州第26期中青班第2组学员深入各县市工业园区调研

2019年7月1日至3日，州第26期中青班第2组深入各县市工业园区调研，以学员的身份从不同视角全面了解全州工业园区建设现状，深入分析当前制约的主要瓶颈，探讨提出有针对性的措施、对策及建议，为加快推动全州工业园区发展起到了积极作用。

调研组一行先后深入盈江仕明片区、陇川章凤轻工纺织特色产业园、瑞丽进出口加工制造基地和弄岛片区肉牛产业园、芒市帕底片区，实地查看了园区基础设施建设、入园在建项目、企业生产车间，听取了工业园区管委和企业有关负责人的情况介绍，并分别与各县市有关部门及企业代表进行了充分的座谈交流。

通过实地查看、听取介绍及座谈交流，调研组指出，近年来全州各县市高度重视工业经济发展，把工业园区建设作为有力抓手来高位推动，目前全州共5个工业园区，规划面积77.94平方公里，相继引进了一批有实力、带动强、效益好的好项目、大项目，初步形成以装备制造、水电硅、蔗糖、高原特色食品加工、水泥建材等为基础的工业体系，在发展理念、保障机制、协调服务上都有务实创新的举措，在规划布局、基础设施、项目建设等方面取得了明显成效，工业园区经济不断壮大，逐步成为推动地方发展的重要引擎。

调研组认为，当前工业支撑地方经济发展的作用还没有充分发挥，全州工业园区的发展空间和潜力还很大，与周边地州相比也还存在一定差距，特殊区位、试验区政策、廉价用工优势尚未凸显，制约全州工业园区加快发展的瓶颈还不少，比如：地方财力不足、融资难的问题，建设用地指标和占补平衡指标紧缺的问题，同质化竞争、差异化发展难的问题，缅籍人员入境务工手续繁琐的问题，发展合力、激励机制的问题等，都需要各级有关部门切实采取措施逐一破解。

为更好地加快全州工业园区建设和发展，调研组建议：一是进一步树牢“全州一盘棋”理念，统筹全州工业园区产业规划布局，树立推动工业园区发展必须依靠全州各县市各部门共同的力量，不断提高认识、转变观念、形成合力。二是进一步吃透用足工业园区现有政策，争取扩大瑞丽试验区优惠政策对“一核两翼”中“两翼”的辐射范围，积极创新服务保障机制，持续创造更加优良的营商环境。三是积极向上争取对州内省级工业园区的资金扶持、项目支持，继续加大地方财政对工业园区建设的资金倾斜力度，创新方式调动社会力量、企业力量参与园区建设和管理，切实为园区稳步发展提供有力的资金保障。四是着力破解制约园区发展的主要瓶颈，州和各县市各负其责、下大力气破解，属县市层面的问题由县市自行解决，属州级及以上层面的问题由州级解决和积极向上争取解决，真正破解资金、土地、劳力等突出问题，为加快全州工业经济发展注入强大动力。

文章来源：26期中青班 尹志邦