德宏农垦“十二五”期间经济社会长足发展

通过危旧房改造，职工住房条件得到明显改善。

“十二五”期间，德宏农垦坚持“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的改革方向，围绕“逐步建立政企分开、垦地统筹协调、充满活力的管理体制和经营机制，确保垦区加快发展、民生改善和社会稳定”的目标任务，全面推进全州农垦改革发展工作，垦区经济社会得到健康可持续发展。

主体改革任务如期完成。完成了全州5个农场、2个原德宏州农垦分局直属工商企业、23个卫生医疗机构、4万多人口实行属地管理工作；在职职工和退休人员社会保险参保率和保障水平逐年稳步提高，11486人纳入了城镇居民最低生活保障，年发放低保救助资金3284.41万元；完成了8751户12270人146626亩土地的承包合同签订工作；全州各级党委、政府和农场筹措资金近亿元，对改革前拖欠的管理人员工资、职工产品款等一批历史遗留问题进行了妥善解决。

农业一线职工的生产负担得到明显减轻。在农垦改革后省财政每年转移支付我州农垦人员工资及公用经费1828.72万元的基础上，按照土地承包“大稳定、小调整，最大限度地使利益向一线职工倾斜”的原则，改革后农场职工基准承包面积内的土地承包费得到全免，橡胶产品提留比例极大降低，5个农场每年减免职工土地承包等费用2000多万元，加上每年落实各项惠农政策资金上千万元，农工生产负担得到明显减轻，更好地调动了生产经营的积极性。

垦区经济社会发展投入力度得到加大，垦地统筹发展的新格局正在形成。德宏农垦争取、实施各类项目76项5.68亿元，开展了扶贫、危房改造及配套基础设施、税费改革转移支付资金集中建设、通队公路、产业发展等一批公共基础设施和产业发展建设项目；积极盘活资源、资产实施招商引资项目7项1.35亿元，开展了农垦建材商贸城、超市、宾馆、茶厂改造等项目建设。目前，全州农垦已实施危房改造14089户，完成投资10.15亿元，3万多职工群众的住房困难得到解决，生产、生活基础设施条件得到了改善和提升。与“十一五”期末相比较，“十二五”期末德宏垦区实现生产总值42407.9万元，增加16663.21万元，增64.7%；橡胶、甘蔗等主产品产量稳中有增，咖啡、水果、石斛、畜禽产量大幅增长。

作风建设不断加强，执行力建设得到强化。采取下派工作队、各职能部门挂队联户等多种形式，加强农垦的宣传思想教育工作，农垦干部职工积极主动地支持和参与改革，依靠自身改革求发展，拓展多种就业渠道；以职工群众利益为核心、以职工群众满意为基本取向的基层组织运行机制得到构建；积极打造基层党建示范点，为垦区各项工作的顺利开展提供了坚强保障。

社会综合治理工作进一步加强，垦区社会秩序总体健康有序。建立了集信访、综治、维稳、帮扶、便民“五位一体”的综合服务平台，形成了“农场——办事处——生产队”三级工作联动机制，深入开展“法律进农场”工作，加强农场社区建设并积极探索社区管理方式，确保了全州垦区社会的总体平稳有序。

文章来源：德宏团结报