党的十八大以来，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的经济社会发展改革任务，德宏州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，全力打好三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，与全国、全省同步实现全面小康，为实现第二个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
综合实力持续增强
党的十八大以来，德宏州坚持新发展理念，落实高质量发展要求，抢抓机遇，主动服务和融入国家战略，围绕把德宏建成“一带一路”的重要国际陆港、面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽，坚持深化改革扩大开放、坚持优化结构转型升级，经济总量跃上新台阶。全州地区生产总值由2012年的234.20亿元跃升到2020年的575.54亿元，经济总量实现翻番，2021年，受新冠肺炎疫情的严重冲击，总体经济回落为556.21亿元。其中，第一产业完成123.60亿元，年均增长6.0%；第二产业完成112.50亿元，年均增长6.2%；第三产业完成320.11亿元，年均增长8.1%。
财政实力显著提高。持续深化财税体制改革，全力防范化解地方政府债务风险，在实施大规模减税降费政策背景下，财政收入仍保持稳定增长，为全州经济发展和改善民生提供了有力的资金保障。地方一般公共预算收入接近50亿元，2021年完成46.22亿元，比2012年增加22.04亿元，年均增长7.5%。地方一般公共预算支出达195.52亿元，比2012年增加93.36亿元，年均增长7.5%。
金融业规模显著增强。2021年末，金融机构存款余额达756.20亿元，比2012年增加373.37亿元，年均增长7.9%。信贷对经济社会的支撑作用不断增强。2021年末，金融机构贷款余额达583.12亿元，比2012年增加344.89亿元，年均增长10.5%。
经济结构调整稳步推进
党的十八大以来，德宏州在发展中促转型，在转型中加快发展，经济结构调整不断优化升级，经济发展的后劲和内生动力明显增强。三次产业比例由2012年的23.7:26.2:50.1调整为2020年的20.9:21.1:58.0，呈现“三二一”产业结构，第三产业在全州经济发展中的优势突出。2021年，二、三产业受疫情影响，行业受损波动较为明显，三次产业结构调整22.2:20.2:57.6。
非公有制经济迅速发展。2021年，全州非公有制经济实现增加值298.41亿元，占GDP的比重为53.7%，比2012年提高11.3个百分点。
农业发展势头良好。德宏州以工业化理念推动高原特色现代农业发展，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，走质量兴农、绿色兴农之路，加大农业投入，不断改善农村基础设施条件和农业生产条件，强化产业优势，助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略，全州农业农村经济取得长足发展。2021年，全州农林牧渔业总产值达197.83亿元，比2012年增加110.10亿元，年均增长6.2%。粮食、烟叶、蔬菜、猪牛羊肉产量持续增长。
工业经济稳步提升。德宏州以稳增长、扩总量、优结构、促转型、增效益为主线，围绕工业强州战略，突出产业创新招商，引进装备制造、轻纺、食品与消费品制造等一批企业和重大项目落户德宏。加快推进工业园区经济建设，积极培育市场经济主体，工业产业结构转型升级取得明显成效，全州工业经济加快发展，工业规模不断扩大。2020年，规模以上工业增加值突破60亿元，达到62.28亿元，年均增长7.9%。2021年，受疫情冲击全州规模以上工业增加值同比下降10.7%。工业经济规模继续壮大。2021年，规模以上工业企业单位数达到143家，比2012年增加60家。规模以上工业企业资产、营业收入、利润均上升。2020年前，规模以上工业主要产品产量持续增长。2021年，全州受疫情冲击严重，工业企业停工停产较多，工业生产大幅下降。
服务业增势强劲。随着供给侧结构性改革的逐步深入，经济结构持续优化，特别是以瑞丽珠宝为代表的网络直播新经济的蓬勃发展，使服务业（第三产业）逐渐成为拉动德宏州国民经济增长的主动力和关键引擎，在优化结构、提升质量、促进就业、拉动消费、改善民生等方面发挥了重要作用。2021年，全州服务业增加值达到320.11亿元，是2012年的1.0倍，年均增长8.1%。服务业增加值超过第二产业成为国民经济第一大产业，占GDP比重明显提升。2021年服务业增加值占GDP的比重为57.6%，比2012年提高7.5个百分点。
固定资产投资规模扩大。围绕补短板、强弱项、促转型，德宏高起点谋划了一批战略性、引领性、功能性的重点项目，扎实推进重大产业项目、基础设施项目、民生实事项目和生态环保项目建设，全州固定资产投资不断取得新进展，投资规模不断扩大，对全州经济稳增长提供了有力支撑。2020年比2012年增长2.2倍，年均增长15.8%。2021年，受疫情影响，全州固定资产投资增速大幅下降，但总体增速仍比2012年增长1.1倍，年均增长8.5%。
基础设施建设成效显著。围绕路网、航空网、通信网建设，积极完善与周边国家的国际运输通道和通信线路建设，全州基础设施建设投资加快发展，瑞陇高速、腾陇高速顺利建成，全州实现“县县通高速”，瑞丽和畹町国家一类口岸和陇川章凤、盈江国家二类口岸实现高速公路连通。芒市机场跻身中型机场行列，成为云南省第四个二百万级机场，陇川广宋通用机场建成通航，民航运输更加便捷。2021年，全州基础设施投资比2012年增长1.6倍，年均增长11.4%。
消费结构优化升级态势明显。党的十八大以来，随着一系列扩内需、促消费政策落地显效，以及居民收入水平和就业状况不断改善，消费市场规模持续扩大，全州经济发展方式已从投资驱动型向消费拉动型转变，形成主体多元、方式多样、开放竞争的格局，特别是“互联网+”快速发展，推动新兴业态迅猛发展，消费成为经济增长的主要动力。2021年，全州社会消费品零售总额达288.78亿元，比2012年增长1.2倍，年均增长9.0%。按消费形态分，餐饮收入实现34.87亿元，比2012年增加34.87亿元，年均增长17.57%；商品零售实现253.92亿元，比2012年增加138.70亿元，年均增长8.2%。
对外开放不断扩大
党的十八大以来，德宏州主动服务和融入国家和云南发展战略，紧紧围绕把德宏建成“一带一路”的重要国际陆港、面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽，以大改革推进大开放，坚持开放发展，外向型经济步伐加快。
外贸高质量发展迈出新步伐。德宏州不断提高对外开放层次，转变外贸发展方式，优化贸易结构，扩大贸易规模，提高贸易效益，通过成功举办各种边贸交易、商品会展等活动扩大了对外宣传，巩固提升传统贸易，全力推进跨境电商，促进贸易创新发展，培育外贸增长新动能，对外贸易蓬勃发展。对外贸易进出口总额2014年突破50亿美元的关口，2021年达到53.44亿美元，年均增长14.4%。其中，进口完成30.76亿美元，比2012年增加27.56亿美元，年均增长28.6%；出口完成30.45亿美元，比2012年增加17.69亿美元，年均增长10.1%。
旅游业加快发展。党的十八大以来，德宏州把旅游业作为地区经济发展、结构调整的支柱产业发展，完善旅游相关基础设施，抓住大滇西旅游环线建设重大机遇，深入推进旅游革命和“一部手机游云南”工作，努力打造少数民族民俗节庆品牌，“有一个美丽的地方”“七彩云南美在德宏”“魅力中国城”等特色旅游产品，培育民族特色文化旅游品牌，全州旅游发展全面推进。2019年，全州接待旅游总人数2945.72万人次，比2012年增加2288.46万人次，年均增长23.9%；旅游业总收入突破500亿元，达到564.06亿元，比2012年增加482.83亿元，年均增长高达31.9%。2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，全州旅游业遭受重创，旅游总收入大幅回落，2021年，全州接待旅游总人数828.71万人次，同比下降41.8%，全州旅游业总收入为74.24亿元，同比下降60.9%。
民生福祉显著提高
党的十八大以来，德宏州坚持以人民为中心的发展思想，持续把保障和改善民生摆在突出位置，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快补齐民生短板，加大对教育、文化、医疗卫生等方面的投入力度，切实提高基本公共服务水平，推动各项社会服务全面发展。特别是新冠肺炎疫情发生以来，州委、州政府多措并举，发放城乡低保、特困人员救助资金等，确保群众各项生活保障落到实处，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
脱贫攻坚取得显著成效。党的十八大以来，德宏州坚持精准扶贫精准脱贫，大力发展产业扶贫、就业扶贫、实施搬迁扶贫等帮扶措施，农村基础设施大幅改善，群众收入稳步提升。4个贫困县全部实现脱贫摘帽，186个贫困村全部退出，15.25万建档立卡贫困人口全部脱贫，4个“直过民族”和人口较少民族整族脱贫，为德宏州全面建成小康社会奠定了坚实基础。
城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入由2012年17662元，提高到2021年的32836元，年均增长7.1%。城镇常住居民人均住房建筑面积达44.4平方米，比2012年提高5.5平方米。农村居民人均可支配收入由2012年的4565元提高到2021年12418元，年均增长11.8%。农村常住居民人均住房建筑面积达39.0平方米，比2012年提高10.3平方米。
社会保障能力水平提高。德宏州不断完善社会保险等社会保障体系，加大各类保险基金投入力度，社会保险基本覆盖了全州城乡居民，较好地发挥了保障民生的托底作用。2021年，全州城镇职工参加基本养老保险人数达17.70万人，比2012年增加10.19万人，年均增长10.0%；城镇职工参加基本医疗保险人数达14.28万人，比2012年增加2.39万人，年均增长2.1%；城镇居民参加基本医疗保险人数107.64万人，比2012年增加99.68万人，年均增长33.6%；参加工伤保险人数14.66万人，比2012年增加7.15万人，年均增长7.7%；参加生育保险人数9.51万人，比2012年增加3.1万人，年均增长4.5%。
居民消费价格总体平稳。价格涨幅控制在目标范围内，全州居民消费价格涨势温和，2013年至2021年居民消费价格年均上涨1.5%。
社会事业全面协调发展
党的十八大以来，德宏州紧紧围绕全面实施科教兴州战略和人才强州战略，加大财政投入，加快政策落地，把为民办实事摆在重要位置，坚定不移推进供给侧结构性改革，实施创新驱动、转型升级战略，砥砺奋进，着力加强基本公共服务体系建设，科技、教育、医疗卫生、文化体育等各项社会事业取得长足发展。
教育事业持续协调均衡发展。德宏以办人民满意教育为宗旨，优先发展教育事业，多渠道增加学前教育供给，加强对适龄幼儿全过程监管，推动城乡义务教育一体化发展，完善职业教育和培训体系，创新工作思路，支持和规范社会力量办教育，努力提高教育质量和水平。加大财政投入力度，为教育事业发展提供了有力支撑。全州教育经费总支出水平持续增长，从2012年的15.20亿元增至2021年的26.09亿元，年均增长6.2%。
各级各类教育协调发展，居民受教育程度不断提高。2021年，普通高等学校在校生达19126人，年均增长11.9%；中等职业学校在校生达11822人，年均下降0.1%；普通中学在校生达77341人，年均增长2.6%；小学在校生达114856人，年均增长1.1%；幼儿园在园幼儿达47861人，年均增长2.9%；小学学龄儿童净入学率达到99.87%、初中阶段毛入学率达到109.56%、高中阶段入学率为91.39%。
公共卫生服务能力持续提升。认真实施深化医药卫生体制改革，加快推进现代公共文化服务体系及千里边疆文化长廊建设，公共卫生服务机构和卫生服务人员数量大幅增加，为满足人民群众卫生服务需求提供了重要保障，人民群众健康水平显著提高。2021年末全州共有医疗卫生机构547个，医疗卫生机构床位9982张，比2012年增加4917张，年均增长7.8%；医疗卫生机构技术人员11005人，比2012年增加6034人，年均增长9.2%。
文化事业取得长足进步。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，不断提升文化软实力，完善公共文化服务体系，文化建设取得了新成就。2021年末，全州共有艺术表演团体7个、文化馆7个、文物管理所6个、公共图书馆8个。全州广播人口覆盖率99.3%，电视人口覆盖率99.3%。
科技创新稳步提升。工业企业自主创新意识进一步提高，科技开发经费投入逐年增加，企业自主创新能力稳步提升。2020年，全社会研发经费内部支出达1.30亿元，比2015年增加0.54亿元，年均增长11.3%。其中，规模以上工业企业研发经费内部支出达0.75亿元，比2015年增加0.43亿元，年均增长18.3%。
绿色生态环境持续优化
党的十八大以来，德宏州牢固树立和积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进美丽德宏建设，深入开展“净土、净水、净空”专项行动，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式及生活方式，发挥环境保护对经济发展的优化和保障作用，生态文明建设取得积极成效。2012年至2021年德宏州单位GDP能耗累计下降21.4%，年均下降2.4%；规模以上工业增加值能耗累计下降19.3%，年均下降2.1%。2021年，全州完成人工造林面积2.54万亩，森林抚育1.0413万亩。森林覆盖率由2012年的67.1%提高到71.8%，提高了4.7个百分点。
站在新的历史起点上，全州上下将全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署和对德宏的发展定位，坚持稳中求进工作总基调，以高质量跨越发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，克服增速换挡、结构调整的重大压力，抓重点、强弱项、补短板，紧扣“十四五”规划和乡村振兴战略历史机遇，抢抓国家发展战略，推动具有德宏特色的乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区建设，以只争朝夕的劲头大干实干，以坚韧不拔的毅力攻坚克难，昂首阔步踏上新征程，奋力谱写社会主义现代化强国建设德宏篇章。
文章来源：德宏发布
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