德宏州实施六大党建工程助力脱贫攻坚

我州各级党组织充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，大力实施“六大工程”，助力打赢脱贫攻坚战。

实施“素质提升”工程，激发内生动力。以“州级示范培训、县市集中培训、乡镇全员培训、村（社区）灵活培训”为抓手，坚持“白天干活晚上培训，晴天干活雨天培训”，见缝插针抓好农村党员群众培训工作。今年上半年，全州累计开展农村党员培训会2275场次31.4万人次。坚持“缺什么补什么，用什么训什么，‘扶志’与‘扶智’相结合”原则，重点在思想脱贫、思路脱贫、产业脱贫、技术脱贫上下功夫，筑牢党员群众“宁愿苦干、不愿苦熬”的思想观念，激发脱贫攻坚内生动力。

实施“先锋行动”工程，抓实结对帮扶。以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，抓实“做”这一关键，每名机关党员带头结对帮扶至少1户贫困群众，全州2.4万名在职党员共结对联系贫困群众3万余户。在“严”上下功夫，严格管理驻村扶贫工作队员，用活召回办法这一有力杠杆，督促全州1590名驻村扶贫工作队员在岗在位、履职尽责、发挥作用。在“实”上做文章，结对帮扶党员进村入户摸准实情、促膝谈心坚定信心、共话发展打开思路，特别是把党员积分制和结对帮扶工作有机结合起来，引导督促在职党员真结对、真入户、真帮扶。今年上半年，在职党员累计帮助挂钩点和挂钩群众办实事解难事做好事2.8万件，投入资金4760万元。

实施“领头雁”工程，培育“双带”党员。2014年以来，全州累计发放“基层党员带领群众创业致富贷款”74050万元，着力解决基层党员群众致富无门路、发展无资金、创业无资本、贷款无抵押的“四无”窘境。在“基层党员带领群众创业致富贷款”发放过程中，始终坚持“三有三在前”，即：有计划、有目标、有重点，审核在前、把关在前、防范在前，初步形成村民小组党支部初审→行政村党总支复审→乡镇党委终审→县市委组织部抽审的“四上四下”审核模式，基层党组织的影响力和凝聚力进一步增强。全州至今未发生不良贷款现象，共培育农村“双带”党员2824名，实现了“贷得出，收得回，见成效”，发挥了在脱贫攻坚主战场中的“杠杆”作用。

实施“阵地建设”工程，夯实基层阵地。近3年来，全州累计整合投入资金28664万元新建村小组活动场所1618个。特别是从2014年以来，州、县两级财政连续5年，每年安排2000万元补助建盖200个村民小组活动场所，补助额度10万元/个，走在全省各地州前列。今年，全州新建村民小组活动场所746个，确保年内全覆盖所有村民小组。同时，严格按照“八有”标准，配备完善附属设施，使每一个村民小组活动场所满足党员群众正常生产生活需求，真正使其成为党员活动、村民议事、便民服务、文体娱乐、教育培训、信息集散、商务服务、红白喜事办理“八个中心”。

实施“经济强村”工程，提升党组织凝聚力。实施“三步走”规划，用好脱贫攻坚、扶持村级集体经济发展、农村集体产权制度改革等政策，建立完善县（市）党委负总责、乡（镇）党委负主责、村“两委”负全责、驻村单位各负其责的“四级责任主体”合力推进工作机制，采取“以奖代补”的形式，积极鼓励发展壮大村级集体经济，从源头上破解村级无钱办事的突出问题。近3年来，全州336个行政村投入股本11308万元在319个村实施强基惠农“股份合作”经济，实现有集体经济收入283个村占84%，村级党组织的凝聚力和话语权明显增强，并示范带动了一大批特色种植养殖和新兴销售服务型脱贫致富产业。

实施“互联网+党建”工程，拓宽致富路子。主动融入信息化时代，依托综合服务站推进农村电子商务服务站建设，积极推动农村电子商务进综合服务平台，实现农村电商全覆盖。鼓励和支持农村基层党组织、党员骨干参与电商创业，带头领办创办网店等，涌现出了如德宏后谷咖啡、瑞丽大学生“村官鸡”、梁河回龙茶等一批知名品牌，加快了农村劳动力、特色农产品、乡村旅游等在网上推介营销，引领形成“基层党组织+农村电子商务”脱贫新模式，不断拓宽边疆民族地区群众增收致富渠道。

文章来源：德宏团结报