德宏州人民政府办公室关于印发德宏州人民政府2021年立法工作计划的通知

各县市人民政府，州直和中央、省驻德宏各单位：

《德宏州人民政府2021年立法工作计划》已经州委、州政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府的决策部署，坚持党对政府立法工作的领导，提高政治站位、强化使命担当，完善政府立法体制机制，加大立法统筹协调力度，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质量和效率。紧紧围绕制度创新这个核心，聚集重点改革任务，准确把握政府立法定位，落实《德宏州法治政府建设规划暨实施方案（2016—2020年）》，充分发挥政府立法对经济社会发展的引领作用，主动服务和融入国家发展战略，切实制定与我州发展决策相适应、人民群众期盼相适应、体现时代特征的地方性法规规章，以良法促发展、保善治，为推进德宏高质量跨越式发展提供法治保障。

二、工作重点

围绕加强生态环境保护、历史文化保护与传承、民族医药保护发展等重点，建立完善立法与改革决策衔接协调机制，用立法引领改革、统筹安排事关社会发展大局的立法项目，提高政府立法权威性。

三、组织实施

坚持党对立法工作的领导，严格落实立法工作计划编制和重大立法事项向州委报告制度。提高政府立法的权威性，建立完善立法与改革决策衔接协调机制，用立法引领改革、推动发展。完善政府立法公众参与机制，广泛听取民意，拓展社会公众和各方有序参与政府立法的途径和方式。全力确保依法立法、科学立法，增强立法针对性、及时性、系统性和可操作性，充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在政府立法工作中的作用，拟设定的制度涉及群众切身利益或者各方面存在较大意见分歧的，要采取座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式广泛听取各方意见。加强政府立法宣传、解读和阐释，健全公众意见采纳情况的说明和反馈机制，对社会公众普遍关注的热点难点问题，要主动发声，解疑释惑，广泛凝聚社会共识。

四、工作要求

（一）对列入计划的立法项目，负责起草的部门要高度重视，狠抓落实，强化责任，做到主要领导亲自部署协调，分管领导全程参与，及时抽调精兵强将组成起草工作组，安排落实立法工作经费，集中力量抓好起草工作。

（二）因特殊原因确需变更立法工作计划的，须报请州人民政府同意。

（三）司法行政部门要积极参与，全程跟踪立法项目进度，及时掌握工作情况，做好统筹服务工作，确保按时高质量完成立法任务。

2021年3月8日

（此件公开发布） 

德宏州人民政府2021年立法工作计划

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