两会声音 | 人大代表说

2月17日，出席德宏州十六届人大一次会议的人大代表以代表团全体会议或分组会议形式，审议政府工作报告，审查计划报告和财政报告。

在各审议审查会场，洋溢着团结、民主、热烈的氛围。代表们紧密结合工作实际，畅叙发展硕果，着眼全州经济社会发展大局建睿智之言、献务实之策。

代表们认为，政府工作报告总结成绩令人鼓舞，分析问题客观实在，部署工作清晰明确，是一个凝聚力量、激发干劲、催人奋进的好报告。刚刚过去的2021年，是“十四五”开局之年，也是德宏改革开放以来最艰难的一年。面对困难和挑战，全州上下攻坚克难、顽强拼搏，成绩来之不易。同时，也要清醒地看到，我州管边控边稳边压力巨大、产业发展动能不足、财政收支矛盾突出、反腐败斗争形势依然严峻，特别是境外疫情输入对我州对外开放造成巨大影响，经济社会发展受到严重冲击。我们必须把握大局大势、直面风险挑战、勇挑使命重任，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

代表们认为，计划报告、财政报告与政府工作报告紧密衔接，总结回顾去年工作全面客观、数据翔实，安排部署今年工作谋划科学、目标明确、举措具体，具有很强的指导性、操作性。为确保完成2022年经济社会发展目标任务，全州上下必须抢抓机遇、担当作为，解放思想、跨越发展，坚持稳字当头、稳中求进，积极推动全州经济恢复性发展，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

审议审查中，代表们还锚定目标任务、立足本职工作，就常态化抓好疫情防控、边境管控，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，补足产业短板培育壮大发展新动能，优化营商环境激发企业活力，持续保障和改善民生等方面提出意见和建议。

赵永江代表

赵永江代表建议，要加大招商引资力度，优化营商环境，重点突出德宏区位优势，注重统筹资源、精准发力、协同推进，加大企业扶持力度，实现“请进来、留得住”；要进一步挖掘德宏旅游、人文资源，加大宣传力度，讲好德宏故事，提升德宏知名度；要整合特色资源，打造德宏品牌，全力打响德宏绿色食品“金字招牌”，促进群众增收，助力乡村振兴。

毛晓代表

毛晓代表建议，要一手抓好疫情防控，一手抓好经济社会发展，凝心聚力振兴瑞丽；要着力打造“爱商、亲商、清商、扶商”优质营商环境，全力服务好根植于瑞丽发展的企业和商协会，增强企业留在瑞丽发展的信心；要充分发挥政策优势，解读好、研究透、用好用活对外开发开放政策；要着力抓项目、抓投资、抓招商，用项目和投资激发城市发展活力。

祁木兰代表

祁木兰代表说，全国文明城市创建是全面推进物质文明、精神文明、社会文明、生态文明的总抓手，是提升核心竞争力的关键。建议州委、州政府统筹州市两级力量，加强顶层设计，强化规划引领，在统筹疫情防控的同时，调集州市资源，在基础设施、城市治理、产业布局等方面实现共建共治共享，共同发力推动芒市创建全国文明城市，助力芒市城市建设，提升州府形象。

线加强代表

线加强代表建议，州政府在落实现代化边境小康村建设项目上，要做好项目风险评估及资金整合前期工作，把项目规划编制好，把项目资金统筹使用好，推动现代化边境小康村建设取得实实在在的成效；要落实好对外替代种植项目，以种植坚果为重点，为德宏生态环境可持续发展打下基础；尽快理顺全州强边固防工作卡点值守人员和联防所人员管理职责隶属问题，凝聚合力强边固防。

旦艳代表

旦艳代表说，省委人才工作会议上指出，人才是创新之核、发展之要。德宏地处边疆，许多干部熟悉本地情况，有着苦干、实干的优点，但存在思路不广、方法不多、创新不够的问题。她建议，州委、州政府要加大各领域人才的引进力度，多引进一些见多识广、熟悉政策、创新意识强的发达地区人才，实现“土”“洋”结合，为我州各项工作发展提供有力支撑。

晏惊周代表

晏惊周代表建议，把干部作为德宏发展最宝贵的资源，注重激发党员干部激情干事的活力，牢固树立重视基层一线、重视使用本地干部的鲜明导向，注重干部的培养选拔任用，形成梯次配备、储备充足的德宏干部队伍；把民生作为德宏发展最重要的目标，切实解决好群众关心关注的热点难点问题，在教育、卫生、出行等民生事业上加大投入力度，让各族群众共享改革发展成果。

郑光永代表

郑光永代表建议，要巩固好脱贫攻坚成果，围绕乡村振兴目标要求，推动产业发展壮大，实现产业兴旺；加强人居环境治理和推行特色绿化美化，促进生态改善，实现生态宜居；强化乡村组织建设，完善乡村治理制度，实现治理有效；弘扬优秀民族文化，倡导文明新生活方式，移风易俗，实现乡村文明；将人才的培养和利用覆盖到实现乡村全面发展的各个方面，全力推进乡村振兴。

龚翠莲代表

龚翠莲代表建议：在乡村振兴和产业发展中，注重培育德宏品牌，按照“一县一业” 的产业布局，确定并培育、推广区域公共品牌，提升德宏品牌的品质、知名度和市场竞争力，助推企业抱团发展，带动产业实现整体提升；加大对独有文化资源的挖掘、保护和开发利用的力度，开发一二三产业，塑造全链条产业；建议牵头对医养、康养综合体示范建设进行探索，将梁河作为医养康养示范县进行打造，加大医养、康养综合体建设的指导和支持力度。

杨牧仁代表建议：稳健推动珠宝直播复工复产

杨牧仁代表说，边城瑞丽因翡翠直播产业的发展成为云南省电子商务发展最集中、销售量最大的区域，位列2020年中国电子商务百强县第十一名，是云南省数字经济建设的标杆，相关从业人员近10万人。受“3·29”“7·04”疫情影响，瑞丽翡翠直播行业已停工近11个月，关停并转的直播间已占大半。

“当前，在党委、政府和各界人士的共同努力下，瑞丽疫情防控工作态势向好。目前主管部门以封闭管理的模式开放了直播基地独立直播间的复工复产，但封闭管理模式给经营活动带来诸多不便，导致大量离瑞直播商家不愿及时回来。”杨牧仁代表说，在疫情防控常态化下有序开放直播经营，进一步推动珠宝玉石行业复工复产迫在眉睫，且意义重大。一是能有效解决因无法复工带来的直播从业者生存问题，及时缓解社会矛盾。二是能够带动服务业发展，尽可能多地养活服务业从业者，确保本土经济发展的活力越来越强。三是为瑞丽城市经济复苏找到“强引擎”，有效助力德宏精准对接RCEP行动计划。

“信心永远比黄金重要。”杨牧仁代表建议，在疫情防控常态化下稳健推动珠宝直播复工复产，一方面亟待党委、政府释放发展珠宝直播产业的积极信号，建立健全珠宝玉石直播专项工作组，对离开的商家进行招回动员，对已经回来的商家做一些实际的开工助推工作，从政府层面与互联网平台公司进行沟通对接，协助商家争取重建的流量资源扶持，进一步引导直播商家合法经营，协助他们在规范管理中实现长远发展。另一方面，以基地为抓手，建立从业人员管理系统化、健康状态追踪数字化、销售—检测—物流一体化“三化”安全直播管理机制。同时，在做好疫情防控的前提下，尽早恢复姐告口岸进出口贸易，补充翡翠货源，让珠宝直播商家接到源头之水，有效缓解市场饥荒，促进瑞丽社会经济的发展。进一步升级中缅边境翡翠毛料及成品入境管控，严厉打击跨境违法犯罪。

文章来源：德宏发布微信公众号