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2020年,德宏要这么干!

浏览量:8265   作者:  日期:2020/1/13

2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是收官“十三五”、布局“十四五”的承上启下之年,也是能否顺利实现未来三年发展目标的“重大项目攻坚年”,为圆满完成任务,德宏州政府今年将重点做好七方面工作。

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坚决打赢“三大攻坚战”

坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。聚焦“两不愁三保障”突出问题,确保全州农村贫困人口全部脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制,实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。不断增强贫困地区群众内生动力,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

 坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天碧水净土保卫战,严格落实河(湖)长制,加大农业农村面源污染治理,巩固提升污染减排成果,扎实推进城乡人居环境提升行动,落实最严格的耕地保护制度,高位推进生态文明示范州创建,坚决打好污染防治攻坚战。

持续打好防范化解重大风险攻坚战。坚持以政府的“紧日子”换各族群众的“好日子”,加强政府债务限额管理,深化国有企业产权制度改革,增强“三农”抗风险能力,完善金融监管和风险处置机制,持续打好防范化解重大风险攻坚战。

以自贸试验区德宏片区建设引领全州大开放

着力打造德宏片区一流投资环境。全面实施101项试点任务,建立“五区合一、政策叠加、功能融合、高效运转”行政管理新体制,加快实现“证照分离”全覆盖,积极推动制定《姐告边境贸易区管理条例》,着力打造德宏片区一流投资环境。

着力创新跨境合作。推动跨境电商、跨境产能合作、跨境金融新突破,优先推动共商共建瑞丽、陇川跨境工业园,积极争取试行动植物及其产品检疫审批负面清单制度。

着力构建对外开放新格局。进一步加强对缅工作力量,试点边境小额贸易出口增值税无票免税政策,争取异地报关企业在德宏注册法人企业,着力构建对外开放新格局。

大力优化营商环境

持续深化“放管服”改革,推进“一颗印章管审批”“一网通办”“一部手机办事通”全覆盖,完善政务服务动态管理权责、政务服务事项清单、监管事项清单,持续推动公共资源交易平台整合,大幅放宽服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等要求,取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置、人才聘用等方面的不合理限制,推进“证照分离”改革,着力“照后减证”,更大力度支持民营企业发展,全面推进农村集体产权制度改革以及文化旅游、交通运输、生态环境、农业农村、城市管理等综合行政执法改革,深入推进事业单位、农场企业化等其他改革,探索实施政务失信责任追究制。

加快重点产业高质量发展

加快培育发展“千百十亿级”重点产业集群,总结推广“正信模式”“鹏和模式”“豫发模式”,实现招商引资省外实际到位资金增长30%以上,构建特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代化产业体系。

加快重点企业发展,提升企业技术创新能力,争取一批重点工业项目纳入省“千亿技改工程”“三个100重点项目”和制造业“补短板”“拉长板”行动计划,实施园区优化整合,打造招商引资和产能合作新平台,全年完成规模以上工业增加值增长30%以上,推动工业形成有力支撑。

做优做强特色现代农业。建设10万亩以上高标准农田,巩固提升粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区,建设重要畜牧渔养殖基地,支持中药材种养加一体化发展,谋划建设一批农畜产品交易市场,加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,落实耕地占补平衡任务,加快发展农村电子商务,做优做强特色现代农业。

加快文化旅游转型升级。编制实施旅游业高质量发展三年行动计划,全面融入大滇西旅游环线,推动旅游产业与民族文化、乡村振兴、生态建设等深度融合,加快旅游重点项目和公共服务设施建设,持续加大文化旅游市场整治,加快文化旅游转型升级。

推动房地产业持续健康发展。落实因城施策、稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,加快实施城市更新和存量住房改造提升,大力发展养老托幼、医疗卫生、公共交通、城市配送、物业管理等城市服务业,编制实施住房和房地产业发展规划,鼓励支持外来建筑企业在德宏注册,推动房地产业持续健康发展。

大力发展数字经济,确保芒市主城区和自贸试验区德宏片区实现5G网络覆盖,加快推进“德宏云”大数据中心和中国移动互联网出口局建设,实施芒市智慧城市等项目,形成数据驱动、产品带动、电商推动的产业发展模式,促进三次产业创新融合发展。

进一步加强税源培植、税收征管,完善州县乡税收征管机制,推进社会综合治税,强化产业财税贡献。

加快补齐基础设施短板

继续加大综合交通建设力度,确保陇川通用机场正式通航,腾陇高速全线建成通车。加快芒梁高速、大瑞铁路德宏段建设,开工建设瑞丽至孟连高速德宏段,完成农村公路改扩建1000公里,全力推进芒市至腾冲猴桥、芒市至临沧铁路及瑞丽至弄岛、盈江至雪梨高速公路、芒市机场T2航站楼、芒市和瑞丽综合客货运枢纽站场等项目前期工作,全力支持境外木姐至曼德勒铁路、章八公路、弄八公路改造等中缅通道项目建设。积极拓展芒市机场国际国内航线。着力夯实水利基础,加快麻栗坝灌区、龙江引水、在建水源工程、中小河流治理等重点水利工程建设,开工建设梁河湾中河中型水库,启动瑞丽江大型灌区、盈江芒牙河大型水库前期工作。加快推进瑞丽、畹町、章凤口岸18个子项目口岸提升工程。修订完善城市管理条例,启动实施5县(市)县城建设三年行动计划,全面推进“美丽县城”“美丽乡村”以及畹町小镇、姐告跨境电商小镇等特色小镇建设,创建一批省级美丽乡村示范村。加快人民防空设施建设,完善市政道路、一水两污等城镇基础设施。

持续保障和改善民生

更大力度实施就业优先政策,突出抓好高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业,大力推进农村劳动力就近就地转移就业。健全完善城乡社会保障体系,持续实施全民参保计划。

巩固提升教育发展成果,提高乡村教育教学质量,推进学前教育“一县一示范”“一乡一公办”“一村一幼”全覆盖,加快学校项目建设,启动乡村教师周转房和芒市职教中心建设,实施职业技术提升、高职扩招提质两个“三年行动”,大力支持德宏师专升本工作,实施德宏职业学院二期建设,推进澜湄职业培训中心建设。

大力推动健康德宏建设,全面实施医疗卫生事业发展三年行动计划,持续提升医疗卫生机构服务能力。加强疾病预防控制和健康促进,提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力。严格落实食品药品监管责任,确保群众“舌尖上”的安全。

实施品牌和质量强州战略,落实省州质量提升行动。抓好农村饮水安全巩固提升工程。加快完善地质灾害综合防治体系。加大殡葬改革力度。推出一批文艺创作精品。实现州图书馆、文化馆、博物馆开馆运行。推进数字广播电视户户通和县级以上图书馆、文化馆、公共体育场馆全覆盖。加强非物质文化遗产和文物保护。推进全民健身,加快竞技体育、民族体育发展,继续办好德宏特色品牌赛事,争取承办更多国家和省级赛事。

全面落实党的民族政策和宗教工作基本方针,深入推进第二轮兴边富民工程三年行动计划、“十县百乡千村万户示范创建工程”、民贸民品“扶强十企、培育百企”等工程建设。全面深入持久开展民族团结进步示范创建,加快创建民族团结进步示范州。

切实提高防灾减灾救灾能力,加快推进应急体系建设,抓好安全生产三年行动计划,有效遏制安全生产事故发生。提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。

深入推进扫黑除恶专项斗争和边境地区社会治安重点整治。深入推进毒品滥用问题整治,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。探索地方政府间跨境劳务合作机制,规范外籍务工人员管理服务。持续推进党政军警民合力强边固防示范区建设。扎实推进退伍军人服务体系建设。大力支持国防和军队建设,全力确保边境安全、社会稳定、边疆和谐。


文章来源:德宏政务微信公众号

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