绿美德宏建设筑牢生态安全根基

近年来，我州深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决贯彻落实省委、省政府关于城乡绿化美化的系列决策部署，特别是认真贯彻落实省委书记王宁调研德宏的指示要求，成立了城乡绿化美化工作领导小组，统筹制定具体工作方案，细化工作措施、时间表和路线图，确保绿美德宏建设各项目标落到实处，筑牢生态安全根基。

着力在建机制上下功夫

高位推动城乡绿化美化工作

印发实施《德宏州城乡绿化美化三年行动实施方案（2022—2024年）》《德宏州城乡园林绿化提升三年行动实施方案》，构建了“1+7+5”的城乡绿化美化建设总体框架（1个全州总实施方案，7个专项方案和5县市实施方案），组织召开专题会议、现场推进会议，建立“月调度”工作机制，持续推动绿美城乡建设各项工作任务落地落实。截至2023年4月底，全州城市建成区范围内新增种植乔木、高灌木44.75万株，种植矮灌木或地被66.34万平方米，种植草坪102.64万平方米，累计新增绿地面积232.52万平方米，建成区绿地率从32.96%增加至39.02%，增长6.06个百分点；人均公园绿地面积从11.16平方米增加至13.03平方米，增加1.87平方米；公园绿地服务半径覆盖率从71.05%增加至87.75%，增长16.7个百分点。

着力在增量上下功夫

千方百计做到应绿尽绿

城镇突出芒市生态田园城市、瑞丽国际口岸城市、陇川森林公园城市等县（市）地域特点，以城市公园、水系打造为“切口”，全面加强街道、小区、单位、广场、公园、边角等区域绿化工作，采用见缝插绿、破硬植绿、拆违建绿、拆墙透绿和屋顶、墙体、桥体立体绿化等方式，提高树冠覆盖率，不断增加绿地面积，绿化覆盖率从38.13%增加至42.7%。

社区深入开展“绿美社区”“绿色生态小区”“绿色社区”创建活动，多种形式增加绿色植被，提升单位、小区绿地建设管理水平，建成绿美社区76个。

乡村围绕芒市回贤、盈江诗蜜娃底等特色村寨打造，大力推进“四旁”“四地”绿化，全面提升乡村绿化美化成效，建成绿美乡镇5个、绿美村庄288个。

交通加强公路沿线、临时用地、立交区等区域的生态恢复及覆绿工作，对分隔带、路侧绿带、沿线设施、场站、隧道洞口等可绿化区域进行绿化美化，建成高速公路绿美廊道100公里和绿美服务区2处4个、绿美国省道135公里、绿美农村公路954公里。

河湖以芒市大河、大盈江、瑞丽江等流经城镇、坝区的河流（河段）为重点，深入实施河道堤岸绿化工程，绿化美化生态廊道、湿地、水库，提升河湖沿岸景观及湿地植被景观，建成绿美河流1条、绿美水库3个、绿美湖泊1个。

校园全覆盖开展垂直绿化，利用校园内各种空闲地、边角地等区域植绿增绿，推进公共活动场所的绿化提升，建成绿美校园10所。

园区重点补绿提质，创造条件对园区内自然生态景观、自然水体、原有林木的保护和修复，对围墙、屋顶、墙面进行立体绿化，加快绿美园区建设。

景区全面提升景区观赏性、适游性和生态环境质量，保持景区内生态系统的原真性，建成绿美景区4家。

着力在提质上下功夫

科学提升绿化美化品质

加快建设运营政府可调控、市场化运行的绿化树苗圃基地，州级建成并投入使用苗圃80亩，5个县（市）建成并投入使用苗圃基地245亩、在建380亩。注重体现植物美，突出德宏地方植物特色，注重生物多样性，优先选用适宜本地生长的树种、花草，出台我州乡土树种（112种）名录，编制植树技术指南等相关文件，做到适地适种、城乡有别。注重体现结构美，合理调控林分密度、乔灌草比例，形成多树种、多层次、多色彩的稳定森林景观。注重体现色彩美，根据季相变化，科学配置颜色，选用芒果树、凤凰木、三角梅等不同季节开花的植物来表现四季景观。注重体现体验美，充分尊重群众意愿，着力满足群众视觉上、嗅觉上、触觉上、心理上、文化上对美的需求，切实让群众“有感”。

着力在惠民上下功夫

让绿化美化成果惠及各族群众

坚持把人民对良好生态环境的需求作为城乡绿化美化行动的出发点和落脚点，统筹考虑生态合理性和经济可行性，突出高大乔木的隔音、降温、保温三大功能，努力使植树绿化的防护性能、景观功能、遮阴效果等达到最好。

充分利用城市“零碎空间”“巴掌地块”，实施公园提升项目46个，建成41个“小而精、小而美”的城市“袖珍游园”“口袋公园”，展现“处处繁花处处景”的美好城市画卷，让市民真正享受到绿美城市建设带来的优质成果。

着力在建管上下功夫

坚决守住底线红线

严守“底线”，坚持“不砍伐、破坏、移植一棵树”的原则，按照省《三年行动》提出的16条禁止清单、7条限制类清单，严格落实生态保护红线、永久基本农田等底线管控要求，加强对城市、乡村原生环境和历史文化风貌的保护，坚决守住底线红线。加强技术指导，出台推进绿美城市建设工作措施，完善5县（市）道路、街区、公园的绿化美化设计方案，加强绿化美化相关专业知识学习和培训，不断提高科学绿化美化水平。坚持建设与管养并举，实行“定人、定岗、定责”管理，实施日常精细养护，综合治理公共绿地的脏、乱、差现象。

加大行政执法力度，加强部门联动协作，加密巡查频次，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占和破坏毁坏绿地、非法砍伐、乱砍滥伐等违法行为，形成有效震慑。

着力在宣传上下功夫

营造全民参与城乡绿化美化良好氛围

始终秉承“人民城市人民建”的理念，充分尊重广大人民群众意愿，广泛开展思想动员，全面实施“绿化德宏、人人植树”行动，上线“绿美德宏、人人植树”微信平台，通过线上、线下义务植树、认植认养等形式，激发公众参与城乡绿化美化的内生动力，特别是各级领导干部在履行义务植树上作表率，带动全民积极参与城乡绿化美化行动，累计发动社会各界和广大群众43.04万人次参与义务植树活动，完成义务植树193.29万株。利用报刊、广播、电视等传统媒体和公众号、小程序等新媒体平台，对城乡绿化美化工作进行全过程、全方位、多层次的深入宣传，充分发挥典型经验、特色亮点的“引路”作用，不断提高社会各界对绿化美化工作的知晓率、满意率和支持率，让“人与自然和谐共生”“尊重自然、顺应自然、保护自然”等生态理念深入人心，生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美、人文美成为德宏的普遍形态。

文章来源：德宏政务微信公众号