《关于梁河县2017/2018年度蔗糖生产工作指导意见》政策解读

为进一步深化政府信息公开，做好政府重要政策解读工作，使社会公众更好地知晓、了解《梁河县2017/2018年度蔗糖生产工作指导意见》（以下简称《实施方案》），现解读如下：

1.     一、出台的依据和背景

       为有效促进甘蔗种植工作，确保州政府下达我县甘蔗种植任务的圆满完成，经县委、县政府专题会研究，决定对《梁河县人民政府关于2017/2018年度蔗糖生产安排意见的通知》（梁政发〔2017〕145号）进行调整优化。

       二、起草、征集意见和审批过程

       2018年2月，经县委、县政府专题会研究，决定对《梁河县人民政府关于2017/2018年度蔗糖生产安排意见的通知》（梁政发〔2017〕145号）进行调整优化，县农业局征求相关部门后，作进一步修改，报县政府分管领导审阅后，按相关程序报批后下发此《实施方案》。

       三、主要内容

       《实施意见》共4个部分，现将主要内容简述如下：

       （一）指导思想

       坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，遵循“政府引导、企业主体、市场运作、农民参与”的方针，按照“稳定面积、提质增效、持续发展”的思路，加快转变蔗糖产业发展方式，积极发展甘蔗现代农业，转型升级制糖现代工业，加大政策扶持力度，提升发展水平，确保蔗糖产业持续稳定协调发展，把蔗糖产业打造成梁河县脱贫攻坚的优势产业。

       （二）目标任务

       2017/2018年度甘蔗种植任务3.5万亩（水田2万亩，旱地1.5万亩），考核基数为3.15万亩；甘蔗收获面积6.4666万亩；工业入榨考核基数26.214万吨；食糖产量3万吨。

       （三）主要政策

       1.糖料蔗收购价格政策。

   根据《云南省物价局关于放开糖料蔗收购价格有关问题的通知》（云价调控〔2015〕100号）和《德宏州人民政府关于2017/2018年度蔗糖生产工作的指导意见》（德政发〔2017〕110号）文件精神，糖料蔗价格实行市场调节价。

       2.扶持政策。

       一是甘蔗种植保险扶持政策。2017/2018年度继续执行德政办发〔2014〕104号甘蔗种植保险政策，甘蔗保险费47.5元/亩由中央、省、州、县市财政、种植户共同承担，其中：中央财政补贴40％（即19元/亩）、省级财政补贴25％（即11.875元/亩）、州级财政补贴7.5％（即3.5625元/亩）、县级财政补贴7.5％（即3.5625元/亩）、种植户承担20％（即9.5元/亩）。

       3.目标任务考核政策

       一是种植奖。二是入榨甘蔗产量奖。三是惩罚机制。对未完成种植考核任务的乡镇（不含外县），每完不成一个百分点，由县财政扣减乡镇包干经费1000元。

       （四）主要措施

       一是进一步强化蔗糖产业工作协调领导小组工作力度。二是合理规划种植区域，实行甘蔗种植、区域化管理。三是继续实行蔗糖生产目标，管理责任制和工作督查制度。四是实行县、乡镇甘蔗生产任务责任风险抵押金考核制度。五是坚持走产业化发展路子，建设现代甘蔗原料基地。六是建设新型农业社会化服务体系，促进蔗糖产业发展方式转变。

文章来源：梁河县政府办