升级转型。

三、主要内容及核心举措

《规划》的主要内容包括现状分析、规划原则、规划范围与期限、规划目标与任务、机房规划思路与策略、规划风险评估和应对措施等方面。其中，核心举措包括：

（一）优化机房布局与建设：根据城市发展规划和产业布局，科学规划通信机房建设位置，推动老旧机房改造升级，提高机房的抗震、防水、防火等安全性能。

（二）提升网络承载能力：加强骨干网、城域网建设，提升网络带宽和传输效率，推广5G、千兆光网等新一代信息通信技术。

强化安全保障与运维管理：加强机房的安全保障措施，完善（三）运维管理体系，确保通信网络的稳定运行。

（四）推动共建共享：鼓励运营商间通过合作方式共建通信机房，减少重复建设，节约土地资源。

（五）满足新技术需求：规划机房除满足通信单位需求外，还需满足物联网、边缘计算等方面的需求，提升通信机房的智能化、自动化管理水平。

四、与上级文件的异同或新旧文件差异

与上级文件相比，《规划》在遵循国家及云南省关于信息通信基础设施建设的总体要求和政策导向的基础上，结合德宏州的实际情况进行了细化和补充。与旧文件相比，《规划》更加注重技术创新和科学化管理，强调了通信机房规划在边缘计算、物联网等新技术中的作用。

五、专业术语诠释

（一）一张光缆网：指的是通过统一的规划、建设和管理，形成的一张覆盖广泛、结构清晰、容量充足、安全可靠的光缆通信网络。

（二）普通汇聚机房：在通信网络中，负责将来自多个接入点的数据汇聚并转发到更高层次的网络节点的机房。

（三）业务汇聚机房：特定于某种或多种业务类型的汇聚点，用于汇聚和转发该区域内的业务数据。

（四）核心网：通信网络的核心部分，负责数据交换、路由和控制等功能。

（五）IPv6：互联网协议第六版，用于替代现行版本IPv4的下一代IP协议，解决了IPv4地址空间不足的问题。

（六）DC（数据中心）：专门用于存放、处理和管理数据的场所或设施。

（七）边缘计算：在靠近接入网的机房增加计算能力，以降低业务时延、减少对传输网的带宽压力、提高内容分发效率等。

以上是对《规划》的政策解读，旨在帮助各地各部门和社会公众更好地理解文件内容，推动规划的有效实施。

文章来源：德宏州人民政府办公室