立足难点抓突破，积极打好创新牌。针对边疆城市基层党建基础薄弱，街（镇）、社区（村）党组织普遍存在“职能虚”、“职责偏”、“机构滥”、“资源空”、“效率低”的现象，州委立足实际，在补短板、强基层、重引领上下功夫，积极推进城市基层党建工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新，率先在全省制定出台了《德宏州关于全面加强城市基层党建工作的实施意见》，明确了总体要求和十二项目标任务，探索走出一条符合边疆民族地区城市基层党建工作的新路子。
抓住要点强机制，认真打好责任牌。强化党对一切工作的领导，着力构建州、县市、街（镇）、社（村）四级城市基层党建工作的责任联动体系，突出州委统揽全局、协调各方，以县市委为“第一指挥部”，履行第一责任，街（镇）党（工）委为“龙头”，履行直接责任，社区（村）党组织为“战斗堡垒”，履行具体责任的责任机制，进一步抓住了工作要点，明确了职责分工，确保各项工作落实有效。
突出重点抓共建，全力打好融合牌。坚持党建引领共治，积极构建以街（镇）党（工）委为核心，社区（村）党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建领导体系。有效整合区域内各种党建资源、行政资源、社会资源统筹推进城市基层党建工作，广泛开展共驻共建活动，州委明确要求每个单位必须与1个社区结对共建，每年安排不少于5000元的服务群众专项经费，开展共驻共建活动不少于4次。
围绕焦点强服务，切实打好精准牌。强化街（镇）党（工）委“加强党的建设”，把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理、公共安全等焦点上来。明确取消对社区工作“一票否决”事项，不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、安全生产等工作事项责任主体，明确社区公共事务服务范围。同时，强化网格化管理，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，提高服务的精准化精细化水平。
立足特点推典型，精心打好优势牌。立足德宏边疆民族特点，积极做好“边”字文章，持续深化军警地基层党组织联建共创，积极创造条件的推行“双边合作”，推进跨境“友好城市”“友好（镇街）”创建工作。继续推进边疆民族地区党建“人心工程”，持续采取民族“五用”措施，运用“五化”方法，不断巩固党在边疆民族地区的执政根基。注重特色亮点的挖掘培育和宣传推广，着力打造具有德宏城市特色的边疆“国门党建”品牌，积极营造大抓基层党建工作的浓厚氛围。
文章来源：德宏团结报
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