全国政协委员、州政协副主席杨艳建议

    3月4日，全国政协委员、州政协副主席杨艳在参加全国政协十三届二次会议分组协商讨论政府工作报告时建议，进一步加快中缅跨境人民币结算，推动中缅陆路口岸持护照快捷通行，把德宏州打造成为澜湄职业教育基地。

    杨艳说，中缅人民币跨境结算以及相关的涉外金融和外汇服务问题，不仅是人民币国际化的重要组成部分，也是中缅经贸关系进一步发展的重要保障。国家应出台优惠便利措施，鼓励地方企业与周边国家的贸易、投资采用人民币计价、结算、支付，引导涉外企业和边民个人合法合规办理业务；与缅甸商务、海关、税务部门协调，在报关数据、计税、币种等方面达成共识，为贸易结算合法化、便利化提供依据；积极协调解决冻结账户问题；搭建中缅交流平台，推进中缅地区间多领域合作。

    杨艳同时建议，央行应当加强与缅方银行的沟通合作，互相开设人民币同业往来账户，签订人民币代理清算协议，通过汇票、托收、信用证等非现金支付工具，为双边企业资金往来提供便利；进一步强化对现有跨境人民币政策的宣传和解释，引导涉外企业和边民选择合规结算渠道办理业务；根据地方实际情况和市场需求，在口岸地区布局人民币与周边国家非储备货币的兑换业务；对采取总对总方式进行账户冻结的，在办理完冻结手续后，及时履行告知义务。

    杨艳说，作为中缅人流、物流、车流的中心枢纽，瑞丽口岸占整个中国对缅贸易的30%以上，占云南省对缅贸易的80%左右，单日出入境人次达5万余人次，包括瑞丽口岸在内的中缅陆路口岸至今未能实现持护照通行。她建议，外交部要继续加强与缅方的沟通对接，促成中缅两国政府间达成协议，以中国瑞丽—缅甸木姐、中国畹町—缅甸九谷口岸为试点，实行口岸签证，让双方持护照人员能方便快捷地出入中缅双方陆路边境口岸，助推“一带一路”建设。

    杨艳说，改革开放以来，一直有部分缅甸华侨学生到德宏州中小学校寄宿学习。2015年以来，在德宏的缅籍学生都保持在4000人以上。随着“一带一路”建设推进，企业用工需求不断增长，仅瑞丽就有近6万名缅籍人员。她建议，国家发改委从国家层面，支持将德宏澜湄学院项目建设纳入服务国家战略的重点项目，更好地发挥文化辐射中心的作用。

    （州政协办/文  周灿/图）