全国政协委员、州政协主席黄丽云建议：支持云南边境小康村建设 拓宽民族地区群众就业渠道

全国政协十三届四次会议期间，全国政协委员、州政协主席黄丽云在参加分组讨论和界别协商会议时，结合边疆民族地区发展实际积极建言献策。

在参加分组讨论政府工作报告及“十四五”规划纲要时，黄丽云建议，希望国务院高度重视民族贫困地区政府化债难的问题。她说，民族地区往往都是贫困发生率最高的地区。近年来，民族贫困地区在脱贫攻坚、生态环境治理、基础设施建设等方面资金投入巨大，但其地方财力有限，导致民族贫困地区形成了一定规模的政府性债务。建议中央出台民族贫困地区政府债务化债特殊政策，探索化解民族贫困地区的债务风险。

“‘十三五’时期，云南省按照兴边富民三年行动计划的总体要求，制定出台了《云南省边境小康示范村建设方案》，全面加强抵边村寨建设，有力促进了边疆少数民族地区的发展。”黄丽云说，针对云南在建设边境小康村过程中存在的困难和问题，建议国家相关部门把云南边境小康村的建设纳入国家“十四五”规划相关内容中给予大力支持，进一步完善抵边村寨基础设施和公共服务设施建设，扶持产业发展，提高边境地区的社会治理能力，让边境村民共享改革发展成果，在发展中进一步铸牢中华民族共同体意识。

在参加全国政协少数民族界别协商会议时，黄丽云提出，拓宽民族地区就业渠道的一个重要举措就是要通过广泛开展职业技能培训，有效提高民族地区劳动力素质，把民族地区纯体力型劳动力培养成文化型、技术型的劳动力，催生出更多高层次的合格劳动力，为他们拓宽选择就业岗位赋能。

她建议，把职业教育作为提高民族地区劳动力素质的重要载体，将加快民族地区职业教育发展作为“十四五”时期拓宽民族地区就业渠道、保持就业稳定、提高就业质量的关键举措统筹谋划，特别是在制定兴边富民、扶持人口较少民族发展等规划中要加大发展民族地区职业教育的分量；通过政策倾斜，帮助民族地区逐步解决职业教育发展中软硬件短板突出、职业教育资源配置不优、职业教育布局结构和专业设置与市场需求不匹配等问题，尽快改变民族地区劳动力结构矛盾。要紧贴民族地区产业发展需要、市场用工需求和民族地区劳动力实际，科学地把劳动力市场的“需求端”与“供给端”精准对接起来，按照“缺什么补什么”“需要什么培训什么”的原则，增强技能培训的针对性和有效性，广泛提高民族地区的劳动力素质，有效拓展劳动力选择就业岗位的质和量。要加大实施东西部提高劳动力素质协作帮扶的力度，由国家制定出台政策，指定东部发达地区优质职业院校对口帮扶民族地区职业院校提高办学水平；由国家相关部委筛选指定合适的国有企业或有实力的民营企业，与民族地区职业院校建立对口支援的工作机制，推动企业与学校组建职业教育集团，加强民族地区职业教育与企业用工需求的统筹。

文章来源：德宏团结报