各县市人民政府，州直有关单位：
经州人民政府同意，现将《德宏州入河排污口整改提升方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
德宏州人民政府办公室
2018年2月1日
德宏州入河排污口整改提升方案
为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《长江经济带发展纲要》《云南省水污染防治工作方案》和《德宏州水污染防治实施方案》，积极推进入河排污口综合整治，切实改善水环境质量，根据《长江经济带云南省入河排污口整改方案》，结合德宏实际，制定本整改提升方案。
一、德宏州入河排污口现状及存在问题
（一）德宏州入河排污口概况
根据《水利部 环境保护部 住房和城乡建设部关于做好长江入河排污口专项检查行动有关工作的通知》（水资源函〔2017〕89号）和《云南省水利厅 云南省环境保护厅 云南省住房和城乡建设厅关于开展全省入河排污口专项检查行动工作的通知》（云水函〔2017〕191号）的总体部署，2017年5月至6月，州水利局、州环境保护局、州住房和城乡规划建设局配合省水利厅、省州环境保护厅、省住房和城乡建设厅等部门，对全州各县市开展了入河排污口的自查核查工作。截止2017年10月底，全州共计核查28个规模以上入河排污口。其中，已关停2个，停产1个，建成未运行1个，现状排污24个。扣除关停、停产等情况下的入河排污口，全州有效的入河排污口有25个。
28个规模以上入河排污口按排污类型统计，企业（工厂）废水入河排污口有23个，市政生活入河排污口有5个。
（二）存在问题
1．入河排污口设置审查与审批不规范
大部分县市项目主管部门在未取得有关环境保护行政主管部门和水行政主管部门审查和审批意见情况下，自行批准或核准排污项目建设。大部分企业在设置排污口时，未按要求向有管辖权的水行政主管部门提出《入河排污口设置申请书》和《入河排污口登记表》，未按要求开展入河排污口设置论证编制工作，未取得有管辖权水行政主管部门的行政许可同意书或批复。
2．入河排污口监管不到位
全州入河排污口分布点多分散，从事水资源管理和水环境保护人员编制有限，新技术新手段运用不到位，导致入河排污口监督检查工作与争当全省生态文明建设排头兵要求存在差距。一是部分企业在《中华人民共和国水法》实施之前设置的入河排污口，未到有管辖权水行政主管部门进行登记。二是大部分企业入河排污口缺少水行政主管部门出具的入河排污口设置同意意见或批复文件。三是部分企业虽然建有污水处理池，污水须处理后循环使用不外排，但是在前期调查过程中发现部分企业排污口有污水排放。四是由于当地有关部门监管不到位，废水未全面使用排污处理设施处理后排放，不严格按规定排放现象还时有发生。五是个别县市存在企业破产倒闭或停产后未到有关行政主管部门办理入河排污口注销手续。
3．县市污水处理能力不足
县市污水管网收集系统配套不完善，雨污分流不彻底，造成污水收集处理率偏低。部分县市污水处理厂处理能力严重不足，未经处理的污水直接排入江河，直接影响水功能区水质达标。
二、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大和习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的讲话及视察云南时重要讲话精神，有效落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》《长江经济带发展纲要》，以全面推行河长制为抓手，加强入河排污口监督管理，切实保护好水资源和水环境，主动融入国家和云南省发展战略，建设美丽德宏，争当生态文明建设排头兵。
（二）基本原则
坚持问题导向、突出重点。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以水资源承载能力为基础，立足不同地区、不同江河湖库实际，实行“一口一策”（一个入河排污口一个对策）。重点优先做好饮用水水源地保护区、跨流域调水水源地及其输水干线、区域供水水源地及其输水通道、自然保护区、风景名胜区、国家主体功能区划中的禁止区等禁止污染物排入的保护水域的入河排污口综合整治工作。
坚持管治结合、双管齐下。贯彻“预防为主、保护优先、防治结合”的方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为目标，以严格执法、综合整治、加强监管为手段，实施“三个一工程”（封堵一批、整治一批、规范一批），全面实施入河排污口综合治理，因地制宜构建入河排污口整治的非工程措施和工程措施体系。
坚持分工负责、属地管理。各县市人民政府对其行政区域内的入河排污口综合整治负主体责任。州级负责部署安排各项目标任务，督导落实各项重点工作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持加强监管、有效管控。依法治水管水，建立健全入河排污口监督管理的考核和责任追究制度，拓宽公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护水资源的良好氛围。
（三）主要目标
2018年3月1日前，完成入河排污口的建档立卡和规范化建设工作。2018年6月底前，对影响饮用水源保护区、调（供）水水源地及其输水沿线水质安全的入河排污口实施迁建或关闭，通过入河排污口优化整治，实现州、市级以上城市建成区无违法入河排污口。2018年底前，关闭和整治位于禁止设置水域的入河排污口，禁止在禁止设置水域内新设入河排污口。2020年底前，县市人民政府所在地城镇污水处理厂污染物排放标准要达到一级A标排放标准，具备条件的要进行深度净化处理。实施入河排污口优化和规范化建设，封堵所有非法设置的入河排污口。
三、主要整改任务
按照“统筹规划、综合治理、区别对待、分步实施”的原则，采取排污口关闭、搬迁（合并）、深度处理及规范化建设等措施对现有入河排污口进行综合整治，着力提高现有入河排污口布局和设置的科学性和规范化，有序推进入河排污口的全过程监督管理，保障水资源安全。
未列入本次现状统计表和整改措施明细表的入河排污口参照本整改提升方案一并全面落实整改。
（一）进一步加强水功能区监督管理
严格执行《云南省水功能区划（2014年修订）》（云政复〔2014〕27号）《德宏州水功能区划复核和调整报告》（德政复〔2014〕257号），按照《云南省水功能区监督管理办法（试行）》（云水资源〔2016〕40号）的要求，建立健全水功能区分类分级监测评价和考核体系，实行水功能区用水总量控制。维护重要江河湖库水功能区合理生态流量、水位和纳污能力，严格实行水功能区纳污总量控制，有效保护水功能区水量、水质和水生态，促进全州水功能区达标率逐步上升。（牵头部门：州水利局、环境保护局，配合部门：州发展改革委、工业和信息化委、住房和城乡规划建设局、水文水资源局。各县市人民政府负责落实）
（二）严格实行污染物排放总量控制制度
从严核定水功能区纳污能力，严格控制入河湖排污总量，把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。按照《云南省水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案》，将限制排污总量逐级分解到各行政区域和入河排污口，分阶段、分区域制定陆域污染物减排计划。入河排污口的污染物入河量应控制在其所在水功能区的限制排污总量范围内，区域水污染物排放总量应满足有关环境保护行政主管部门下达的污染物排放总量控制目标，主要污染物的排放实行浓度与总量双控制。2018年，由州水文水资源局开展专题研究，对现状水质不达标的水功能区，根据水功能区水质管理目标，重新核定水功能区纳污能力，将限制排污总量逐级分解到各行政区域和入河排污口，重新核定入河排污口的允许排放量。（牵头部门：州水文水资源局、水利局、环境保护局，配合部门：州发展改革委、工业和信息化委、住房和城乡规划建设局。各县市人民政府负责落实）
（三）优化入河排污口布局
根据江河湖泊水功能区划及其水质保护要求，结合区域经济产业布局及城镇规划等规划，将规划水域划分为禁止设置、严格限制、一般限制三种类型，对入河排污口设置（主要指新改扩建）进行分类指导，进一步完善入河排污口的行政许可与监督管理，切实保障江河湖泊水功能区限制排污总量控制。
1. 禁止设置水域。主要为饮用水水源地保护区、跨流域调水水源地及其输水干线、区域供水水源地及其输水通道、自然保护区、风景名胜区、国家主体功能区划中的禁止区等禁止污染物排入的保护水域。该类水域内禁止新建、改建、扩大入河排污口。已设置的排污口，按有关法律法规要求须拆除的，限期关闭或调整至水域外，其他相关法律法规未作要求的，也应视条件酌情进行整治，以保护水域。
2. 严格限制水域。主要为与禁止设置入河排污口水域联系比较密切的一级支流及部分二级支流、长远具有保护意义的保留区、州界缓冲区、现状污染物入河量超过或接近水域纳污能力等保护需求和迫切性较高的水域。该类水域内严格控制新建、改建、扩大入河排污口。对于污染物入河量已经削减至纳污能力范围内或者现状污染物入河量小于纳污能力的水域，原则上可在不新增污染物入河量的控制目标前提下，严格限制设置新的入河排污口。在现状污染物入河量未削减至水域纳污能力范围内之前，该类水域内原则上不得新建、扩大入河排污口。
3. 一般限制水域。上述水域之外的其他水域，其现状污染物入河量明显低于水功能区纳污能力，尚有纳污空间的，该水域内对入河排污口设置进行一般控制。
根据《云南省水功能区划（2014年修订）》（云政复〔2014〕27号）、《云南省水资源保护规划》和《德宏州水功能区划复核和调整报告》（德政复〔2014〕257号）规定，禁止排污区内禁止新建、改建、扩大入河排污口。严格限制排污区内在现状污染物入河量未削减至水域限制排污总量范围内之前，原则上不得新建、扩大入河排污口。对污染物入河量已经削减至限制排污总量范围内或者现状污染物入河量小于限制排污总量的水域，原则上可在不新增污染物入河量的前提下，采取“以新代老、削老增新”等手段，严格限制设置新的入河排污口。在严格限制排污区和一般限制排污区内新建、改建、扩大入河排污口需模拟预测其对排入水域水质的影响，充分论证，严格审批。
（牵头部门：州水利局、环境保护局、水文水资源局，配合部门：州发展改革委、工业和信息化委、财政局、国土资源局、住房和城乡规划建设局。各县市人民政府负责落实）
（四）落实排污许可制度
建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度，实行更为严格的污染物排放总量控制制度。依法开展建设项目环境影响评价，对《固定污染源排污许可分类管理名录》和符合条件的企事业单位核发排污许可证。排污许可证须明确污染物种类、浓度、排放量、排放去向等事项，标明污染治理、环境管理等相关要求。严厉查处违法排污行为，排污单位应当按照排污许可证的要求排放污染物，禁止无证排污或不按许可证规定排污。（牵头部门：州环境保护局，配合部门：州工业和信息化委、水利局、住房和城乡规划建设局、水文水资源局。各县市人民政府负责落实）
（五）依法关闭注销已无效的入河排污口
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《水功能区监督管理办法》（水资源〔2017〕101号）和《云南省水功能区监督管理办法（试行）》（云水资源〔2016〕40号）等规定，对名录中现状已经关停和停产企业（工厂）的、名录中登记有入河排污口但实际未设置入河排污口的、搬迁（合并）到市政管网的入河排污口，依法进行注销。2018年5月20日前，全州应注销规模以上入河排污口3个，其中：芒市2个，梁河县1个。（牵头部门：州环境保护局、水利局，配合部门：州发展改革委、工业和信息化委、财政局、国土资源局、住房和城乡规划建设局。各县市人民政府负责落实）
（六）建立健全入河排污口管理信息系统
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《水功能区监督管理办法》（水资源〔2017〕101号）和《云南省水功能区监督管理办法（试行）》（云水资源〔2016〕40号）等规定，建立健全入河排污口设置论证制度。对《中华人民共和国水法》实施前，已经设置的入河排污口，要完善入河排污口的档案。加快入河排污口信息化建设，规模以上入河排污口全部录入国家及云南省水资源管理信息系统。（牵头部门：州水利局，配合部门：州工业和信息化委、环境保护局、住房和城乡规划建设局。各县市人民政府负责落实）
（七）实施入河排污口规范化建设
按照《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011）要求，规范入河排污口设置。对口门设置不合理、影响河道防洪、建筑物存在病险问题、危及河道运行安全的入河排污口，抓紧落实整改，采取拆除重建、除险加固等措施消除隐患。实行排污口立标管理，竖立明显的建筑物标示牌，标明入河排污口名称、水污染物排放标准、明确责任主体及监督单位、河（段）长负责人、监督电话等内容。2018年3月1日前，完成入河排污口的规范化建设。（牵头部门：州水利局，配合部门：州工业和信息化委、财政局、国土资源局、环境保护局、住房和城乡规划建设局、水文水资源局。各县市人民政府负责落实）
（八）积极推进入河排污口监督性监测
加强入河排污口监测设施建设，2018年实现规模以上入河排污口监测全覆盖。对污水排放量较大以及排入重要水功能区的入河排污口，优先设置主要污染物排放总量和浓度实时自动监测设施，实行排污信息共享，定期进行通报。（牵头部门：州水利局、环境保护局，配合部门：州工业和信息化委、住房和城乡建设局、州水文水资源局。各县市人民政府负责落实）
（九）全面提升污水收集处理能力
根据《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918—2002），对污染物排放标准为一级B标的污水处理厂进行提标改造，将污染物排放标准提高到一级A标。进一步扩大城镇污水管网覆盖范围，实行雨污分流，推进新建城区、扩建新区以及城乡结合部等污水截留工作。在尾水达标排放的基础上，综合考虑选择入河排污口生态净化工程措施，实施尾水深度处理，降低入河污染负荷，改善水域水质。2020年底前，各县市城市污水处理厂出水标准达到一级A标，同时芒市、瑞丽市的城镇污水处理设施全面达到一级A标排放标准。其余城镇污水处理厂的污染物排放标准在2022年前达到一级A标排放标准。（牵头部门：州住房和城乡规划建设局，配合部门：州发展改革委、财政局、环境保护局、水利局、国土资源局。各县市人民政府负责落实）
（十）适时调整分区方案
随着地方经济社会条件或水资源开发利用条件发生重大变化，按照有关法规，对入河排污口设置水域分区进行调整。由各级水行政主管部门会同相关部门组织科学论证，提出水功能区划调整方案，报原批准机关审查批准后实施。（牵头部门：州水利局、水文水资源局，配合部门：州环境保护局、州发展改革委、工业和信息化委、财政局、国土资源局、住房和城乡规划建设局。各县市人民政府负责落实）
四、保障措施
（一）强化组织领导，明确责任分工
各县市人民政府是辖区内入河排污口综合整治的责任主体，对本行政区域内入河排污口综合整治负总责。要抓紧制定落实工作方案，创新工作机制，明确具体措施和任务分工，确保完成入河排污口综合整治目标。州水利局、环境保护局、住房和城乡规划建设局负责督导落实各项目标及重点工作任务，研究解决专项行动工作中的重大问题，指导、协调各地落实专项行动任务。州直有关部门按照职责分工，指导推进入河排污口综合整治专项行动的有关工作。
各县市人民政府要进一步对本辖区内入河排污口再进行复核和补充调查，制定整改方案，及时启动本辖区内问题入河排污口的整改提升工作，并总结整改情况。从2018年3月1日起，每季度第一个月5日前将上一季度的整改工作落实情况分别报送州水利局、州环境保护局、州住房和城乡规划建设局，直到问题整改完成为止。
（二）强化督导落实，严格考核问责
定期对各县市工作落实情况进行督导检查，各县市要按时按质将工作推进措施和年度任务进展情况分别报送州水利局、州环境保护局、州住房和城乡规划建设局。各县市入河排污口综合整治专项行动开展情况，作为实行最严格水资源管理制度和水污染防治行动考核的重要组成部分，纳入党政领导班子和主要负责人政绩考核内容。
（三）强化联合执法，健全长效机制
各县市人民政府要组织公安、环保、水利、住建等有关部门要联合开展排污口违法行为专项整治行动，合力执法，严厉打击违规排放污水行为，特别是对已明令整治而拒不执行等环境违法行为，构成犯罪的要及时移送司法机关依法追究刑事责任。
（四）强化宣传引导，促进公众参与
各县市人民政府要及时公开入河排污综合整治有关政策、进展情况，主动接受社会监督。健全举报制度，建立畅通举报渠道，鼓励群众举报涉及入河排污违法行为，限期办理群众举报投诉的环境问题，一经查实，给予举报人奖励。充分发挥媒体作用，大力宣传开展入河排污口综合整治专项行动的重要意义，凝聚共识，赢得社会各界的支持和理解。深入宣传水资源保护和水污染防治的有关政策和有关标准，提高全社会水资源保护的意识。
附件：1. 德宏州各县市入河排污口现状统计表
2. 德宏州各县市入河排污口整改措施统计表
3. 德宏州各县市入河排污口整改措施明细表
4. 县市整改提升工作进展情况表
5. 县市入河排污口整改提升工作进展情况报告编写提纲
6. 县市入河排污口整改提升工作联系人名单
附件1
表1-1 德宏州各县市入河排污口现状统计表(规模以上）
|
县（市）名称 |
分类 |
入河排污口类型（个） |
入河排污口状态（个） |
有效排污口（个） |
||||||||||||||
|
工业入河排污口（火电厂贯流式冷却水 |
工业入河排污口（矿山排水） |
企业（工厂）入河排污口 |
混合废污水入河排污口 |
市政生活入河排污口 |
雨污合流市政排水口 |
小计 |
关停 |
合并 |
零排放 |
停产 |
未建成 |
未设置 |
未运行 |
已运行 |
小计 |
|||
|
芒 市 |
规模以上 |
|
|
7 |
|
1 |
|
8 |
2 |
|
|
|
|
|
|
5 |
8 |
6 |
|
瑞丽市 |
|
|
2 |
|
1 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
3 |
3 |
|
|
陇川县 |
|
|
5 |
|
1 |
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
6 |
6 |
|
|
盈江县 |
|
|
3 |
|
1 |
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
4 |
4 |
|
|
梁河县 |
|
|
6 |
|
1 |
|
7 |
1 |
|
|
1 |
|
|
1 |
5 |
7 |
6 |
|
|
全州合计 |
|
|
23 |
0 |
5 |
0 |
28 |
2 |
|
0 |
1 |
0 |
|
1 |
24 |
28 |
25 |
|
表1-2 德宏州各县市入河排污口现状统计表（规模以下）
|
县（市）名称 |
分类 |
入河排污口类型（个） |
入河排污口状态（个） |
有效排污口（个） |
||||||||||||||
|
工业入河排污口（火电厂贯流式冷却水 |
工业入河排污口（矿山排水） |
企业（工厂）入河排污口 |
混合废污水入河排污口 |
市政生活入河排污口 |
雨污合流市政排水口 |
小计 |
关停 |
合并 |
零排放 |
停产 |
未建成 |
未设置 |
未运行 |
已运行 |
小计 |
|||
|
芒 市 |
规模以下 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
瑞丽市 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
陇川县 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
盈江县 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
梁河县 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
全州合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表1-3 德宏州各县市入河排污口现状统计表
|
州（市）名称 |
分类 |
入河排污口类型（个） |
入河排污口状态（个） |
有效排污口（个） |
||||||||||||||
|
工业入河排污口（火电厂贯流式冷却水 |
工业入河排污口（矿山排水） |
企业（工厂）入河排污口 |
混合废污水入河排污口 |
市政生活入河排污口 |
雨污合流市政排水口 |
小计 |
关停 |
合并 |
零排放 |
停产 |
未建成 |
未设置 |
未运行 |
已运行 |
小计 |
|||
|
芒 市 |
小计 |
|
|
7 |
|
1 |
|
8 |
2 |
|
|
|
|
|
|
5 |
8 |
6 |
|
瑞丽市 |
|
|
2 |
|
1 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
3 |
3 |
|
|
陇川县 |
|
|
5 |
|
1 |
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
6 |
6 |
|
|
盈江县 |
|
|
3 |
|
1 |
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
4 |
4 |
|
|
梁河县 |
|
|
6 |
|
1 |
|
7 |
1 |
|
|
1 |
|
|
1 |
5 |
7 |
6 |
|
|
全州合计 |
|
|
23 |
0 |
5 |
0 |
28 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
24 |
28 |
25 |
|
附件2
表2-1 德宏州各县市入河排污口整改措施统计表（规模以上）
|
州（市）名称 |
分类 |
非工程措施（个） |
工程措施（个） |
|||||||||
|
排污口注销 |
排污口建档，完善手续 |
排污口规范化建设 |
重新核定排污口排放量 |
监督性监测 |
排污口关闭 |
排污口搬迁（合并） |
排污深度处理 |
污水处理厂提标改造 |
雨污分流工程 |
新建污水处理厂 |
||
|
芒 市 |
规模以上 |
2 |
6 |
6 |
|
6 |
2 |
|
5 |
1 |
|
|
|
瑞丽市 |
|
3 |
3 |
|
3 |
|
|
2 |
1 |
|
|
|
|
陇川县 |
|
6 |
6 |
|
6 |
|
|
5 |
1 |
|
|
|
|
盈江县 |
|
4 |
4 |
|
3 |
|
|
3 |
|
|
|
|
|
梁河县 |
1 |
6 |
6 |
|
6 |
1 |
|
5 |
1 |
|
|
|
|
全州合计 |
3 |
25 |
25 |
0 |
24 |
3 |
0 |
20 |
4 |
0 |
0 |
|
表2-2 德宏州各县市入河排污口整改措施统计表（规模以下）
|
州（市）名称 |
分类 |
非工程措施（个） |
工程措施（个） |
|||||||||
|
排污口注销 |
排污口建档，完善手续 |
排污口规范化建设 |
重新核定排污口排放量 |
监督性监测 |
排污口关闭 |
排污口搬迁（合并） |
排污深度处理 |
污水处理厂提标改造 |
雨污分流工程 |
新建污水处理厂 |
||
|
芒 市 |
规模以下 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
瑞丽市 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
陇川县 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
盈江县 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
梁河县 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
全州合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表2-3 德宏州各县市入河排污口整改措施统计表
|
州（市）名称 |
分类 |
非工程措施（个） |
工程措施（个） |
|||||||||
|
排污口注销 |
排污口建档，完善手续 |
排污口规范化建设 |
重新核定排污口排放量 |
监督性监测 |
排污口关闭 |
排污口搬迁（合并） |
排污深度处理 |
污水处理厂提标改造 |
雨污分流工程 |
新建污水处理厂 |
||
|
芒 市 |
小计 |
2 |
6 |
6 |
|
6 |
2 |
|
5 |
1 |
|
|
|
瑞丽市 |
|
3 |
3 |
|
3 |
|
|
2 |
1 |
|
|
|
|
陇川县 |
|
6 |
6 |
|
6 |
|
|
5 |
1 |
|
|
|
|
盈江县 |
|
4 |
4 |
|
3 |
|
|
3 |
|
|
|
|
|
梁河县 |
1 |
6 |
6 |
|
6 |
1 |
|
5 |
1 |
|
|
|
|
全州合计 |
3 |
25 |
25 |
0 |
24 |
3 |
0 |
20 |
4 |
0 |
0 |
|
附件3
表3-1 德宏州各县市入河排污口整改措施明细表（规模以上）
|
序号 |
入河排污口名称 |
排入水体 |
入河排污口类型 |
入河排污口规模 |
设置时间 |
所在行政区名称 |
非工程措施 |
工程措施 |
|||||||||||||
|
流域 |
河湖名称 |
水功能一级区 |
水功能二级区 |
排污口注销 |
排污口建档，完善手续 |
排污口规范化建设 |
重新核定排污口允许排放量 |
监督性监测 |
排污口关闭 |
排污口搬迁（合并） |
排污深度处理 |
污水处理厂提标改造 |
雨污分流工程 |
新建污水处理厂 |
|||||||
|
1 |
芒市城市污水处理厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
芒市大河 |
芒市河芒市（上）开发利用区 |
芒市河芒市工业、农业用水区 |
市政生活入河排污口 |
1 |
2007.02 |
德宏州 |
芒市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
|
2 |
德宏英茂糖业有限公司轩岗糖厂北入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
轩岗河 |
轩岗河芒市保留区 |
0 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2016.01 |
德宏州 |
芒市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
云南德宏力量生物制品有限公司芒市糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
芒市大河 |
芒市河芒市（上）开发利用区 |
芒市河芒市工业、农业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2010.03 |
德宏州 |
芒市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
芒市越盛硅业有限责任公司入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
芒市大河 |
芒市河芒市（下）开发利用区 |
芒市河芒市农业、景观用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2015.05 |
德宏州 |
芒市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
5 |
云南生物力量有限公司遮放糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
芒市大河 |
芒市河芒市（下）开发利用区 |
芒市河芒市农业、景观用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2010.03 |
德宏州 |
芒市 |
√ |
0 |
0 |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
德宏英茂糖业有限公司龙江糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
瑞丽江 |
瑞丽江芒市-瑞丽开发利用区 |
瑞丽江芒市-瑞丽景观、农业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2007.01 |
德宏州 |
芒市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
7 |
芒市康丰糖业有限责任公司入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
晒干河 |
晒干河芒市保留区 |
0 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2012.03 |
德宏州 |
芒市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
8 |
德宏英茂糖业有限公司轩岗糖厂南入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
轩岗河 |
轩岗河芒市保留区 |
0 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
无 |
德宏州 |
芒市 |
√ |
0 |
0 |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
9 |
瑞丽市污水处理厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
瑞丽江 |
瑞丽江瑞丽保留区 |
0 |
市政生活入河排污口 |
1 |
2010.04 |
德宏州 |
瑞丽市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
|
10 |
云南德宏英茂糖业有限公司瑞丽糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
瑞丽江 |
瑞丽江瑞丽保留区 |
0 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2009.12 |
德宏州 |
瑞丽市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
11 |
思南路城市排水主管入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
瑞丽江 |
瑞丽江瑞丽保留区 |
0 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2002.01 |
德宏州 |
瑞丽市 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
12 |
南宛河芒弄入河排污口（陇川县污水处理厂入河排污口) |
伊洛瓦底江 |
南宛河 |
南宛河陇川开发利用区 |
南宛河陇川农业、工业用水区 |
市政生活入河排污口 |
1 |
2009.05 |
德宏州 |
陇川县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
|
13 |
陇川糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南宛河 |
南宛河陇川开发利用区 |
南宛河陇川农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
1958.08 |
德宏州 |
陇川县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
14 |
云南德宏英茂糖业有限公司景罕糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南宛河 |
南宛河陇川开发利用区 |
南宛河陇川农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
1979.07 |
德宏州 |
陇川县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
15 |
安琪酵母（德宏）有限公司入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南宛河 |
南宛河陇川开发利用区 |
南宛河陇川农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2013.05 |
德宏州 |
陇川县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
16 |
陇川县景坎糖厂工业入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南宛河 |
南宛河陇川开发利用区 |
南宛河陇川农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
|
德宏州 |
陇川县 |
|
√ |
√ |
|
√ |
|
|
√ |
|
|
|
|
17 |
陇川县中晟硅业公司工业入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南宛河 |
南宛河陇川开发利用区 |
南宛河陇川农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
0 |
德宏州 |
陇川县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
表3-1 长江经济带云南省德宏州入河排污口整改措施明细表（规模以上）
|
序号 |
入河排污口名称 |
排入水体 |
入河排污口类型 |
入河排污口规模 |
设置时间 |
所在行政区名称 |
非工程措施 |
工程措施 |
|||||||||||||
|
流域 |
河湖名称 |
水功能一级区 |
水功能二级区 |
排污口注销 |
排污口建档，完善手续 |
排污口规范化建设 |
重新核定排污口允许排放量 |
监督性监测 |
排污口关闭 |
排污口搬迁（合并） |
排污深度处理 |
污水处理厂提标改造 |
雨污分流工程 |
新建污水处理厂 |
|||||||
|
18 |
弄璋糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
大盈江 |
大盈江盈江开发利用区 |
大盈江盈江景观、农业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2011.01 |
德宏州 |
盈江县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
19 |
盈江县县城污水排污口(盈江县污水处理厂入河排污口) |
伊洛瓦底江 |
盏达河 |
盏达河盈江开发利用区 |
盏达河盈江农业、工业用水区 |
市政生活入河排污口 |
1 |
2013.09 |
德宏州 |
盈江县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
20 |
盏西糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
槟榔江 |
大盈江腾冲-盈江保留区 |
0 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2013.01 |
德宏州 |
盈江县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
21 |
盈江县明亮硅业公司工业入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
大盈江 |
大盈江腾冲-盈江保留区 |
|
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
0 |
德宏州 |
盈江县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
22 |
德宏梁河力量生物制品有限公司梁河糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南底河 |
南底河梁河开发利用区 |
南底河梁河农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2011.01 |
德宏州 |
梁河县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
23 |
云南锡业集团梁河矿业有限责任公司入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南底河 |
南底河梁河开发利用区 |
南底河梁河农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2015.05 |
德宏州 |
梁河县 |
√ |
0 |
0 |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
24 |
梁河丝光坪锡矿第二、三采选厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南底河 |
南底河梁河开发利用区 |
南底河梁河农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2012.01 |
德宏州 |
梁河县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
25 |
德宏梁河力量生物制品有限公司芒东糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
萝卜坝河 |
萝卜坝河梁河开发利用区 |
萝卜坝河梁河农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2011.01 |
德宏州 |
梁河县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
26 |
德宏梁河力量生物制品有限公司勐养糖厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
萝卜坝河 |
萝卜坝河梁河开发利用区 |
萝卜坝河梁河农业、工业用水区 |
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
2011.01 |
德宏州 |
梁河县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
|
27 |
梁河县污水处理厂入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
南底河 |
南底河梁河-盈江保留区 |
0 |
市政生活入河排污口 |
1 |
2015.12 |
德宏州 |
梁河县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
|
28 |
梁河县万鑫硅业公司工业入河排污口 |
伊洛瓦底江 |
萝卜坝河 |
瑞丽江腾冲-芒市保留区 |
|
企业（工厂）入河排污口 |
1 |
0 |
德宏州 |
梁河县 |
0 |
√ |
√ |
0 |
√ |
0 |
0 |
√ |
0 |
0 |
0 |
表3-2 德宏州各县市入河排污口整改措施明细表（规模以下）
|
序号 |
入河排污口名称 |
排入水体 |
入河排污口类型 |
入河排污口规模 |
设置时间 |
所在行政区名称 |
非工程措施 |
工程措施 |
|||||||||||||
|
流域 |
河湖名称 |
水功能一级区 |
水功能二级区 |
排污口注销 |
排污口建档，完善手续 |
排污口规范化建设 |
重新核定排污口允许排放量 |
监督性监测 |
排污口关闭 |
排污口搬迁（合并） |
排污深度处理 |
污水处理厂提标改造 |
雨污分流工程 |
新建污水处理厂 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
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附件4
县（市） 月整改提升工作进展情况表
（ 年度）
|
序号 |
入河排污口名称 |
县市名称 |
饮用水水源保护区内整改情况 |
自然保护区整改情况 |
补办登记手续情况 |
补办设置同意手续情况 |
备 注 |
||||
|
是否已取缔 |
取缔时间 |
核心区内整改情况 |
缓冲区内整改情况 |
是否已补办登记手续 |
补办登记时间 |
补办批复文号 |
补办批复时间 |
||||
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附件5
县（市）入河排污口整改提升工作进展情况报告编写提纲
（ 年 月至 月）
一、整改提升工作布置及落实情况
总结入河排污口整改提升工作总体情况，包括入河排污口整改提升工作任务和责任逐级分解落实情况，“整改销号”制度和月（或季度）报告制度建立情况等。
二、整改提升工作完成情况
（一）各类保护区内入河排污口取缔情况
饮用水水源一级、二级保护区内的入河排污口取缔情况；自然保护区核心区、缓冲区内的入河排污口迁建、拆除或关闭情况等。
（二）违规设置入河排污口集中整改情况
违规设置的规模以上入河排污口集中整改情况。
（三）入河排污口设置布局优化情况
入河排污口设置规划、实施方案等编制情况，以及实施情况等。
（四）入河排污口规范化建设情况
按照《入河排污口管理技术导则》《云南省水功能区监督管理办法（试行）》和入河排污口规范化设置指南，开展入河排污口规范化设置情况。
（五）规范入河排污口监督管理情况
入河排污口管理制度健全与完善情况，包括入河排污口设置、检查、监测、通报、台账等全过程管理要求，加强入河排污口日常监管和监督性监测。
（六）水功能区达标建设情况
各县市制定水功能区达标整治方案情况，开展水功能区达标建设情况等。
三、未完成整改工作的原因及说明
对照整改工作任务和完成情况，逐项说明整改工作滞后的原因及解决办法。
四、下一步工作计划和安排
结合入河排污口监督管理现状，明确下一步入河排污口监督管理整体提升工作方案，提出建立长效机制的建议。
附件6
县（市）入河排污口整改提升工作联系人名单
|
姓 名 |
工作单位 |
职务/职称 |
联系电话 |
备 注 |
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滇公网安备 53310302000145号
