立足州情务实监督助推振兴发展

开篇语

唯有初心，炽热不变。

心头是万家灯火、百姓忧乐，肩上是地方发展、民族团结，手握着党和人民群众的信赖，脚踏出履职尽责的坚强足迹。带着州委州政府和130万德宏各族儿女期许的目光，5年来，在州委州政府的坚强领导下，州十四届人大常委会在应对挑战中发展、在推进转型中前行，始终与全州中心工作同频共振。一组组详实的数据，一件件为民谋利的实事，折射出州十四届人大常委会求真务实的工作作风；一次次专题调研，一条条代表建议的落地生根，灌溉出州十四届人大常委会知责奋进的丰硕成果……

5年来，孔雀之乡的大地上激荡着州十四届人大常委会依法履职的铿锵足音；5年来，130万德宏各族儿女感受着州十四届人大常委会以人为本的务实情怀。

5年来，州十四届人大常委会先后听取和审议了 “一府两院”专项工作情况的报告22个，对26部法律法规的执行情况进行了检查和调研，对政府3个部门进行了专题询问，作出决议决定65个、审议意见24个……翻开记录，一项项详实的数据、一件件扎实的工作成绩跃然纸上，映射出的，是一次又一次崭新的突破。

服务经济社会发展、推动民生改善、促进公平正义始终是人大常委会监督的重点。5年来，州人大常委会立足州情，坚持问题导向，在经济、民生、司法等领域开展监督，不断创新监督方式，综合运用多种监督手段，强化对权力运行的制约，用实际行动书写着履行宪法职责的理性和自觉。

事关中心工作，人大立说立行；事关百姓民生，人大盯牢不放。5年来，州人大常委会始终关注全州环保、国土资源、林业和水电站无序开发情况，对硅产业发展作出“关停并转”的决定。听取和审议养殖业、扶贫开发、烟草产业、科技工作等报告以及保障性住房、最低生活保障、食品安全工作、基本公共卫生服务、传染病防治、无偿献血、妇女儿童发展和残疾人保障等报告。同时，还听取和审议人防、森林公安、交警、海外华文教育、边民跨境婚姻、出入境管理和宗教等方面工作。

深化预决算审查监督，不仅提升了人大监督的实效，更彰显了人大监督的“韧劲”与“硬气”。2017年首次试行部门预算联审制度，制定《德宏州关于财政预算审查监督实施办法》《德宏州人大及其常委会预算审查监督操作规程（试行）》《德宏州人大常委会经济工作监督实施办法》《关于进一步加强和改进预算审查监督工作的意见》。围绕美丽德宏建设，连续多年开展以“推进工业化进程、加强水危机应对”“推进生态文明，建设美丽家园”“遏制生态退化——发展中的资源利用与环境修复”为主题的环保世纪行活动。

法律的生命在于实施。近年来，州人大常委会加大执法检查力度，先后对水土保持法、非物质文化遗产法、行政监察法以及云南省非物质文化遗产保护条例、民族乡工作条例、学前教育条例等方面法律法规，以及对政府采购法、安全生产法、道路交通安全法和云南省农村公路条例、采购条例、道路交通安全条例等进行执法检查。

除了行之有效的常规监督，州人大常委会积极探索，2016年10 月28 日启动了专题询问，对全州环境保护、国土资源保护和林业资源保护工作进行专题询问，在一问一答中，增强了“一府两院”接受监督的意识，为探索监督工作有效途径积累了有益经验。对州级易地扶贫搬迁建设和德宏师专二期工程建设项目委托代建政府购买服务协议资金列入财政预算、设立德宏浦发扶贫投资发展基金等5个决议，对水利、保障性住房、交警等20个审议意见和人大代表视察瑞丽国家重点开发开放试验区建设、全州重大项目建设情况、扶贫工作等4个报告以及审计整改的贯彻落实情况进行了跟踪监督。

文章来源：德宏网