州长在德宏州第十六届人民政府第一次廉政工作电视电话会议上的讲话

州长在德宏州第十六届人民政府第一次廉政工作电视电话会议上的讲话

（2022年5月31日）

今天，我们召开第十六届州人民政府第一次廉政工作电视电话会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面落实十九届中央纪委六次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，持续改进作风，深化反腐倡廉，持之以恒推动党风廉政建设和反腐败工作，为全州疫情防控和经济社会高质量发展提供坚强保障。

下面，我讲3点意见：

一、总结成绩，正视问题，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务

过去一年，全州政府系统深入贯彻落实全面从严治党要求，紧紧围绕省委、省政府决策部署和州委工作安排，突出源头反腐，强化正风肃纪，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

一是疫情防控有力有效。我们始终牢记“国之大者”，把疫情防控作为压倒一切的政治任务，认真落实“外防输入、内防反弹、严防外传”防控策略和“动态清零”总方针，牢牢守住了不发生死亡病例、疫情不向州外扩散的底线，最大限度保障了人民群众生命安全，最大力度维护了全国全省抗疫大局，得到国家和省的充分肯定。

二是营商环境持续优化。简政放权力度进一步加大，全州政务服务事项网上可办率99.46%，全程网办率65.60%；商事制度改革不断深化，企业开办实现“一窗通办”，开办时间缩短至0.45个工作日以内，不动产登记时间缩短至3个工作日以内；政务服务“好差评”制度持续发力，政务服务满意度不断提升；市场主体活力进一步激发，全年新增市场主体7655户。

三是法治政府建设加快推进。严格按照法定权限和程序履行职责，进一步加强部门权力清单、责任清单和负面清单管理，督促抓好领导干部学法、行政执法考核、设立法律顾问等工作；自觉接受人大法律监督、政协民主监督，坚持依法执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大决策程序。共立法3件，制发政府规范性文件9件，办理人大代表建议111件、政协委员提案145件。

四是资金监管不断强化。聚焦疫情防控、“六稳”“六保”重点项目、重大基础设施建设等关键领域，强化财政资金监管，严格控制“三公”经费和一般性支出，全面加强经济和民生领域监管。

五是重点领域监管不断加强。围绕工程建设、教育医疗、养老社保、生态环保、住房租赁等重点领域，持续整治群众身边腐败和不正之风，严肃查处岳早扎、周巍等严重违纪违法行为。

六是政风作风不断改善。全州政府系统各级党组织认真落实主体责任，切实履行“一岗双责”，定期分析研判政府党组政治生态情况，召开专题民主生活会，坚决肃清州内严重违纪违法问题影响。严格执行中央八项规定及其实施细则和省州实施办法，开展干部作风建设三年行动，着力整治“四风”顽疾，文件、会议、督检考数量得到有效控制。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和不足。一些地方和部门在贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署上还有差距；部分干部政治站位不高，责任担当不到位，贯彻新发展理念统筹疫情防控和经济社会发展能力不足；有的单位形式主义、官僚主义仍然突出，重发文开会、轻落实现象依然存在，不作为、乱作为时有发生；有的干部法纪意识不强，一些行业和领域腐败问题还比较突出。这些问题警示我们，党风廉政建设和反腐败工作依然任重道远，必须始终保持清醒头脑，毫不放松、常抓不懈，持之以恒推向深入。

二、突出重点，狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

今年是党的二十大召开之年，做好各项工作十分重要。我们要不折不扣落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，一手抓正风肃纪反腐、一手抓改革发展稳定，持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，确保全州经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定。

一是持续巩固疫情防控成果。坚持“外防输入、内防反弹、严防外传”总策略和“动态清零”总方针不动摇，加强疫情形势研判，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。加快口岸双边缓冲区建设，推进防疫关口前移，做到人员闭环、货物安全；推动人防物防技防高效联动，保持打击涉边违法犯罪高压态势，切断一切可能的传播源、传播链条、传播渠道，切实巩固来之不易的防疫成果。

二是全面落实惠企利民政策。持续抓好省18条、23条措施的贯彻落实，贯彻好全国、全省稳住经济大盘和稳增长稳市场主体保就业会议精神，做好送政策、解难题、保民生、促发展工作，加快推动各行业恢复发展。要落实好就业优先政策、失业保险稳岗返还等措施，支持高校毕业生就业创业，抓好退役军人、农民工等重点群体就业，全力稳住就业基本盘。要尽快制定实施农民增收三年行动计划，大力发展乡村富民产业，提高转移就业的组织化程度和稳定性，推动农民收入快速增长。同时持续做好重点人群监测，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

三是持续优化营商环境。深化“放管服”改革，严格落实领导干部挂钩联系民营企业和重大项目等制度，帮助中小微企业解决好融资难、项目落地难等问题。落实政务服务“好差评”制度，优化“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”政务环境，为社会提供优质、高效政务服务。

四是强化重点领域监管。进一步健全制度规范，压实各方责任，坚持重点领域重点抓，采取专项监察、明察暗访等方式加强常态化监督。进一步加强矿山、国土资源、医疗卫生等领域和交通建设、房地产开发、工程发包等重点行业监督管理，严肃查处权力寻租、利益输送、以权谋私等违纪违法行为。

五是加强财政资金和国资国企监管。加强预算支出管理，把“过紧日子”作为常态化纪律要求，进一步压减一般性支出和非急需、非刚性支出，调整优化支出结构，严肃财经纪律，确保资金使用安全规范高效；对新建改扩建楼堂馆所、豪华装修、政绩工程、形象工程、挥霍浪费公款等行为，一律严肃查处。加强国资国企管理，严格落实国有企业管党治党主体责任，严格执行“三重一大”集体决策机制，加强“一把手”监督，深化“清廉国企”建设，全面净化国有企业政治生态；进一步完善国有企业制度，厘清企业主体权责边界，加强企业负债规模、资产负债率等风险管控，防止债务风险引发系统性区域性风险，严防国有资产流失。

六是全面加强审计监督。要充分发挥审计监督作用，按照中心工作在哪里审计就跟进到哪里的要求，构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”的监督体系。紧扣全年目标任务，紧盯重大政策贯彻落实、重要决策部署、重点项目建设和“六稳”“六保”等重点领域，加强审计监督，进一步发挥好常态化“经济体检”作用；坚持审计监督和其他监督并重，加强与纪检监察、司法等监督贯通协同，做到“一审多项、一审多果、一审多用”，不断提高审计质量和效率。

三、压实责任，提质增效，扎实推进廉洁政府法治政府建设

做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。面对新形势、新任务、新挑战，我们要把全面从严治党要求贯穿于政府工作和自身建设各个方面，完善机制、狠抓落实，以党风廉政建设新成效，推动经济社会高质量发展。

一是强化政治引领。要旗帜鲜明讲政治，把忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格遵守党章党规党纪，推动党风廉政建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核，自觉对标对表，及时校准偏差，牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。要巩固拓展党史学习教育成果，坚决肃清流毒余毒影响，发展积极健康的党内政治文化，加强新时代廉洁文化建设，持续净化优化政治生态。

二是落实主体责任。全州政府系统各级党组织要坚决扛实管党治党主体责任，主要领导是第一责任人，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，对履职尽责不到位的要严肃追究责任。要坚持全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续净化政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

三是改进工作作风。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省州实施办法，坚持纠“四风”树新风并举，坚决纠治形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风，坚决查处乱作为、不作为问题。深入推进作风革命、效能革命，认真落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，让“言出必行、雷厉风行、马上就办、真抓实干”成为全州政府系统干部的鲜明特征。要在为基层减负上下更大功夫，让基层有更多时间和精力投入到工作中。要始终把群众的利益铭记于心，心系百姓冷暖安危，察实情、办实事、解难题。

四是带头廉洁自律。要时刻绷紧廉洁这根弦，公权不能私用，尤其是领导干部要以身作则、当好表率，知敬畏存戒惧，堂堂正正做人、干干净净做事。要如实向组织报告个人及家庭重要事项，严格执行工作请示报告制度；要对身边工作人员看得紧一点、管得勤一点，严格要求配偶、子女及其配偶自觉遵守经商办企等有关规定，不能搞特殊、有例外，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

五是加强法治政府建设。坚持以法治思维和法治方式推进工作，把政府各项工作全面纳入法治轨道，营造公平、公开、公正的发展环境。强化政府履职能力建设，增强政府改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、驾驭风险本领，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，强化司法、监察、审计、统计监督，重视群众监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。      

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，不断开创全州政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，努力完成全年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

文章来源：德宏州人民政府办公室