大招商引领发展 大项目支撑建设

畹町口岸货场建设现场（记者 杜 军 摄） 

当时间的脚步跨入2016年，随着瑞丽银翔摩托车产业园、北汽云南瑞丽汽车有限公司整车生产项目、瑞丽启升电子科技生产加工制造基地、瑞丽市宏泰金属制品、景成大酒店二号楼、飞海大酒店、地海温泉度假中心（二期）等重点项目的顺利推进，瑞丽这片土地上呈现出投资建设回暖趋势，全市投资结构持续改善，工业、旅游、物流等投资主战场地位进一步凸显，试验区向好发展的每一个动态细节都激荡着在这里奋斗的建设者们。

考核制度激活“发展能力”

近年来，瑞丽市各项工作取得积极成效，同时也存在一些不容忽视的问题，特别是在当前经济新常态、从严治党新要求下，一些领导干部在招商引资等工作上产生了畏难情绪，不敢招商、不想招商。市委书记马云峰多次在瑞丽市干部大会上指出，“我们要清醒认识到，招商引资是投资的重要‘源头活水’，对稳增长、调结构、惠民生发挥着关键的支撑作用。招商引资决非应时之举，而是一项长期任务，任何时候都不能放松。特别是在新形势下，我们要把招商引资摆上更加重要的位置，以更新的眼光、更高的标准做好招商引资大文章！”

因此，至今年4月初，《瑞丽市招商引资工作考核办法》（试行）、《瑞丽市2016年度向上争取资金工作考核办法》、《瑞丽市2016年度重点项目挂钩服务目标考通过制定这些考核制度，进一步加大瑞丽市2016年招商引资、向上争取资金、重点项目建设、政府性融资工作考核奖惩力度，扩大招商引资规模，提升招商引资质量和水平，推动瑞丽市招商引资工作实现新突破；充分调动全市各级抓项目、争资金、促发展的积极性，破解资金瓶颈制约，推动全市经济社会跨越发展；加快重点项目建设，进一步发挥重点项目对全市经济社会的支撑拉动作用，切实明确责任，完成全市经济发展预期目标；引导金融资源加大支持瑞丽市经济社会发展力度，规范融资工作考核资金管理，促进金融业持续、稳定、健康发展。

同时，这一系列考核制度的制定和相继实施，极大激活了瑞丽市广大领导干部积极投身试验区建设工作的热情，大家激情奋进地投入到试验区建设的“洪流”之中，为沿边开发开放事业绽放一朵朵晶莹的浪花。

招商引资引来“源头活水”

招商引资是增加投资、扩大开放、稳定增长的有效途径，是优化经济资源配置、加快产业结构调整升级的助推器，也是做大增量、衡量一个地方发展潜力的重要标尺。因此，做好招商引资，对于推动瑞丽市新一轮强势发展意义重大。

瑞丽市拥有瑞丽、畹町2个国家一类口岸和2个国家级边境经济合作区，以及全国唯一实行“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境贸易区。瑞丽口岸、畹町口岸成为全国首批进口粮食之地口岸；畹町口岸成为云南省唯一的“非即食性”冰鲜产品进口指定口岸。特殊区位、便捷通道、广阔市场、政策洼地、绿色生态、人文特色，构成了瑞丽市招商引资最大的优势。

近年来，瑞丽市紧紧抓住试验区建设的重大历史机遇，加强与中国央企、500强及国内行业技术领先、实力较强的大企业、大集团对接，吸引了许多客商入住如理。分别与国家进出口银行、国家开发银行等金融机构签署了战略合作协议。特别是随着对外开放的不断深入，中国铁路、中国建工、中冶集团、中交集团、北汽集团、雅居乐、重庆银翔摩托集团、太平洋建设集团等一批央企、民企落户瑞丽，为瑞丽产业发展奠定了良好的基础。

为了加强瑞丽市招商引资工作，市委、市政府成立了以市委常委、市政府常务副市长担任组长，由市招商合作局、财政局、审计局、发改局等部门负责人组成的瑞丽市招商引资考核工作领导小组及办公室。同时，组建市委办、政府办、人大办、政协办、市纪委、园区产业、市农业、姐告、畹町等共15支招商团队，将全市部门单位归口分入招商团队中，相互配合、协调推进，层层保障外来投资有前景、能落地，有人推、能发展。

通过以最优惠的政策和最畅通的渠道，为外来投资者搭建平台，营造环境，找准定位促进合作，为瑞丽产业项目后续发展引来“源头活水”，不断扩大和提升全市招商引资规模与质量，全力打造优质招商引资环境，推动瑞丽市招商引资工作实现新突破。

项目建设提振“瑞丽速度”

一份来自瑞丽市发改局的数据显示：“2016年1至4月份，瑞丽市共完成全社会固定资产投资29.9亿元，同比增长7.2%；完成州下达年度计划83.1亿元（在2015年完成投资额的基础上增12%）的36%。开工建设并纳入统计的项目共计102项，其中：计划内项目46项（竣工项目6项，在建项目32项，新开工项目8项），投资完成23.33亿元；计划外项目56项，投资完成6.56亿元；正在推进的前期项目62项，计划总投资约543.3亿元。”这些数据表明瑞丽经济这在“回暖”，瑞丽市产业项目建设正以试验区的速度向前冲次。

据了解，在瑞丽市102项动工并在库项目中：计划总投资亿元以上项目共42项，占动工入库项目总数的49.4%，1-4月累计完成投资26.78亿元，占1-4月份完成投资的90 %，主要支撑项目包括：同城国际农产品交易中心建设项目、景成地海温泉度假中心（二期项目）、奥星?世纪（二、三期）、飞海大酒店、姐告国贸中心、国际花园三期（瑞鑫苑）等；其中：计划总投资十亿元以上的项目6项，主要包括中国瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽至腾冲高速公路（瑞丽至陇川段）、五缘玉城（1、2、3号地块）、瑞丽银翔摩托车产业园、景成新城、北汽云南瑞丽汽车有限公司整车生产项目等2016年计划投资亿元以上的重点项目。

同时，这些项目中涉及工业投资项目有瑞丽银翔摩托车产业园、北汽云南瑞丽汽车有限公司整车生产项目、启升电子科技生产加工制造基地项目和瑞丽市宏泰金属制品4项，计划完成投资13.09亿元，1至4月份完成投资7.03亿元；涉及旅游业投资的共有景成大酒店二号楼、飞海大酒店、地海温泉度假中心（二期）、瑞丽武阳国际大酒店、花园大酒店等11个项目，计划完成投资8.67亿元，1至4月份累计完成投资2.44亿元；涉及市场、居民服务等物流业的投资项目有畹町农产品仓储物流电子信息交易中心、翡翠世纪城、畹町芒满大通现代国际物流中心项目、瑞丽大通现代国际物流项目17个项目，计划完成投资12.22亿元，1至4月份累计完成投资8136万元。 

文章来源：德宏团结报