州长在全州安全生产暨疫情防控工作电视电话会议上的讲话（2022年9月26日）

州长在全州安全生产暨疫情防控工作电视电话会议上的讲话（2022年9月26日）

同志们：

在国庆假期即将到来、党的二十大即将召开之际，今天，我们在这里召开全州安全生产暨疫情防控工作电视电话会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和全国、全省会议精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，对全州安全生产和疫情防控工作进行再研究、再部署、再落实，为党的二十大胜利召开和全州经济社会发展、人民安居乐业营造安全稳定的环境。

刚才，州安委办、州疫情防控指挥部办公室和芒市、瑞丽市汇报了有关工作情况；陇川、盈江、梁河3个县和12个州直部门提交了书面汇报材料。总体上看，大家对下一步工作有分析、有措施，下来以后，大家要结合国家、省、州工作部署和要求，认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调两点意见：

一、提高政治站位，进一步增强做好安全生产和疫情防控工作的紧迫感、责任感

当前，安全生产和疫情防控形势依然严峻复杂，全球疫情仍然处于高位，周边国家疫情持续发酵；9月以来，全国重大安全事故频发，造成了重大人员伤亡和财产损失，教训十分深刻。9 月 2 日，河北迁西县铁矿发生一起透水事故，造成 14 人死亡、1 人失联；9月18日凌晨2点，贵州省黔南州三荔高速发生一起接送涉疫隔离人员客车侧翻事故，造成27人遇难，20人受伤；9月16日，红河州绿春县突发山洪、泥石流、滑坡灾害，造成3人遇难、5人失联、8人受伤。我州目前的形势也不容乐观，根据气象部门预测，我州今年雨季要到10月中下旬才结束，近一段时间局部地区仍有突降单点暴雨的情况，极有可能引发地质灾害。同时，随着缅甸全面放宽疫情防控政策，其监测检测力度大幅下降，加之奥密克戎变异毒株BA.4、BA.5在缅甸的出现，我州再次遭受境外新一轮疫情的冲击。8月26日以来，瑞丽市多个乡镇陆续发生疫情，截至9月25日共检出阳性感染者31例，有7条传播链。经对病毒基因测序，共检出4种奥密克戎变异毒株，与国内毒株比对均不同源，充分印证当面缅甸木姐疫情已迎来新一轮大暴发。特别是国庆假期即将到来，人员流动剧增，疫情经国内其他地区输入我州的压力也很大，疫情形势非常严峻。

今年以来，习近平总书记、李克强总理多次对安全生产和疫情防控工作作出重要指示批示，国务院安委会、国家疫情防控机制、省委省政府多次召开会议，对安全生产和疫情防控工作进行了全面安排部署。全州各级各部门要坚决把思想和行动统一到国家、省、州的决策部署上来，进一步增强做好安全生产和疫情防控的政治自觉、思想自觉和行动自觉，树牢人民至上、生命至上理念，坚决扛起护一方稳定、保一方平安的政治责任，坚决守住安全生产和疫情防控红线、底线、生命线，以实际行动和实际效果捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

二、压实工作责任，以强有力的措施抓好当前和今后一个时期安全生产和疫情防控工作

国庆假期临近、党的二十大召开在即，确保安全稳定是压倒一切的政治任务。我们必须紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，绷紧安全生产和疫情防控这根弦，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，压紧压实属地、部门、企业、个人责任，抓紧抓实各项措施，做到责任时刻在心、担当时刻在肩、应急时刻在线。重点抓好以下工作：

（一）安全生产工作方面

一是强化安全生产责任落实。各县市各部门要深刻汲取近期省内外安全生产事故教训，对当前安全生产和自然灾害防治形势进行再分析、再研判、再部署。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实各级党委政府安全生产领导责任、行业部门监督管理责任和企业主体责任，毫不松懈抓好安全生产各项工作，做到守土有责、守土尽责。

二是加强重点行业领域安全生产隐患排查治理。要突出重点场所、要害部位、关键环节和重点岗位，以查治隐患为重点，迅速组织开展安全生产大检查、大排查、大整治，对重大隐患实施挂牌督办。近期特别要加强对全州地质灾害隐患点的监测，加大对不在监测范围内潜在风险点的排查力度，做好地质灾害地区群众转移避险安置工作，宁可“十防九空”、不可“失防万一”。要抓好自建房等安全专项整治“百日行动”，确保问题整改落实到位，有效整治消除重大安全隐患，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。

三是严格安全监管执法。要将严格执法作为推进责任落实的有力保障，认真履行监管执法职责，继续保持“打非治违”高压态势，严格执行“四个一律”和“四不放过”原则，按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，依法严肃事故查处和责任追究，切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度，对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”，对瞒报、谎报和迟报事故行为，依法从重从快查处。

四是提升应急处置能力。要组织开展有针对性的演练，做好抢险救援物资、装备、器材准备，提高事故防范应对处置能力。要保持综合应急救援队伍和专业救援队伍临战状态，一旦发生安全事故和自然灾害，能够做到迅速、有序、有效地开展救援。

五是加强应急值班值守。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，发现事故险情做到及时、准确上报和科学有效处置。州政府总值班室要加强对带班带岗的抽查、检查和督查，对违反值班纪律的，依法依规严肃追责问责。同时，根据国务院安委会统一安排部署，本周内，国务院安委会第14综合检查组将赴我省开展全国安全生产大检查督导检查“回头看”工作，各县市各部门要按照省安委会办公室的要求，做好迎检各项准备工作。

（二）疫情防控工作方面

一是不折不扣贯彻落实疫情防控“二十七”条措施、强化安全风险防范。要围绕国务院联防联控机制督查组发现我州疫情防控工作存在的短板漏洞，坚持问题导向、目标导向和结果导向，建立问题清单，实行销号整改，不折不扣抓好问题整改落实工作。要持续开展风险隐患排查，定期组织开展重点机构、重点场所、重点人群防控、应急处置演练、能力储备等督导检查，认真查找防控风险点和薄弱环节，加快补齐短板漏洞。要深入整治“层层加码”问题，严格执行“九不准”工作要求，高效做好群众投诉举报核查、督促整改、舆情处置等工作，防止简单化、一刀切，避免过度防控与层层加码，确保疫情防控各项政策措施规范落地落实。要及时回应社会关切，稳妥解决好事关群众切身利益的问题，确保社会和防控大局稳定。

二是全面加强外防输入。做好边境外防输入工作是我州疫情防控的重中之重。要严格落实边境缓冲区闭环管理措施，加强“两网夹一路”、联防所、抵边村、边境执勤点规范化闭环管理，深入开展查隐患、补漏洞行动，对物防、技防设施开展排查和维护，全面推进“三防”融合实战应用，让非法人员进不来、出不去，切实守好边境一线，防止疫情输入。要继续加大涉边违法犯罪打击力度，坚决切断境外犯罪分子与国内有关人员的联络渠道，全链条打击跨境违法犯罪活动。要加强抵边村群众和值守人员职业暴露的防护，降低抵边人群感染风险。要压实口岸防控专班责任，强口岸重点区域闭环管理，优化调整闭环管理方案及措施，杜绝“红、黄、绿”三区人员流动串岗，最大限度减少时空交集，守住不破坏底线。

三是加强常态化防控措施。要强化风险职业人群监测，严格落实43类重点人群分类管控要求，因时因势调整重点人群管控，落实落细核酸检测和管控要求，做到一次不落、一个不漏。要严格落实“落地检”要求，强化重点机构场所疫情防控，督促重点场所严格落实佩戴口罩、体温检测、扫码登记、通风消毒、环境消杀等措施。要加强学校疫情防控，按照“一地一策、一校一策”原则，细化学校防控方案预案，严防疫情传入校园。要持续完善多点触发预警机制和社区网格化管理机制，压实网格管理责任，切实提高监测预警灵敏性，做到“早发现”。

四是强化入（返）德宏人员排查管控。要把好机场、高速公路、国道等通道，从严排查省外入（返）德宏人员，及时发现和识别涉疫地区风险人员，守好入州第一道关口。要加强涉疫地区风险人员管控，分级分类做好核酸检测、居家健康监测、集中隔离等工作，消除疫情传入风险。要强化区域协查，做到第一时间接收、第一时间核查、第一时间反馈，查清人数、人员、位置、管控情况，确保管住风险人员、管住社区、管住社会面。

五是高效统筹疫情防控和经济社会发展。要坚持疫情防控、经济社会发展两手抓、两手都要硬，继续加大对重点企业、重点项目复工复产的服务力度，全面落实好各项稳岗惠企政策，积极主动帮助企业和个体工商户纾难解困，有序推动全面复工复产、达产达效。要进一步优化营商环境，加大招商引资力度，围绕基础设施、产业建设、现代服务业等重点领域招大商、招好商，为加快经济发展注入新动力。要持续加大稳岗就业力度，牢牢兜住民生底线，切实将疫情对群众生产生活的影响降至最低。

同志们，做好安全生产和疫情防控工作责任重大、意义重大、任务艰巨。我们要以对党和人民高度负责的态度，扛牢压实安全生产和疫情防控工作责任，未雨绸缪、周密管控、严防死守，推动全州安全生产形势持续稳定向好，持续巩固来之不易的疫情防控成果，以防住疫情、稳住经济、安全发展的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

文章来源：德宏州人民政府办公室