解读《2024年预防学生溺水和交通事故专项行动》

为贯彻落实省委省政府对学生防溺水防交通事故工作部署和要求，州人民政府办公室于2024年4月30日印发了《德宏州人民政府办公室关于贯彻落实云南省2024年预防学生溺水和交通事故专项行动工作的通知》，部署开展2024年全州中小幼儿园学生防溺水和防交通事故专项行动（以下简称“专项行动”），为便于更好地理解“专项行动”相关内容，切实抓好落实，现就“专项行动”有关政策解读如下：

一、“专项行动”通知制定的背景依据是什么？

根据《云南省人民政府办公厅关于开展2024年预防学生溺水和交通事故专项行动的通知》（云政办函〔2024〕27号），深入贯彻落实省委省政府有关学生防溺水防交通事故工作部署要求，从源头上防范和化解学生溺水和交通事故风险，固化全社会预防学生溺水和交通事故机制，巩固预防学生溺水和交通事故取得成果，在全州开展2024年预防学生溺水和交通事故专项行动。

二、“专项行动”的总体目标是什么？

通过州、县、乡各级政府统一领导；宣传、教育、公安、民政、人力资源和社会保障局、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利、文化和旅游、林草、科技、共青团、妇联等多部门齐抓共管；村组社区等社会积极联动；家长主动参与；学校强化宣传教育；健全完善“县市、乡镇、社区、村委会、家长”和“教育体育局、学校、班主任、家长”的“双线”预防学生溺水和交通事故工作机制，形成预防学生溺水和交通事故工作合力，最大限度减少和遏制学生因溺水和交通导致事故发生。

三、“专项行动”重要举措是什么？

一是州、县、乡、村四级把预防学生溺水和交通事故行动作为“书记工程”，持续抓好落实。各级政府主要负责同志亲自研究部署预防学生溺水和交通事故工作。二是州人民政府领导班子成员包保联系县市，县市人民政府领导班子成员分片区包保乡镇（街道）和学校，县市人民政府建立预防学生溺水和交通事故部门责任清单。三是强化防溺水防交通事故安全知识宣传；加强重点水域、重点路段管理；强化重点区域安全隐患排查和治理；加强对农村留守儿童和困境儿童的关心关爱；强化家长履行监护责任和安全教育督促提示。四是各级党委政府、各有关部门定期调度，加强对专项行动总结、分析，持续抓好工作落实。五是认真挖掘、总结专项行动中的好经验、好做法和典型案例，营造全社会关心关注并参与专项行动工作氛围。

四、专项行动要达到何种效果？

通过构建“双线”预防学生溺水和交通事故工作机制，开展专项行动，让学生牢记：防溺水，“没有成年人陪同一律不得下水游泳或到水边玩耍”“不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；无监护人带领不去河、湖、池、塘、沟、坝边等危险处玩耍；不在大雨天等恶劣天气时私自外出；儿童青少年不擅自下水施救”；防交通事故，“学生12岁以下禁止骑车上路、16岁以下禁止骑电动车上路、18岁以下禁止骑摩托车上路，18岁以上需考摩托车驾照才可以驾驶摩托车上路”等要求。

五、各县市人民政府、乡镇、村（社区）、村组的主要工作职责是什么？

各县市人民政府要坚持“属地管理、分级负责”原则，加强对预防学生溺水和交通事故工作的全面统筹，明确各部门的具体责任，及时部署安排、全力研究推动、定期听取汇报、注重总结提高。强化对乡镇、街道开展专项行动的督促、指导。乡镇要承担属地责任，建立并督促落实对学生、家长全覆盖教育的责任；对行政区域内水域、道路进行全面排查，结合实际采取有效的警示、防护措施，加强对村组、社区、学校的工作指导。村（社区）、村组要以“敲门”行动、乡村大喇叭“喊话”、电子显示屏、公示栏、横幅、微信、短信、村民会议等方式，多渠道对家长、学生开展宣传教育。

文章来源：德宏州教育体育局